安全第一預防為主綜合治理的含義
“安全第一”:要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益;
“預防為主”:要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故;
“綜合治理”:要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。
安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。
安全生產(chǎn)法出臺的目的及意義:
《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作格局是“政府統(tǒng)一領導、部門依法管理、企業(yè)全面負責、社會廣泛參與”。
一是明確國務院以及地方人民政府、政府各工作部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責和職能,具體體現(xiàn)在第一章《總則》第8、9、10、11、13、14、15條和第四章《安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理》以及其他相關條款之中。為有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究、提供了強有力的法律保障,為公開、公正執(zhí)法提供了依據(jù)。
二是依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作!栋踩a(chǎn)法》對各產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營所必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要負責人的安全生產(chǎn)職責、特種作業(yè)人員的資質(zhì)、安全投入、安全建設工程和安全設施、從業(yè)人員的人身保障等安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應負的法律責任,做出了嚴格、明確的規(guī)定。明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人的權(quán)利、義務和責任。
三是明確了工會、村民委員會、從業(yè)人員和新聞機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,協(xié)助政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處安全違法行為!栋踩a(chǎn)法》專門規(guī)定了工會、居民委員會、村民委員會和新聞媒體、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督的權(quán)利義務,從而把各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督范圍擴大到全社會,延伸到城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村,形成全社會廣泛參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作格局。
如何正確理解“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針
“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是我國安全領域提出的一個目標和要求。
“安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎,當安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,必須先要解決安全問題,保證勞動者在安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)勞動。只有保證安全的前提下,生產(chǎn)才能正常的進行,才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性,提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟建設的發(fā)展和保持社會的穩(wěn)定!邦A防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心和具體體現(xiàn),是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。安全工作必須始終將“預防”作為予以統(tǒng)籌考慮,除了自然災害造成的事故以外,任何建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)事故都是可以預防的。必須將工作的重點納入“預防為主”的軌道,“防患于未然”把可能導致的事故發(fā)生所有的機理或因素,消除在事故發(fā)生之前。
(一)、談談你對安全第一預防為主綜合治理(通用三篇)
談談你對安全第一預防為主綜合治理 篇一安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針是一個有 機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方...查看更多
(二)、如何貫徹安全第一預防為主綜合治理(三篇)
如何貫徹安全第一預防為主綜合治理 篇一“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是我國安全領域提出的一個目標和要求。 “安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎,當安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,必須先要解決安全問題,保證勞動者在安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)勞動。只有保證安全的前提下,生產(chǎn)才能正常的進行,才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性,提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟建設的發(fā)展和保持社會的穩(wěn)定!邦A防為主”是安...查看更多
(三)、2023年危險化學品安全綜合治理實施方案
【2017危險化學品安全綜合治理實施方案1】為認真做好危險化學品安全綜合治理工作中涉及質(zhì)監(jiān)部門的有關工作,加強標準、計量、質(zhì)量及特種設備安全監(jiān)管,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕19號)要求,結(jié)合全省質(zhì)監(jiān)工作實際,制定本方案。一、工作目標認真貫徹標準、計量、質(zhì)量及特種設備有關法律法規(guī),在省安委會統(tǒng)一牽頭組織下,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,通...查看更多
(四)、2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學品安全綜合治理實施方案
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學品安全綜合治理實施方案1】為進一步推進我鎮(zhèn)危險化學品安全綜合治理,有效防范遏制危險化學品生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《漳州市人民政府辦公室關于印發(fā)漳州市危險化學品安全綜合治理方案的通知》(漳政辦〔2017〕49號)和《龍海市人民政府辦公室關于印發(fā)龍海市危險化學品安全綜合治理方案的通知》(龍政辦〔2017〕53號)、《龍海市安監(jiān)局關于開展危險化學品安全綜合治理...查看更多
(五)、2023年學校開展危險化學品安全綜合治理實施方案
【2017學校危險化學品安全綜合治理實施方案1】為全面加強危險化學品安全綜合治理,有效防止和遏制危險化學品事故,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(皖政辦〔2016〕85號)、《安徽省教育廳關于印發(fā)全省教育系統(tǒng)危險化學品綜合治理實施方案的通知》(皖教秘思政〔2017〕21號)、《全市教育系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理實施方案》(黃教體衛(wèi)藝〔2017〕17號...查看更多
(六)、2023年教育局危險化學品安全綜合治理實施方案
【2017教育局危險化學品安全綜合治理實施方案1】為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要決策部署,全面加強全市教育系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理工作,有效防范遏制各類危險化學品事故,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《吉安市安委會關于印發(fā)吉安市危險化學品安全綜合治理方案的通知》(吉市安字〔2017〕7號)、《井岡山市安委會關于印發(fā)井岡山市危險化學品安全綜合治理方案的通知》...查看更多
(七)、2023年醫(yī)院危險化學品安全綜合治理實施方案
【2017醫(yī)院危險化學品安全綜合治理實施方案1】為全面加強全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理,有效防范危險化學品事故的發(fā)生,根據(jù)《關于印發(fā)安徽省衛(wèi)生計生委危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(衛(wèi)辦秘〔2017〕140號)精神,結(jié)合我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)實際,制定本實施方案。一、指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,以及、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認真...查看更多
安全和生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關系是生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。安全工作必須圍繞生產(chǎn)活動進行,不僅要保證職工的生命安全和身體健康,而且要促進生產(chǎn)發(fā)展,離開生產(chǎn),安全工作就沒有意義。所以要綜合治理,統(tǒng)籌一切有利的因素。安全工作,從安全生產(chǎn)責任制、安全措施、安全管理、安全教育培訓以及安全事故的處理等通過“預防”的形式體現(xiàn)出來,通過責任制落實出來,確保整個生產(chǎn)過程中的安全,促進生產(chǎn)的有效發(fā)展。 把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當中,始于黨的十六屆五中全會《建議》,并在胡錦濤、溫家寶總理的講話中進一步明確。這一發(fā)展和完善,更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體,堅持安全第一,必須以預防為主,實施綜合治理;只有認真治理隱患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到實處。事故發(fā)生后組織開展搶險救災,依法追究責任,深刻吸取教訓,固然十分重要,但對于生命個體來說,傷亡一旦發(fā)生,就不再有改變的可能。事故源于隱患,防范事故的有效辦法,就是主動排查、綜合治理各類隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。不能等到付出了生命代價、有了血的教訓之后再去改進工作。