一年來,市委老干部局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個(gè)責(zé)任清單(嘉委辦發(fā)[2014]51號(hào))《嘉興市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》(嘉委辦發(fā) [20xx]38號(hào))文件要求，圍繞“讓黨放心、讓老干部滿意”的老干部工作目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平。按照《中共嘉興市委辦公室 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于開展度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查的通知》(嘉委辦傳[2015] 2號(hào))要求，現(xiàn)將市委老干部局自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
為進(jìn)一步推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和系列重要講話精神，不斷提高對(duì)建立懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委老干部局高度重視懲防體系建設(shè)工作，明確抓好懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是局領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的首要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按“一崗雙責(zé)，守土有責(zé)”的要求，抓職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將反腐倡廉建設(shè)工作列入重要議事日程，納入工作重點(diǎn)，同老干部工作一起部署、一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自協(xié)調(diào)、親自督辦，其他班子成員具體抓，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，根據(jù)《貫徹落實(shí)中央密切聯(lián)系群眾和改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定的具體實(shí)施辦法》和《中共嘉興市委老干部局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、完善目標(biāo)責(zé)任制。為提高全局干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效，及時(shí)召開局務(wù)會(huì)議，按照“一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作整體推進(jìn)，齊抓共管的格局。
二、深化廉政教育，健全防范機(jī)制
創(chuàng)新教育載體，采用多種形式，充分發(fā)揮宣傳教育作用，切實(shí)提高黨員干部廉潔從政意識(shí)，深化反腐倡廉教育。
1、深入開展黨性教育。以舉辦培訓(xùn)班、專題報(bào)告會(huì)、開好民主生活會(huì)、主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課等多種形式，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別是以自學(xué)、中心發(fā)言和討論相結(jié)合的形式，提升局中心組的學(xué)習(xí)成效，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，還結(jié)合形勢(shì)和老干部工作實(shí)際，組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試、走訪慰問老干部、“同心共筑中國(guó)夢(mèng)”、“尋找最美老干部”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部在本職工作崗位上，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
2、加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”和市“28條辦法”，《中共嘉興市委辦公室 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”管理壓縮經(jīng)費(fèi)支出的實(shí)施意見》，開展廉潔從政教育、警示教育、任前教育;積極組織參加紀(jì)工委組織的中層干部黨風(fēng)廉政教育報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、廉潔從政意識(shí)，深化從政道德修養(yǎng)，鞏固廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。定期開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和心得體會(huì)交流討論，在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，由局主要負(fù)責(zé)人給全體黨員干部上廉潔從政課，在全局上下增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)。
3、落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。按照市紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的部署和要求，推進(jìn)新一輪懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控工作，從局領(lǐng)導(dǎo)到司機(jī)，每一個(gè)工作人員都對(duì)照自身工作崗位認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書表，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施。努力使全體工作人員守規(guī)范、堵漏洞、保廉潔。對(duì)管錢、管人的重要崗位編寫廉政教案，確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施規(guī)范化，在去年認(rèn)真做好會(huì)員卡清退工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)“三改一拆”工作要求，全體黨員干部作出無違建承諾，助力“五水共治”和“三改一拆”等中心工作。
4、推進(jìn)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)。扎實(shí)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以觀看影片《焦裕祿》、《天上的菊美》，撰寫廉政家書，讀書體會(huì)文章、參觀反“四風(fēng)”展、參加市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織廉潔從政報(bào)告會(huì)、征集廉政格言警句等，豐富活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的廉政氛圍。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)效能建設(shè)
把懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展黨的群眾路線增教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是黨執(zhí)政的重要依靠力量。作為老干部局工作人員，要圍繞“讓黨放心、讓老干部滿意”的工作目標(biāo)，牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念，用心、用情在政治上尊重老干部、在生活上關(guān)心照顧老干部。自覺查找在服務(wù)老干部工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、深化“群眾滿意”系列創(chuàng)建活動(dòng)。局機(jī)關(guān)積極抓好“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，在老干部活動(dòng)中心成功創(chuàng)建省級(jí)“滿意家園”和老年大學(xué)成功創(chuàng)建省級(jí)“教育管理管理先進(jìn)單位”和嘉興市首批“敬老文明號(hào)”。成功省級(jí)“敬老文明號(hào)”稱號(hào)。深化“情暖老干部”服務(wù)品牌建設(shè)，依托“安康通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，開展電話送貨、96345求助、發(fā)放家政服務(wù)券等形式進(jìn)一步完善個(gè)性化、親情化服務(wù)。繼續(xù)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)，助推結(jié)對(duì)村做好“五水共治”工作、按組團(tuán)幫扶的要求，按要求做好薄弱村轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問題，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高了群眾的滿意度。
3、深化黨務(wù)公開制度，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。按照黨務(wù)公開工作內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限的要求，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開工作，推進(jìn)部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)的公開工作，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開全覆蓋，推進(jìn)了黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)組織工作的透明度。確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)，表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)廣泛參與和有效監(jiān)督。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行
強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的有效措施。市委老干部局建立老干部聯(lián)系監(jiān)督員制度、聘請(qǐng)老干部代表作為聯(lián)系監(jiān)督員對(duì)老干部工作全程進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)制度對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重管理，強(qiáng)監(jiān)督。一是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真做好年初預(yù)算、年中核算、年終決算工作，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體議事規(guī)則，落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)工作，執(zhí)行財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度。根據(jù)《中共嘉興市委辦公室 嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”管理壓縮經(jīng)費(fèi)支出的實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。按照“陽(yáng)光采購(gòu)”的要求，做好政府采購(gòu)工作，對(duì)采購(gòu)程序，逐級(jí)審批，加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)監(jiān)管。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。嚴(yán)格按照規(guī)定來選拔作用干部，堅(jiān)持黨管干部的原則，民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔任用一名優(yōu)秀年輕干部至中層崗位。四是嚴(yán)格公務(wù)接待制度。提倡接待熱情、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，完善公務(wù)接待報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點(diǎn)用餐制度，對(duì)外接待一般安排機(jī)關(guān)食堂用餐，工作用餐嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定。五是嚴(yán)格遵守公車管理制度。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的若干規(guī)定》的精神管理公務(wù)用車，專人負(fù)責(zé)派車，定期對(duì)公車入庫(kù)、停放情況進(jìn)行自查。根據(jù)《中共嘉興市委老干部局保留車輛管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)保留車輛的使用范圍、派車程序、停放地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。并根據(jù)《關(guān)于在全市實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理的通知》要求，對(duì)保留公務(wù)用車張貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。六是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告制度。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度及有關(guān)規(guī)定。七是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。今年就深入查擺在遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市“28條辦法”、及“四風(fēng)”方面存在的問題等方面開展批評(píng)與自我批評(píng)，并對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工思想狀況、工作作風(fēng)進(jìn)行分析研究，查找原因，提出整改意見，制定整改措施。八是認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度。對(duì)黨員干部思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題及時(shí)進(jìn)行廉政談話，進(jìn)行提醒告誡，幫助解決問題。九是認(rèn)真辦理來信來訪工作。按照信訪工作制度，落實(shí)規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制，落實(shí)信訪責(zé)任制，加強(qiáng)信訪分析，信訪辦結(jié)率100%。
一年來，在全局黨員干部的共同努力下，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成效，黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性觀念得到了增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量得到提高。增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。雖無被上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處的作風(fēng)建設(shè)不到位等情況，但仍要保持清醒的頭腦，提高警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
今后，我們將做好以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，采取多種形式開展經(jīng)常性的教育，增強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性。二是進(jìn)一步完善制度。圍繞干部人事、財(cái)務(wù)管理等工作，完善防控措施和相關(guān)管理制度，根據(jù)群眾路線教育活動(dòng)期間制度建設(shè)的要求，進(jìn)一步完成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好《市委老干部局規(guī)章制度匯編》貫徹落實(shí)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度。根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，貫徹全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，繼續(xù)開展經(jīng)常進(jìn)行分析研究，開展督查和評(píng)估工作，使懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得新成效、再上新臺(tái)階。
