國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇一
國有企業(yè)在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中作用非常巨大，隨著市場經(jīng)濟的深度發(fā)展，國有企業(yè)面臨著深化企業(yè)改革的重任。國有企業(yè)在改革工作全面發(fā)展的影響下，應將黨建工作放在重要位置,讓黨建工作起到政治引領作用,堅持黨的領導、 加強黨的建設，成為貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局和全面深化改革的重要力量。
一、國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
1.重業(yè)務輕黨建思想依然存在。有些企業(yè)觀念落后，認為企業(yè)生產(chǎn)和市場效益是當前重中之重，沒有將黨建工作擺在重要位置，沒有很好推動黨的領導落實到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的引導作用。其次，黨支部作為開展各項黨建工作的執(zhí)行部門，而有些企業(yè)內(nèi)部對于黨支部工作的重要性缺少正確的認識，沒有為黨支部建設工作提供充足的資金支持，導致各項工作無法順利開展。
2.黨建工作制度有待完善。有些企業(yè)沒有明確黨建責任，在黨建工作中，企業(yè)領導沒有意識到自身應當承擔的責任，沒能實施科學的方案來推動黨建工作的開展，導致企業(yè)的黨建工作決策落實不到位。其次，大部分企業(yè)逐漸發(fā)現(xiàn)黨支部建設的關鍵作用，但黨建工作方式方法相對落后，黨支部“三會一課”制度形同虛設，效果不明顯，組織工作不到位，黨員群眾的意見和建議得不到反饋，黨的領導和指引對于基層工作的影響力不足。
3.黨建隊伍建設有待加強。很多國有企業(yè)因對黨建工作不夠重視，把黨建工作放在政工部門里面，沒有設立專門部門對接黨建工作，黨建工作人員為兼職人員，存在政工人員一人多崗的現(xiàn)象。其次，雖設置了專職黨建部門，各黨支部也配置了黨建工作人員，但大部分人員對黨建工作不熟悉，缺乏經(jīng)驗，對人員的系統(tǒng)培訓不夠，激勵措施有待改善，導致黨建工作具體落實不到位。
二、國有企業(yè)提升黨建工作的對策
1.強化主體責任。不斷強化黨委主體責任，黨委書記帶頭抓，加強領導班子的“一崗雙責”，黨支部書記切實履行好支部黨建工作第一責任人職責，要把主體責任放在心上，扛在肩上，抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時，對黨建工作不上心的，要例行談心談話制度；對職責不履行的，要用好問責追責利器。在履好職、盡好責的基礎上，凝聚工作合力，努力構建“一級抓一級，層層抓落實”的齊抓共管的黨建工作責任體系。
2.強化黨建引領。堅持黨建引領，堅持把黨建工作和企業(yè)業(yè)務工作同謀劃同部署同落實，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新及文化建設等內(nèi)容，在充分征求黨員群眾意見的基礎上，開展豐富多樣的“黨建+企業(yè)生產(chǎn)、廉政建設、群團建設”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，形成“一個企業(yè)一個品牌、一個支部一種特色、一個黨員一面旗幟”的生動局面，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和示范帶頭作用，不斷推進國企黨建工作健康發(fā)展新步伐，彰顯黨建的特色與成效。
3.強化隊伍建設。在黨建工作新形勢、新任務的情況下，按照“忠誠、干凈、擔當”的標準，努力建設一支素質高、能力強、有活力的黨務干部隊伍，大力加強黨建隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。配齊配強黨務工作人員，積極發(fā)揮表率作用，開創(chuàng)黨建工作有人抓、有人管、有人干的好局面。強化培訓力度，大力支持企業(yè)黨務工作者參加各種專業(yè)培訓、專題講座等，不斷增強黨務隊伍的整體專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，為黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化開展提供有力支撐。
總之，抓好國有企業(yè)黨的建設，要以思想為指引，嚴格按照黨中央的要求，認真貫徹落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，落實全面從嚴治黨的主體責任，制定科學規(guī)范的黨建制度，選好用好黨建工作干部人員，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，推動國有企業(yè)在改革發(fā)展中再上新高度。
國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇二
黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源，黨建工作對國有企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展至關重要，特別是在黨的十八大以來，廣大國企黨組織堅持服務大局的原則，黨建工作不斷得到加強，有力促進了國企改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。但在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，存在組織結構不健全、工作重心淡化、工作方法老化等問題。
一、當前國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因
（一）國有企業(yè)黨組織的政治核心作用存在虛化現(xiàn)象
在現(xiàn)代法人制度下，企業(yè)重大決策由黨委集體研究決定變換為董事會研究決定，國有企業(yè)黨組織地位和作用遇到空前挑戰(zhàn)。黨組織在國有企業(yè)中的建設雖在機制上有國家層面和法律層面的根本制度作為保證，但是法律并沒有對國有企業(yè)黨建工作的具體流程和運作方式做出規(guī)定，導致在具體的實踐中，由于無法針對法律的規(guī)定做出對應的黨組織建制，使得國有企業(yè)的黨組織建設出現(xiàn)尷尬局面，隨著公司中“能人治理”傾向加劇，國有企業(yè)黨組織建設的重要性被忽略、弱化。
（二）國有企業(yè)黨建工作在改革改制中存在簡化現(xiàn)象
目前國有企業(yè)黨組織機構制度健全程度與黨群系統(tǒng)機構設置現(xiàn)狀不統(tǒng)一，每個大型國企都存在差異，在同類型同等規(guī)模的同一上級黨委領導的企業(yè)，也存在有不同程度的差異。從企業(yè)黨組織結構看，有的企業(yè)黨組織結構不健全；有的企業(yè)黨組織在沒有人員變動的情況下，基本不換屆；有的企業(yè)在黨組織委員發(fā)生變動后，不能及時增補；有的企業(yè)對黨員組織生活存在認識偏差，不能按規(guī)定安排。國有企業(yè)黨組織生活不能有效進行，存在生硬、應付上級要求的情形，黨組織生活的數(shù)量和質量都得不到保證，黨的組織生活沒有主動的創(chuàng)新和改進，還在既有的老路上徘徊，黨組織沒有發(fā)揮積極的戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)在機構改革中，有些企業(yè)認為黨委的職能部門和政工機構在企業(yè)創(chuàng)益方面沒有直接作用，有的企業(yè)把黨組織的職能部門黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委組織部、工會辦公室、維穩(wěn)辦公室、信訪辦公室、團委辦公室等部合并為一個政工部門；還有的企業(yè)把黨的職能部門人員編入行政處室，人員高度精簡，出現(xiàn)黨群干部“兼職化”、黨內(nèi)組織活動“業(yè)余化”等現(xiàn)象，企業(yè)黨組織的獨立性和完整性不能得到充分的尊重；企業(yè)黨建工作隊伍弱化，黨務工作崗位被一些企業(yè)作為到年齡退休的一種照顧性的工作來安排。
（三）國有企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營為主的市場環(huán)境中存在淡化現(xiàn)象
在市場大潮的影響下，國有企業(yè)管理層更加重視實際利益，對黨的具體組織工作和政治工作沒有從根本上重視起來，把黨的建設看成是應付性質的任務，黨建工作干的好與壞跟生產(chǎn)經(jīng)營考核沒關系，更無人深究；有些企業(yè)是總經(jīng)理兼任黨委書記，企業(yè)黨委沒有專職領導，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)濟相比較處于附屬地位。一些企業(yè)黨的組織建設中思想教育和組織建設相比缺乏必要的吸引力，黨員的積極性呈現(xiàn)出下降的趨勢，一部分企業(yè)黨組織的負責人在工作上出現(xiàn)不積極的情緒，沒有創(chuàng)新意識，進取精神不強，工作思路不清，跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。有的國有企業(yè)黨建工作甚至還在沿襲計劃經(jīng)濟時期黨建和思想政治工作所形成的工作模式和工作方法，黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)中失去了生機和活力。國有企業(yè)制度的改革給一部分在崗黨員帶來了困惑，感到自己在企業(yè)中的地位己不再是主人翁，而是被雇傭者，因為各種原因，沒有勇氣堅持自己的看法，不去積極的參加組織的各種活動。個別主管部門黨務干部業(yè)務不熟、指導不力、衙門作風嚴重。另外，有些國有企業(yè)黨組織在經(jīng)費方面缺乏保證，無法正常的開展好黨內(nèi)活動，特別是處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的困難國有企業(yè)，職工下崗問題嚴重，導致黨員得不到及時的培訓，黨建工作的根基沒有保證，黨組織活動的開展更沒有保證。
（四）國有企業(yè)黨員教育培訓工作存在方法老化現(xiàn)象
在改革進程中，有些國有企業(yè)沒有很好地將生產(chǎn)與經(jīng)營黨建工作結合起來，沒有將職工業(yè)務培訓、考核與職工黨員的培訓結合起來，沒有從以往的經(jīng)驗的束縛中解放出來，缺乏改革創(chuàng)新精神，教育方式方法落后，跟不上企業(yè)改革發(fā)展的步伐，導致信息閉塞，效果欠佳。老套的教育方法不被廣大黨員歡迎，造成黨課黨員出勤率低，開會時黨員發(fā)言少，思想?yún)R報質量較差，黨員模范作用發(fā)揮難等。國有企業(yè)黨員的分布沒有規(guī)律性，且數(shù)量多，流動強，不穩(wěn)定，時間安排不連貫。國企員工數(shù)量較多，在職的黨員年齡和學歷等方面存在不同，黨組織在開展黨員教育培訓時不能考慮這一現(xiàn)實存在的問題，而是“一鍋燴”一起學，其取得的教育效果不佳。黨課的形式還很陳舊，沒有脫離以前的固有方式，教育的方式方法還停留在原始的階段，難以滿足黨員學習的需求，企業(yè)內(nèi)部專業(yè)從事黨員培訓的師資比較匱乏，造成培訓內(nèi)容不新穎，不實用，不專業(yè)，給企業(yè)黨員教育造成不良的后果。
二、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的解決辦法
（一）思想文化建設到位強引領
從思想上建黨，是馬克思主義建黨學說中一條重要原則。黨的十八屆三中全會指出，“緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強政治保證�！痹谛碌臍v史時期加強黨的思想建設，就要注意轉變觀念，創(chuàng)新思維，把黨加強思想建設定位在引領和發(fā)展事業(yè)上。一是加強黨員干部學習，促進企業(yè)管理水平全面發(fā)展。激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)生動力，增強學習的緊迫感和責任感，樹立起終身學習的理念。提高黨員干部企業(yè)經(jīng)營管理水平，注意經(jīng)濟核算，注重技術革新，減少生產(chǎn)經(jīng)營管理中的消耗大、浪費大、效益差等弊端。增強黨員干部的事業(yè)心和工作責任心，促進他們端正思想，提高管理水平，真正提高經(jīng)濟效益。二是強化教育引導，激發(fā)企業(yè)職工主人翁責任感。企業(yè)黨建工作要把教育和引導職工增強主人翁意識，放在重要位置長期加強和堅持。通過思想工作，對職工進行教育引導，進一步提高職工的責任心，使企業(yè)廣大職工自覺關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)揚主人翁的高度責任感，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益作貢獻。黨組織要深入細致的開展教育工作，增強職工當家作主的思想，促使職工更加關心企業(yè)的經(jīng)濟效益，為提高經(jīng)濟效益而努力學習科學文化知識和專業(yè)技術。
（二）組織設置調(diào)整到位奠基礎
一是國有企業(yè)改制后，企業(yè)的組織形式發(fā)生了變化，企業(yè)黨組織應按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，及時進行組建、改建。同時，對改制變成民營或外資參股的，要在業(yè)主支持、群眾基礎較好、條件成熟的及時建立黨組織。企業(yè)內(nèi)部黨組織的設置，應根據(jù)企業(yè)組織結構和黨員分布狀況的變化，及時進行調(diào)整。改制后的企業(yè)黨組織，一般而言，應從有利于加強黨的領導和黨組織開展工作，有利于黨員教育管理，有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的要求，實行屬地管理原則。企業(yè)規(guī)模小，黨員人數(shù)少的企業(yè)，其黨組織可以由企業(yè)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委管理。實行跨地區(qū)兼并、聯(lián)合的企業(yè)，被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領導；需要由兼并企業(yè)黨組織領導的，由兼并企業(yè)黨組織與被兼并企業(yè)所在地黨組織協(xié)商確定。二是在省市縣區(qū)要相應成立非公企業(yè)工委，負責轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織的管理。所屬企業(yè)改制工作基本完成后，由系統(tǒng)黨（工）委及時與組織部門聯(lián)系，會同有關部門協(xié)商確定管理主體，確保黨的組織不散、黨員隊伍人心不亂、黨的工作不斷。三是對于關停破產(chǎn)企業(yè)，在履行有關程序和善后工作結束前，黨組織設置和隸屬關系一般保持不變，待善后工作全部結束后，由上級黨組織宣布原企業(yè)黨組織撤并劃轉。國有、集體改制企業(yè)黨組織隸屬關系調(diào)整一般以系統(tǒng)為單位進行。
（三）組織關系轉接到位解難題
一是國有企業(yè)改制、關停破產(chǎn)工作，理順勞動關系后，職工黨員與改制后企業(yè)重新簽訂勞動合同的，其組織關系保持不變，退休職工黨員和置換身份后未與改制企業(yè)重新簽訂合同的職工黨員以及關停破產(chǎn)企業(yè)解除勞動合同的職工黨員，要將組織關系轉到本人居住地或戶籍所在地的黨組織，實行屬地管理；如重新就業(yè)且新單位有黨組織的，應將組織關系遷至新就業(yè)單位黨組織。離休干部黨員的組織關系，轉到原主管單位黨組織。二是對黨員去向比較集中的，黨組織可為這些黨員辦理黨組織關系集體移交，同時為接收地黨組織提供黨員的基本情況。遷入單位黨組織要及時將遷入黨員編入黨支部，加強對遷入黨員的教育和管理工作，任何單位和個人不得借故拖延轉移或拒絕接受黨員組織關系。三是企業(yè)在改制時要劃拔一定的經(jīng)費用于黨員組織關系移交，按每名黨員50-100元計算移交給接收單位黨組織，這筆錢要納入改制成本之內(nèi)。
（四）黨員教育管理到位嚴規(guī)矩
一是健全流動黨員定期聯(lián)系匯報制度。對長期外出且有固定住所或服務場所的流動黨員，要督促他們及時轉移黨的組織關系。對那些下崗短期外出打工或在打工地掛靠了其他黨組織的黨員，要摸清聯(lián)系地址、聯(lián)系電話及聯(lián)系方式，以便及時聯(lián)系。對外出流動黨員除了發(fā)放流動黨員管理證外，還可采取簽訂責任狀的形式進行管理，進一步明確外出黨員的權利和義務。要求黨員在外期間，必須定期向黨組織書面匯報在外學習、工作和思想情況，回來時，還應當面匯報，文化程度低，書面匯報有困難的，在回來時應具體全面地口頭匯報情況，并由服務地黨組織出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明。黨組織要經(jīng)常同外出黨員溝通本支部的重要情況，并及時向黨員提出要求、交待任務。二是健全發(fā)展黨員和黨費收繳管理制度。要做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，對那些勇于創(chuàng)業(yè)并有入黨要求的職工，要搞好培養(yǎng)教育，及時接納符合條件的優(yōu)秀職工入黨。要嚴格按標準收繳黨費。停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)的黨員，重新安排了工作的，要以工資的基數(shù)按比例交納；對外出打工的、有比較固定的月工資收入的，要根據(jù)實際收入按比例足額交納黨費；對流動性大、收入不固定的，可由自己申報或黨組織根據(jù)實際情況估算后交納黨費；對那些確實因下崗、貧病而找不到工作，沒有什么收入的黨員，可視同農(nóng)村黨員對待，按每月0.2元的標準收取。外出流動黨員如有特殊情況不能回來，可委托黨員和家屬代為交納，不能無故拖欠。三是健全黨員培訓制度。加強對黨員的文化技術培訓，教育黨員帶頭學文化、學技術。同時，還要通過采取宣傳政策、組建網(wǎng)絡、有情操作、化解矛盾、合理安排、關心生活等措施、保證下崗職工黨員的穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好再就業(yè)培訓，鼓勵下崗職工黨員“崗變志不變”、“在新崗位上立新功”，大力推進再就業(yè)工程。
（五）體制機制細化到位定規(guī)范
一是黨員立足本職崗位，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。把設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等好的做法以制度形式固定下來，抓常態(tài)化。把黨員承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、接受群眾監(jiān)督評判等機制在黨員崗位上推廣，使創(chuàng)先爭優(yōu)理念在黨員中牢固樹立，并把黨員的價值追求與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，成為基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力，更好開展企業(yè)黨組織的日常工作。二是完善黨員民主評議制度，嚴格組織生活。黨員互評、群眾評議時要在群眾的監(jiān)督之下開展，保證黨組織生活制度的公開性。通過加強黨員教育、提高黨員素質、強化黨員管理等，使組織生活嚴起來、實起來。三是在推進企業(yè)黨建工作中以建設服務型黨組織為最終目標。把企業(yè)基層黨組織的定位從管理上轉至服務上，在企業(yè)與職工構建和諧勞動關系工作方面發(fā)揮影響力、控制力、執(zhí)行力，帶領職工群眾參與企業(yè)重大決策，有效的發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督作用。企業(yè)黨組織要把企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)績放在企業(yè)黨建工作的中心點上，把惠及職工群眾的各項政策及時落實到位，讓職工群眾與企業(yè)共享改革發(fā)展的成果，使職工群眾切實感受到自己是企業(yè)改革發(fā)展的推動者、實踐者。
（六）黨建責任考核到位保落實
一是堅持以創(chuàng)建企業(yè)基層服務型黨組織為抓手，深入開展創(chuàng)建政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，進一步推動企業(yè)基層黨組織提高服務改革發(fā)展、服務生產(chǎn)經(jīng)營、服務黨員職工、服務社會民生的實效。加強黨建責任考核力度，對軟弱渙散的企業(yè)黨組織進行整頓和轉化。二是制定黨建責任考核總體目標�？捎筛鞯亟M織部門牽頭，國資管理部門具體落實，各國有企業(yè)每年初對于黨建責任考核作出具體的安排規(guī)劃，從定性定量兩個方面對制定出具體的目標，作為年度考核的重要依據(jù)。三是做好管理目標層層分解。對總體目標進行縱向分解，劃分出以黨支部、黨小組為單位的責任區(qū)，把總體目標變成各黨支部、黨小組和班組乃至每個黨員職工的奮斗目標，使黨建責任考核層層展開、逐級分解、責任到人。
（七）方式方法創(chuàng)新到位創(chuàng)活力
一是設立黨建網(wǎng)站，設置黨建專欄。利用企業(yè)網(wǎng)站設立黨建專頁或專欄，根據(jù)實際情況細化欄目，實行專人管理，及時更新內(nèi)容。主動宣傳、大力宣傳、深入宣傳黨的方針、政策，推廣理論創(chuàng)新成果，傳遞黨建工作要求，構建體現(xiàn)黨的形象的門戶網(wǎng)站，提升黨組織在職工群眾的形象和地位。二是推行網(wǎng)絡辦公，開展“網(wǎng)上學習”。利用教育網(wǎng)絡，推行電子化辦公，以網(wǎng)站通知、電子郵件等形式做好上下貫通，從而起到快捷、優(yōu)化、方便、節(jié)約的作用。利用黨建電子信息系統(tǒng)，按相關黨組織要求進行規(guī)劃和建設，涵蓋基層組織結構、黨員(預備黨員、入黨積極分子)信息建立、規(guī)范組織生活(三會一課)及記錄、民主評議黨員、支部考評等項目內(nèi)容，建立電子信息檔案。利用信息庫強大的數(shù)據(jù)分析功能，及時為基層黨組織建設提供方便快捷的數(shù)據(jù)信息服務，如黨組織關系接轉、黨組織和黨員信息查詢、黨員發(fā)展等，提高日常工作效率。三是構建交流平臺，促進黨務公開。綜合運用現(xiàn)代網(wǎng)絡通信、移動互聯(lián)技術，采用設置博客、開設論壇、專用郵箱、短信、微信、易信等形式加強交流互動，切實拉近黨組織與普通員工的距離，方便群眾監(jiān)督。及時向黨務干部發(fā)布工作信息，組織黨務干部開展工作交流，快捷方便地完成即時答疑、政策咨詢、談心交心等工作，提高黨建工作效率。
（八）人力財力保障到位強支撐
國有企業(yè)改制中，要堅決防止以改革為名撤并黨的工作機構、裁減黨務工作人員、壓縮黨務經(jīng)費開支。一是加強黨建工作經(jīng)費保障，黨組織活動經(jīng)費根據(jù)企業(yè)規(guī)模按職工工資總額的0.5%至2%的比例提取，列入企業(yè)經(jīng)營預算。對一些黨組織開展活動經(jīng)費難以籌集的問題，要通過多種渠道加以解決，如單位出、黨員捐、黨費撥等，特別是對街道新建的改制企業(yè)黨組織和社區(qū)黨組織，可以把本支部黨員的黨費大部分或全部作為活動經(jīng)費返還給這些黨組織，活動經(jīng)費不足的，各級組織部門可從本級留存黨費中適當補撥一部分。二是建立特困黨員救助基金，采取黨費拿一點，社會籌一點，財政拔一點的辦法，籌集資金，用于解決特困黨員生產(chǎn)生活上的困難。三是做好黨務干部職稱掛靠相關專業(yè)評審工作，做到同級同薪、同職同聘，對企業(yè)一線基層黨組織兼職黨務干部發(fā)放崗位津貼等，確保專職黨務工作者數(shù)量不低于企業(yè)總人數(shù)的1%。
國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇三
目前，正處于經(jīng)濟轉型時期，國內(nèi)經(jīng)濟受到國際金融危機的極大影響，若要完成“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升，推動國有企業(yè)的作用的發(fā)揮，亟待有效增強國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，實現(xiàn)黨組織政治核心的作用。
二、國有企業(yè)基層黨建工作面臨的問題
（一）黨員理想信念不高。由于市場經(jīng)濟快速發(fā)展，不斷加快改革國有企業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要更高素質水平和能力的員工，但是國有企業(yè)中普遍缺乏高素質的員工，難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。國有企業(yè)中部分黨員業(yè)務理論缺乏扎實的業(yè)務理論知識，整體素質難以滿足目前的需要；部分黨員學習新知識存在滯后性，還使用傳統(tǒng)方法，問題日積月累逐漸增加；部分黨員思想落后，對待工作消極殆盡，難以傳遞正能量，對黨員發(fā)揮先進模范帶頭作用產(chǎn)生極大影響。
（二）體制制度不健全。國有企業(yè)尚未建立完善的體制制度，對國有企業(yè)黨建工作具有極大的影響，嚴重阻礙黨建工作的順利進行。集中體現(xiàn)在下列幾點：首先，黨建工作必須和時代發(fā)展同步，大膽創(chuàng)新，擺脫傳統(tǒng)保守體制制度的限制，以適應目前黨建工作發(fā)展的需求，在當前的形勢下，為順利開展黨建工作，必須對目前國有企業(yè)體制制度進行優(yōu)化；其次，國有企業(yè)黨建工作中廣泛缺乏責任制度，當前黨建工作的核心目標即為貫徹落實責任制度，唯有如此，才能實現(xiàn)目標化和責任化的黨建工作；最后，缺乏科學合理的考核機制，為順利實施和完成黨建工作，關鍵的就在于考核機制，國有企業(yè)必須從自身實際出發(fā)，構建完善、健全的考核機制。
（三）企業(yè)文化和黨建文化不適應。唯有在黨的正確指導和引導下，才能促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，與此同時，也只有在企業(yè)黨組織領導下才能有效建設企業(yè)文化。然而少數(shù)國有企業(yè)黨建工作和企業(yè)工作的開展存在脫節(jié)，未能同步進行，造成黨建文化和企業(yè)文化不一致。黨組織積極宣傳思想和文化，和企業(yè)生產(chǎn)目標與企業(yè)管理沒有關聯(lián)，難以和企業(yè)文化同步跟上時代的發(fā)展，黨組織的思想指導作用得不到體現(xiàn)，難以和企業(yè)相互配合，與內(nèi)部黨組織親密度和合作度也不夠，二者難以有效結合，推動彼此的進步。
（四）黨建隊伍人才匱乏。就現(xiàn)階段的國有企業(yè)黨建工作來看，尚未配備強有力的黨務政工干部，其素質水平差異較大，缺乏復合型人才，由于日常交流合作較少，缺乏先進的觀念，未能吸收先進的知識，工作上一成不變，因而創(chuàng)新力不夠。作為營利性組織，企業(yè)黨建工作者待遇依然趕不上其他人才的水平，造成企業(yè)嚴重缺乏黨建人才，不但對國有企業(yè)順利開展黨建工作存在不利，并且嚴重阻礙國有企業(yè)的長遠發(fā)展和進步。
三、解決國有企業(yè)基層黨建工作問題的有效措施
（一）加強思想觀念建設。思想建設應該是國有企業(yè)黨建工作的首要任務，只有具備較高的政治素養(yǎng)的黨員才具有過硬的思想素質，進而實現(xiàn)各項政治目標。國有企業(yè)必須定期對黨員開展思想教育活動，采用各種靈活多變的方式和黨員展開交流，了解黨員的心聲。目前，激烈的市場競爭讓國有企業(yè)面臨著前所未有的困境，唯有大膽創(chuàng)新才能促進企業(yè)提升自己市場競爭力，而黨建工作也需要創(chuàng)新。國有企業(yè)黨建工作必須與時俱進、實時更新，伴隨著時代的發(fā)展和進步，應該擺脫傳統(tǒng)工作思路的禁錮，發(fā)揮創(chuàng)新思維，建立全新的黨建工作模式。為促進該目標的實現(xiàn)，必須積極學習先進的理論知識，引進先進的方法，轉變陳舊落后的體制和方式。黨員干部更應該勇于大膽創(chuàng)新，承擔相應的職責，唯有如此，黨建工作才能積極有效地開展。
（二）加強制度的科學化建設。建設國有企業(yè)制度必須做好以下幾點：第一，構建科學合理的領導責任機制，各級黨委負責黨建工作責任機制建設方方面面的工作，基于黨委的統(tǒng)一領導，明確各部門的職責和相應的責任。第二，必須建立科學化的制度，在開展黨建工作中，必須和國有企業(yè)現(xiàn)實相結合，構建合理完善的管理制度，基于人才培養(yǎng)制度，為黨建工作開展奠定人才基礎；利用競爭機制，高效開展黨建工作；在鼓勵機制的作用下，激發(fā)黨員的創(chuàng)造活力，提高其積極性。第三，嚴格構建規(guī)范的監(jiān)督機制，對黨員的執(zhí)行能力、生活作風等方面進行有效監(jiān)督，進一步構建良好的企業(yè)文化。
（三）企業(yè)文化與黨建文化充分結合。企業(yè)的靈魂即為企業(yè)文化，它是在了解企業(yè)職工的知覺、習慣、期望、動機等微小的文化心理的基礎上，和職工開展情感和思想的交流，促進職業(yè)結合企業(yè)的發(fā)展目標，形成強大的凝聚力，樹立團結一致的集體觀念，發(fā)揮職工的主動性和積極性，進而維護企業(yè)長遠的發(fā)展。黨建文化必須時刻跟上時代的發(fā)展步伐，和企業(yè)品牌文化相適應，推動企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，在企業(yè)文化的基礎上促進黨建文化的發(fā)展，形成“黨建品牌”，在黨建工作中應用企業(yè)競爭機制。
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（四）加強黨建隊伍建設。為保證思想工作得到良好的宣傳，關鍵在于提高政工干部的綜合素質，必須建立具有扎實的業(yè)務知識、政治性強、作風端正的宣傳思想工作隊伍。企業(yè)政工干部不斷進行自學和教育，努力提升自己的能力和素養(yǎng)，對黨的路線、方針、政策及上級指示精神了如指掌，以生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展黨建和思想政治工作，引進先進的理論和方法，結合思想政治工作的規(guī)律，指導職工群眾形成正確的價值觀、人生觀和世界觀，解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和矛盾，激發(fā)職工的工作熱情，進而鍛煉廣大政工干部，提升其實踐能力。
