圈子講究一個泥巴三個幫。裹挾進圈子的人，稱兄道弟，互相吹捧，出了問題，百般包庇;對與圈子外的人則多方刁難，排斥打擊，落進下石。如常常批判某個“圈子”變成了“某某團伙”就是一例;再譬如，如果圈中某人若是混出了一些名堂，那么他原來的圈子中的人也會在有形無形之中受益。結“圈”之人心態(tài)各異，但目的明確，無非是為了從“圈里”獲得好處，有的是友誼，但更多的是為了“利益共享”。下面就一起來和小編看看圈子文化的具體表現和治理吧。
近來，官場中的“山頭主義”和“圈子文化”受到輿論高度關注�！吧筋^主義”和“圈子文化”的背后其實是一種附庸思維?不論實際情況如何，總想著去跟對人，甚至認為這比工作成績、個人表現都重要。當下，附庸思維已經跨出官場，滲透到普通人的日常生活中，成為一種社會病。
近日，中國青年報社會調查中心對2018人進行的一項在線調查顯示，74.2%的受訪者表示身邊存在“山頭”、“圈子”現象，75.9%的受訪者坦言當前社會以“山頭”、“圈子”為代表的附庸思維普遍存在。更有47.3%的受訪者表示正因“山頭”、“圈子”或附庸問題而苦惱，47.2%的受訪者認同，在當前社會環(huán)境下跟對人比個人努力更重要。
“山頭主義”和“圈子文化”更是社會病
對于“山頭主義”和“圈子文化”，80后公務員小張不但深有感觸，而且深受其害。工作5年來，小張因為工作換過兩個單位，都遇到過“山頭主義”和“圈子文化”問題。有時，就算實際上根本沒進入哪個“圈子”，也會因工作上的關系或者校友、老鄉(xiāng)等關系，被別人當做某個“圈子”的成員。而“圈子”又與工作機會等實際利益密切掛鉤。他坦言，在剛入職的那段時間，這方面的問題給他帶來了非常大的困擾。
在某科研機構工作的劉東(化名)也遇到過這類問題。他告訴記者，他所在的機構有3個不同的“圈子”。這幾年來，不同“圈子”的人爭來斗去，搞得單位烏煙瘴氣。一旦某個“圈子”的人占據了優(yōu)勢，就會重用“自己人”，其他的人不管能力如何，都會或多或少受到壓制。這種環(huán)境下，工作好壞的評價標準被扭曲，許多人特別是年輕人根本無心科研，為了自身考慮，也只能被動地加入“圈子”。
在北京某酒店工作的趙兵(化名)認為，像他們這種既不是國家機關，也不是國有企事業(yè)單位的地方，“山頭主義”和“圈子文化”的問題也很嚴重。在他們酒店，從經理到主管、領班再到普通服務員，都在拉幫結派�！叭ψ印毙纬傻囊蛩赜泻芏�，最典型的就是地域和同鄉(xiāng)關系。如果有人不喜歡這種文化，大家會認為他不合群，經常會被分到臟活累活。
他們遇到的問題并非個例。時下，“山頭主義”和“圈子文化”已經成為一種社會病。調查顯示，74.2%的受訪者表示身邊存在“山頭”、“圈子”現象，75.9%的受訪者坦言當前社會以“山頭”、“圈子”為代表的附庸思維普遍存在。
值得注意的是，47.3%的受訪者表示，正因“山頭”、“圈子”或附庸問題而苦惱。
如何抵制“山頭主義”和“圈子文化”
公眾如何看待“山頭主義”和“圈子文化”?調查中，39.7%的受訪者認為是“理性選擇，無可厚非”，45.8%的受訪者認為是“畸形思維，貽害無窮”。
至于“山頭主義”和“圈子文化”流行的原因，68.9%的受訪者認為在于拉幫結派思想根深蒂固，55.2%歸因于“官本位”的文化土壤，48.2%的受訪者認為是由于個別干部喜歡搞人身依附，46.8%的受訪者認為是由于許多人將進入“圈子”視為成功捷徑。
附庸思維在社會蔓延將產生什么危害?受訪者首選“潛規(guī)則盛行”(67.4%)，接下來是“系統(tǒng)內部幫派林立”與“很難就事論事”(54.6%)。其他還有：“組織內部分化”(53.8%)、“滋生腐敗問題”(48.3%)、“扭曲評價標準”(38.6%)等。
在中國傳統(tǒng)文化研究學者艾君看來，所謂的“山頭主義”和“圈子文化”并不是當前社會獨有，在我們幾千年的傳統(tǒng)社會中已經存在了很長時間，比如歷史上的門閥、朋黨等。只是在當前，這一文化頑疾又與新的社會現實相融合，帶來了新問題。
同濟大學特聘教授郭世佑表示，當前，對于干部任命，“一把手”權力過大，很多時候就是領導一句話的事兒。這就導致，如果跟對了人，就會使獲得提拔重用的成本大大降低，所以許多人會把進入某些“圈子”視為成功捷徑。
郭世佑說，從被提拔者的角度來看，凡是有能力、有才華的人都希望遇到伯樂，被賞識和重用，這是人之常情。但關鍵問題是，當有人主動提拔你的時候，你可能不知道他在拉“山頭”、搞“圈子”，更不了解他實際上有沒有貪腐等違法違規(guī)行為，這會導致不但捷徑沒有走成，反而帶來很大的風險。
艾君認為，反腐工作提出要打擊“山頭主義”和“圈子文化”，非常及時。從這樣的舉動也能看出，反腐不僅僅是抓幾個官員，更是對深層官場文化甚至是社會觀念的觸動和改變。每個人都應該自覺反省身上有沒有這種觀念，如果有，就應該堅決改正。
普通人特別是年輕人如何才能抵制“山頭主義”和“圈子文化”?郭世佑忠告：年輕人應盡量憑真本事吃飯，提升自律能力和法律意識。特別是當誘惑很大時，要明確哪些該要、哪些不該要�，F實中，如果發(fā)現領導不正派，就不要跟著他冒違法的風險。一旦有僥幸心理，就可能一發(fā)而不可收拾。此外，為人處事要正直，還要有智慧。比如應該學會善意地提醒領導，做領導的諍友，而非一味迎合奉承，甚至同流合污。
對話
“圈子”背后是權力利益交換
如何看待官場中存在的“山頭主義”和“圈子文化”?日前，采訪了中國政治問題學者、武漢大學政治與公共管理學院副教授劉偉。
問：為什么抵制“山頭主義”和“圈子文化”會成為當下的反腐新動向之一?
劉偉：不可否認，近年來隱藏在政治臺面背后的“山頭”、“圈子”及其奉行的“潛規(guī)則”，已經使黨的組織生活和國家的政治生活難以健康規(guī)范開展。中央的嚴厲態(tài)度不僅意味著裙帶關系將是今后反腐的關注點和切入口，更意味著中央將在黨和政府內部，通過制度建設和政治壓力，不僅在短期內肅清“山頭主義”和“圈子文化”對官場及政商關系的不良影響，也將長期持續(xù)抑制“山頭主義”與“圈子文化”的再生和膨脹，從而保證執(zhí)政黨和國家領導體制的一元化。
問：形成官場“圈子”、“山頭”的因素有哪些?
劉偉：核心人物和關鍵利益是形成“圈子”、“山頭”的主要因素。事實上，所有的“圈子”都是以核心人物為中心，以相應利益為半徑，劃出一個封閉的成員范圍。當然，現實生活中，因為利益的多樣性和交往的多重性，“圈子”之間一方面存在邊界，另一方面也可能存在交集。
問：“圈子”、“山頭”背后說到底是種附庸思維。怎么看這種思維?
劉偉：根源在于權力與權利格局的嚴重失衡，稀缺資源的配置缺乏公共性，以及公共規(guī)則難以普遍適用。這就使普通個體難以保全人格獨立和行動自主，只能選擇依附于強勢人物，建立庇護?被庇護的不平等關系，從而在利益和權力上實現交換。強勢人物從“圈子”內主要獲取支持和利益，其他成員則從強勢人物那里獲得保護和利益，“圈子”內普通成員之間也互相幫助，成為利益共同體。
另外，中國傳統(tǒng)社會的主要規(guī)則和結構是“差序格局”，它一定程度上會促進和強化這種附庸思想�！安钚蚋窬帧睆娬{以自我為中心，通過親疏遠近構建自己的關系網絡。
問：“圈子”、“山頭”盛行會給個人和社會帶來哪些影響?
劉偉：就個人而言，在利益、權力密集的官商領域，“拉圈子”雖然可以加快一個人“成功”的步伐，短期來看似乎也是安全的，但與此過程相共生的卻是姑息養(yǎng)奸、受牽連等陷阱和危機，它終究不利于普通個體的潔身自好和自主行為，也使個體的長遠發(fā)展充滿不確定性。
對社會來說，“拉圈子”使權力在暗箱中運作，“潛規(guī)則”盛行，決策公正和用人公正受到影響，單位和官場內部生態(tài)惡化，影響機構的決策效率和運行效能，更增加了發(fā)現腐敗和懲處腐敗的難度。在權力運作的公共領域，“拉圈子”會帶來公共規(guī)則不清晰和公共生活不健康等后果。
問：抵制“圈子”和“山頭”，您有什么建議?
劉偉：首先，要加強對普通個體的權利保障和社會公平建設，改變社會各領域資源和權力過于集中的狀況，從根本上減少普通個體對強勢人物的潛在依賴;其次，發(fā)展一些基于獨立個體和公共規(guī)則而建立的社會組織，增加普通民眾接受公共生活訓練的機會，從而形成獨立自主和遵守公共規(guī)則的習慣，抑制“差序格局”向公共空間的過分蔓延;第三，在涉及資源分配、選人用人和公共決策的重要領域，嚴格遵守公共規(guī)則，不斷加大公開力度，讓權力在陽光下運行，接受社會的普遍監(jiān)督。當然，要根除附庸思想，需要我國的民主法治建設更加完善。
一是防范權力過度集中，以監(jiān)督機制抵制“圈子文化”。“圈子文化”之所以能夠病態(tài)存在，衍生出一大批腐敗群體，就是因為存在“圈子文化”的地方或部門權力過度集中。“一言堂”、“一支筆”的存在，使得個人權力很容易失控，一旦個人私欲膨脹，地方政治、經濟等整體發(fā)展就會面臨發(fā)展風險，而個人權力過度集中，也就更容易形成病態(tài)“圈子文化”，導致“圈子”腐敗的滋生蔓延。因此，抵制“圈子文化”，就必須要防范權力過度集中，強化權力監(jiān)督機制。首先，要以黨委、政府領導班子成員為依托，以各執(zhí)行部門為基礎，促使權力實施民主化、透明化，在明確一把手權力的同時，更要明確其他班子成員、各執(zhí)行部門負責人的權力，分工負責，各司其職，促進決策、執(zhí)行機構的內部約束與監(jiān)督。
其次，強化雙重監(jiān)督機制，以監(jiān)督手段遏制“圈子文化”。監(jiān)督權力運行，可以有效防止“圈子文化”的形成和發(fā)展。先有了孱弱無力的權力監(jiān)督，才有自愿的“被茍同者”，進而成為“圈子文化”的簇擁者和參與者。在某些地方官場之所以會成為“醬缸”，主要就是因為缺乏對權力及依附于權力而存在的圈子的約束和監(jiān)管，從而導致“不貪就成了另類，不貪就得受排擠，不想貪也得貪”惡風盛行。雙重監(jiān)督，就是既要完善政府內部監(jiān)督，又要強化外部監(jiān)督。作為體制內監(jiān)督部門的人大、政協、紀檢監(jiān)察部門應加強權力監(jiān)督，此外還應加強媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督，為外部監(jiān)督創(chuàng)造條件和途徑。
二是弘揚黨內民主，以民主機制抵制“圈子文化”。應進一步弘揚黨內民主，教育廣大黨員講黨性，守紀律，將每一名黨員干部都置于健康的、濃厚的黨內民主氛圍之下，促使廣大黨員成為抵制“圈子文化”，凈化官場生態(tài)的倡導者、踐行者。黨員干部是社會的中堅力量，也是抵制“圈子文化”病態(tài)蔓延的主體。
“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”是黨內民主的四大內容，在現實生活中，只有全面落實好這四個方面的工作，真正處理好四者的辯證關系，形成較為完善的黨內民主現狀，才能有效遏制“圈子文化”的滋生蔓延，才能讓政治生活回歸正常和健康。特別是在干部選拔任用過程中，如今，民主推薦、民主測評已經成為干部選拔任用工作的必經程序和基礎環(huán)節(jié)，只要嚴格規(guī)范、認真落實好相關民主程序，就能從根本上消除“圈子文化”的影響，從根本上抵制“圈子文化”。
三是加強宣傳警示和教育引導，以預防機制抵制“圈子文化”。此次中央巡視組明確指出“圈子文化”的存在和危害，通過媒體的廣泛宣傳，讓廣大黨員干部深化了對“圈子文化”危害的認識，促使大家深入反思反省，防微杜漸，自覺遠離和抵制“圈子文化”的侵擾，更為那些“圈外”同志正了名撐了腰，明確了導向，弘揚了正氣，今后還應趁熱打鐵，加大宣傳力度，營造人人喊打官場“圈子文化”的輿論氛圍，讓官場“圈子”成為“過街老鼠”，不敢露頭。
抵制“圈子文化”，要堅持教育為先，警示為先，這樣才能有效預防“圈子文化”形成氣候，將“圈子文化”的病態(tài)發(fā)展扼殺于萌芽之中。要堅持“懲前毖后，治病救人”原則，對廣大黨員干部通過黨性教育、紀律培訓、反腐倡廉講座、案例巡回講演等方式加大教育預防力度，教育黨員干部強化組織性、紀律性，自覺依法行政，經得起各種誘惑和考驗。要堅持宣傳教育，讓黨員干部具備識別判斷“圈子文化”的慧眼，具備抵制反對“圈子文化”的能力，從源頭上破除“圈子文化”陋習，凈化官場政治生態(tài)。
