一、什么是高新技術(shù)企業(yè)
按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等八大領(lǐng)域)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。
二、申請(qǐng)認(rèn)定有什么好處
■ 減按15%稅率征收企業(yè)所得稅
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款的規(guī)定,國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
■ 延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限
根據(jù)《關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小型企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》(財(cái)稅〔2018〕76號(hào))的規(guī)定,自2018年1月1日起,當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完虧損,準(zhǔn)予以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ),最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
■ 獲得積分落戶加分
根據(jù)《北京市積分落戶管理辦法》(京政辦發(fā)〔2020〕9號(hào))的規(guī)定,申請(qǐng)人在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)工作并持股比例不低于10%,且企業(yè)近三年獲得股權(quán)類現(xiàn)金融資達(dá)到《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》(京人社開發(fā)發(fā)〔2020〕8號(hào))有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的可獲得加分,最高加6分。
除上述支持政策外,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定還將帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新不斷提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,還意味著企業(yè)的創(chuàng)新能力得到了認(rèn)可,這對(duì)提升企業(yè)的形象和影響力也十分有幫助。
三、申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)符合哪些條件
按照《管理辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件:
■ 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;
■ 企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
■ 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
■ 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
■ 企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
■ 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
■ 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
注:企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表:
■ 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
四、如何申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
■ 自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照《管理辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
■ 注冊(cè)登記
企業(yè)登陸“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求注冊(cè)法人賬戶,填寫企業(yè)信息并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,實(shí)名認(rèn)證后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。
網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn
■ 提交材料
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》并上傳相關(guān)附件材料,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至北京市認(rèn)定機(jī)構(gòu)(由市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局、市稅務(wù)局組成),并向各區(qū)受理部門提交下列書面材料(上下滑動(dòng)查看):
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
根據(jù)《管理辦法》和《工作指引》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告:
(1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無(wú)不良記錄;
(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
中介機(jī)構(gòu)的信息可以通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)以及北京市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站等渠道查詢。對(duì)不符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告將不予受理。
符合上述條件的中介機(jī)構(gòu),在出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告后,應(yīng)附中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、中介機(jī)構(gòu)當(dāng)年任職職工名單(含姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障卡號(hào),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師須提供證書編號(hào))。
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。
對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
通過(guò)下方網(wǎng)址可獲得各區(qū)受理地址及聯(lián)系電話:
http://kw.beijing.gov.cn/art/2021/4/22/art_736_602480.html
■ 專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,組織專家進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取專家組成專家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》,每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》,專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》。
■ 認(rèn)定報(bào)備
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見(jiàn),確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)備案。
■ 公示公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無(wú)異議的,予以備案,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章);有異議的,須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。
五、企業(yè)還關(guān)注哪些問(wèn)題?
從企業(yè)咨詢情況看,以下這些問(wèn)題大家也很關(guān)心:
■ 沒(méi)有收入是否可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)?
按照《管理辦法》和《工作指引》的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需核定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入比重、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額比重等指標(biāo)。企業(yè)沒(méi)有收入這些指標(biāo)均無(wú)法核定,應(yīng)在取得收入以后再來(lái)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)。
■ 沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)?
按照《管理辦法》和《工作指引》的規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,需獲得對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。所以企業(yè)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)以后再來(lái)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)。
■ 企業(yè)什么時(shí)間可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定?
企業(yè)在認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)布當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排后,即可提出申請(qǐng)。每年的工作安排一般在年初通過(guò)市科委、中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站(kw.beijing.gov.cn)--通知公告欄發(fā)布。2021年的工作安排詳見(jiàn)http://kw.beijing.gov.cn/art/2021/4/22/art_736_602480.html。企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)可自行選擇申請(qǐng)批次進(jìn)行申請(qǐng),超出規(guī)定的期限將不再受理。
■ 高新技術(shù)企業(yè)用戶名、密碼忘記了怎么辦?
企業(yè)忘記用戶名、密碼,可登陸“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”--企業(yè)申報(bào)--科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)--服務(wù)事項(xiàng)--高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定--辦理入口--法人登陸--登錄界面,點(diǎn)擊“忘記登錄名”或“忘記密碼”,按要求準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,找回用戶名并重置密碼。
■ 高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)時(shí)提示注冊(cè)信息已存在,是什么原因?
注冊(cè)時(shí)提示注冊(cè)信息已存在,說(shuō)明該企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼已被注冊(cè)使用,企業(yè)無(wú)需重復(fù)注冊(cè),可找回用戶名并重置密碼。
■ 企業(yè)提交申請(qǐng)以后,在哪兒查詢辦理進(jìn)度?
企業(yè)可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,在系統(tǒng)左側(cè)導(dǎo)航欄中“查詢審批進(jìn)度”中查看辦理進(jìn)度。經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,將由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示,企業(yè)可在“公示”欄目查看。通過(guò)備案的企業(yè)名單,將由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,企業(yè)可在“公告”欄目查看。
對(duì)于通過(guò)備案的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一印制“高新技術(shù)企業(yè)證書”,發(fā)至各區(qū)受理部門,由各區(qū)受理部門通知企業(yè)領(lǐng)取證書。
■ 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,還需要做什么?
1.按時(shí)報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)表
按照《管理辦法》和《工作指引》的規(guī)定,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報(bào)送上一年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)表。
在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2.及時(shí)報(bào)告名稱變更及重大變化事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》(需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全),并提供以下材料:
(1)名稱變更申請(qǐng)書(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章);
(2)工商變更材料;
(3)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件;
(4)舊名稱高新技術(shù)企業(yè)證書。
材料請(qǐng)掃描為電子版,并保存于一個(gè)文件夾,發(fā)送至郵箱gqrdgm@163.com。文件夾請(qǐng)注明企業(yè)全稱,并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
3.及時(shí)更新企業(yè)信息
企業(yè)聯(lián)系地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)登陸“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,在“企業(yè)注冊(cè)信息管理”中的“企業(yè)基本信息修改”中修改相關(guān)信息并保存。
需特別提醒的是:企業(yè)務(wù)必要準(zhǔn)確填寫并及時(shí)更新本企業(yè)真實(shí)有效的聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機(jī)號(hào)碼等,以免錯(cuò)過(guò)重要的通知信息。
■ 企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)是不是必須找中介機(jī)構(gòu)代理?
不是的。企業(yè)應(yīng)自行準(zhǔn)備并提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料,自覺(jué)抵制不法中介機(jī)構(gòu)以及非正常的代理申請(qǐng)行為。對(duì)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)串通造假、惡意包裝騙取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。
需特別提醒的是:北京市認(rèn)定機(jī)構(gòu)從未授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)的培訓(xùn)、代理申報(bào)等活動(dòng),機(jī)構(gòu)和個(gè)人的此類活動(dòng)與認(rèn)定機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)。企業(yè)切勿相信有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的不實(shí)宣傳,以免上當(dāng)受騙。
(1)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
(2)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及流程模板
(3)、2020年解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
(4)、2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法解讀
六、有問(wèn)題如何咨詢?
企業(yè)可以撥打所在區(qū)受理部門的咨詢電話,也可以撥打認(rèn)定機(jī)構(gòu)的咨詢電話。