實現(xiàn)“兩學一做”學習教育的目的，核心是要找準并解決面臨的問題。所以，要有問題導向，認清目前我們黨員隊伍中存在哪些問題，并分析原因;同時，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，從而最終推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的兩學一做專題民主生活會個人發(fā)言材料，希望對大家有所幫助!
【兩學一做專題民主生活會個人發(fā)言材料】
“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。這一要求，明確了“兩學一做”學習教育的重要原則、基本路徑和具體措施，各級黨組織特別是基層黨組織要著眼抓在日常、嚴在經(jīng)常，精心組織、注意方法，確�！皟蓪W一做”學習教育取得實實在在的效果。
一、完善學習教育載體平臺
“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措�！皟蓪W一做”，基礎在學。要以落實黨員日常教育管理載體平臺為基本依托，切實使學習教育抓在平常、融入經(jīng)常。
(一)圍繞專題學習討論
“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容十分明確，就是深入學習黨章黨規(guī)，深入系列重要講話。要按照“三會一課”制度，堅持把個人自學與集中學習結(jié)合起來，確保學習教育任務落實到位。
1.明確學習討論專題。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。要圍繞黨章黨規(guī)開展專題學習討論，著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權(quán)利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要圍繞系列重要講話開展專題學習討論，著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，引導黨員認真學習、深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。圍繞做合格黨員開展專題學習討論，著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。
2.聯(lián)系實際學習討論。專題學習討論要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，要帶著問題把自己擺進去，聯(lián)系個人學習工作成長經(jīng)歷，聯(lián)系個人思想工作生活實際，對照正面典型和反面典型，對照檢查個人在思想境界、素質(zhì)能力和作風形象等方面存在的差距和不足，重點看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人理想信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。要敢于揭短、不怕亮丑，列出問題清單，果斷向自身“頑疾”開刀。
3.確保學習討論效果。學習教育是為了解決問題，要通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
(二)創(chuàng)新方式講黨課
以上課講授的形式進行黨的基本知識教育，是對黨員進行教育的重要方式。不論是黨員領導干部講黨課，還是黨校教師、講師團成員、先進模范講黨課，都要創(chuàng)新方式，增強黨課的吸引力和感染力。
1.突出政治性。黨課是宣傳黨的綱領、傳達上級精神、開展黨員教育的重要形式，具有鮮明的政治性。上黨課必須講政治、守原則，立場應當鮮明。要堅持用馬克思主義基本原理分析現(xiàn)象，用黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經(jīng)驗和基本要求闡明觀點、分析問題。要認真學習、準確掌握從中央到地方各級工作的新部署，與上級黨委(黨組)要求保持一致。注意區(qū)分場合、辨別對象，把握正面引導原則，弘揚主旋律。
2.突出針對性。黨課的內(nèi)容應包括黨的基本知識、黨的歷史傳統(tǒng)、黨的創(chuàng)新理論等，在黨課選題上應避免“一刀切”“一鍋煮”“上下一般粗”等做法，要依據(jù)講課對象、講課時機、目標需求等差異，把準脈搏，“對癥下藥”，合理確定授課內(nèi)容。在“兩學一做”學習教育中，要結(jié)合專題學習討論情況，圍繞深入學習黨章黨規(guī)、系列重要講話，確定黨課內(nèi)容，通過講黨課，解惑釋疑，統(tǒng)一思想。上黨課要因人而異、因事而異、因需而異，根據(jù)黨員群體行業(yè)特點、文化程度等方面的差別，選好主題，“對號入座”。
3.突出實踐性。講好黨課必須注重從工作、生活實踐中挖掘鮮活素材，堅持問題導向，回應黨員的思想困惑和亟須解答的社會問題，切實接好地氣。講黨課不能照本宣科搞“空對空”的“清談”，要在典型人物和事例上做文章，把黨的理論與發(fā)生在黨員群眾身邊的典型事例結(jié)合起來，使抽象的理論具象化，讓廣大黨員感到親切、實在，富有現(xiàn)實意義。要貼近基層實際，深入淺出地詮釋大道理、講清小道理、駁斥歪道理，真正言之有理、以理服人，讓廣大黨員“愿意聽”“愿意信”，更“愿意行”。
(三)開好組織生活會
組織生活會以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容，是黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要形式。在“兩學一做”學習教育中，黨支部要認真召開專題組織生活會，班子及其成員要對照職能職責進行黨性分析，查擺存在的問題，用好批評與自我批評的武器，有針對性地提出整改措施。
1.充分做好準備。組織生活會準備充分與否，直接關(guān)系到其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著班子的團結(jié)和同志間的感情。而要開好組織生活會，必須在會議召開之前，充分做好準備。要按照“兩學一做”學習教育要求，組織黨員集中學習黨的組織生活原則、民主集中制原則等黨內(nèi)有關(guān)條例和黨紀法規(guī)，積極引導黨員認識到堅持開展組織生活會是解決黨內(nèi)矛盾的最好方式，是擴大黨內(nèi)民主的有效途徑，是加強黨性鍛煉的重要場所。要通過各種形式，廣泛深入地聽取意見建議，科學地選好、選實、選準議題，認真做好準備工作。
2.深刻查擺問題。批評與自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器。要增強黨性，本著對自己、對同志、對黨高度負責的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個武器，使之越用越靈、越用越有效，進而促進黨內(nèi)生活的嚴格規(guī)范，促進黨性原則基礎上的團結(jié)。開展批評與自我批評，必須以事實為依據(jù)，一是一，二是二，“說話要有證據(jù)，批評要注意政治”。不能捕風捉影，不能添枝加葉，不能道聽途說，不能偏聽偏信，不能感情用事，不能見風就是雨。無論是批評別人，還是自我批評，對問題的性質(zhì)和錯誤程度，要進行合乎實際的分析，并留有余地，不能把一般問題說成是原則問題。
3.切實進行整改。要突出重點抓整改，針對黨員在組織生活會上反映出的問題，特別是在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，要提出整改的措施和時間;制定的整改措施、解決的具體問題、整改的方法步驟和整改的具體時間要在一定范圍內(nèi)公開，并組織全體黨員對支部工作進行評議;對涉及黨員個人方面的突出問題，主要領導要勇于批評，敢于監(jiān)督，并做到在下次組織生活會上，要對上次組織生活會的整改措施的落實情況進行檢查，總結(jié)落實情況。
二、推動自我凈化自我提高
開展“兩學一做”學習教育，關(guān)鍵在做。要引導基層黨組織發(fā)揮自我凈化、自我提高的主動性，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取。
(一)開展民主評議
民主評議黨員，是通過制度建設加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。要認真開展民主評議黨員工作，使民主評議真正成為教育管理、處置不合格黨員的銳利武器，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
1.開展黨員自評和黨員互評。緊密結(jié)合黨員思想實際，開展黨員標準教育，通過集中培訓、專題講座、警示教育等形式，組織全體黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度。在學習的基礎上，每名黨員對照黨員標準和評議內(nèi)容，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，明確自己今后的努力方向。在黨員個人自評之后，黨員之間要進行互評，相互幫助提高，使全體黨員都受到一次深刻的思想教育，以達到純潔黨性的目的。
2.開展民主測評和組織評定。召開全體黨員大會進行民主評議，并邀請部分群眾代表、服務對象參加。每名黨員對照黨員標準，開展自我批評，參會的其他黨員和群眾代表、服務對象提出批評意見，并按照優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，以無記名投票方式對每名黨員進行民主測評。同時，開展組織評定。黨支部委員會根據(jù)黨內(nèi)外評議意見，進行實事求是的綜合分析，對每名黨員按優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次進行評定。評定結(jié)果經(jīng)黨支部研究后，向全體黨員和群眾進行公示，并經(jīng)上級黨組織審批后向黨員和群眾通報。
3.充分發(fā)揮激勵和鞭策作用。要在確保評議程序規(guī)范、評議結(jié)果客觀的前提下，充分運用評議結(jié)果，切實解決本支部和黨員中存在的主要問題，發(fā)揮黨員民主評議激勵先進、鞭策后進的作用，整體提升黨員隊伍素質(zhì)。對民主評議出來的優(yōu)秀黨員，由黨組織通過口頭或書面的形式進行表揚，在推先評優(yōu)時優(yōu)先考慮;對合格黨員要給予充分肯定和鼓勵;對不合格黨員要按照相關(guān)程序予以嚴肅處置。預備黨員參加民主評議，評議的內(nèi)容、要求和方法步驟均與正式黨員一樣，對表現(xiàn)突出的可進行口頭表揚。
(二)立足崗位作貢獻
針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領域不同行業(yè)實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。
1.開展黨員承諾踐諾。實行黨員承諾制，鮮明地亮出共產(chǎn)黨員的旗幟。黨員承諾踐諾要做到內(nèi)容實在、易于實行，從免費為村民提供致富培訓到義務調(diào)處鄰里糾紛，從救助失學兒童到為孤寡老人縫補漿洗，每個黨員不論年齡大小、能力大小，都要找到為群眾服務的落腳點;承諾內(nèi)容要按照共產(chǎn)黨員先進性的要求，由黨員根據(jù)自己的實際情況主動提出來，切實把黨組織的明確要求和充分發(fā)揮黨員的主觀能動性有機結(jié)合起來。黨員承諾踐諾要結(jié)合工作和生活實際，努力體現(xiàn)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣等方面的要求。
2.設置黨員示范崗位�！耙粋�黨員就是一面旗”。建立黨員示范崗和責任區(qū)，是推動黨員自我教育、自我完善、自我提高，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的特殊形式。要結(jié)合落實黨員先進性的具體要求，進一步完善“黨員紅旗崗”“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”等載體，引導黨員立足崗位創(chuàng)新實踐，打造出一批能夠體現(xiàn)本單位特點、具有示范作用的黨員示范崗、責任區(qū)，從而讓每個黨員都能結(jié)合自己的職業(yè)特點有效地發(fā)揮先鋒模范作用。
3.堅持黨員掛牌上崗�！包h員身份亮出來，黨員意識強起來”。實行在職黨員掛牌上崗制度，發(fā)揮其引領和示范作用，促使黨員成為崗位奉獻的鮮明旗幟。要叫響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號，引導共產(chǎn)黨員亮明身份、樹立形象，進一步增強黨員自我教育、自我監(jiān)督、自我提高的責任感，使廣大黨員自覺成為遵章守紀的模范、嚴于律己的模范，帶頭做到身邊無事故、身邊無違紀、身邊有溫暖、工作創(chuàng)一流。
(三)嚴密基層組織體系
我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。要適應經(jīng)濟社會的深刻變革，進一步嚴密基層組織體系，加強和改進基層黨的建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。這既是確�！皟蓪W一做”學習教育取得實效的前提條件，也是學習教育的一項重要目標。
1.整頓軟弱渙散基層黨組織。對整頓對象逐一驗收、逐一回訪，對確實轉(zhuǎn)化到位的，堅持跟蹤問效果，抓鞏固促提升，力爭早日進入先進行列，防止反彈回潮。把整頓工作作為基層黨組織建設的一項常態(tài)工作牢牢抓在手上，認真總結(jié)整頓工作經(jīng)驗做法，把一些行之有效、基層歡迎的制度機制固定下來、堅持下去，以點帶面，推動基層黨組織建設全面過硬、全面進步。
2.開展黨員組織關(guān)系集中排查。排查工作以黨支部為單位進行，采用黨支部自查、上級黨委(黨組)核查的“雙查”辦法，重點是摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系的黨員的情況，理順黨員組織關(guān)系。核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數(shù)，健全完善黨員檔案，并對與黨組織失去聯(lián)系的黨員作出妥善處理。通過開展黨員組織關(guān)系排查，從嚴落實黨員管理制度，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，從源頭治理黨員組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問題，確保每一名黨員都納入黨組織有效管理之中，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
3.擴大基層黨組織覆蓋面。實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要適應農(nóng)民新型合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務組織快速發(fā)展的需要，打破按行政區(qū)域和單位部門設置黨組織的單一模式，積極探索“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村居聯(lián)建”黨組織等模式。要加大在非公有制企業(yè)、新社會組織中組建黨組織的力度。要根據(jù)城市基層管理體制改革的實際和社區(qū)黨員的變化情況，堅持邊組建邊調(diào)整、邊鞏固邊提高，建立社區(qū)黨組織，實現(xiàn)一社區(qū)一支部，擴大黨組織的覆蓋面，提高黨組織的影響力。
三、構(gòu)建學習教育長效機制
開展“兩學一做”學習教育，要在推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸上下功夫，認真總結(jié)學習教育中的成功經(jīng)驗特別是堅持正面教育的經(jīng)驗和解決存在的突出問題的成功做法，從中概括和提煉出具有長期性、穩(wěn)定性、普遍性特質(zhì)的因素，加以系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，長期堅持下去。
(一)嚴明黨建工作責任制
“兩學一做”學習教育要取得實效，關(guān)鍵是要嚴明黨建工作責任制，落實全面從嚴治黨要求，嚴格考核問責，使黨建工作責任具體化、可考核、能落實。應著眼解決黨建責任“抓什么、怎么抓、怎么評”的問題，倒逼各級黨組織特別是主要負責人把黨建責任放在心上、扛在肩上，推動黨建責任真正落到實處。
1.明晰黨建責任清單。職責清，任務明，推動工作才能既高效又扎實。要分層級明確書記責任清單，探索書記列題承諾明責、領題調(diào)研知責、選題破難履責等辦法手段，促使書記領航黨建工程，營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍。要分領域量化黨建責任清單，條目式明晰機關(guān)、街道、村居、學校和企業(yè)等單位黨委抓黨建的職責內(nèi)容，確保不留空白、不藏盲點，將全面從嚴治黨的要求落實到每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)。要分條塊厘清部門責任清單，統(tǒng)一規(guī)范黨委(黨組)職能部門的黨建職責，統(tǒng)籌配置黨建領導小組的工作力量，共同研究黨建難題，合力落實黨建任務，真正建立起書記領航、條塊協(xié)同、部門互動的良好黨建工作格局。
2.推動黨建責任落實。抓而不實等于不抓。推動黨建履責，狠抓落實、督促問效不可或缺。要通過紀實、督查、巡查等方式，推動抓基層黨建責任清單落到實處、取得實效。要工程化推進黨建工作，像抓經(jīng)濟工作一樣，實行年初定目標承諾、每月抓跟蹤問效、歲末嚴考核評價，促使各級黨委(黨組)守好“主陣地”、各級黨組織書記種好“責任田”、黨委(黨組)其他同志管好“分擔區(qū)”。要將黨建成效作為干部考評“硬杠杠”，談心談話要談黨建，述職報告要述黨建，群眾評議要評黨建。只有這樣，才能推動管黨治黨責任“落地生根”。
3.注重獎懲強化問責。沒有問責，就沒有壓力;獎罰不明，就會喪失動力。要把強化考核問責作為關(guān)鍵，著力推動管黨治黨責任落到實處。制定出臺落實全面從嚴治黨責任實施辦法，實行黨建問題責任倒查制、“一案雙查”制，既追究當事人責任，又追究相關(guān)領導責任，從制度層面強化責任追究。注重對黨建責任考評結(jié)果的運用，把黨建責任履行情況與干部年度考核、提拔任用等掛鉤，促使各級黨組織書記認真履職。堅持將黨建責任制考核結(jié)果與基層黨組織書記補貼待遇發(fā)放掛鉤，并嚴格執(zhí)行問責制度，對基層黨組織書記因履行黨建職責不力的要進行調(diào)整。
(二)完善黨內(nèi)生活制度
“兩學一做”學習教育要取得實效，必須堅持黨內(nèi)生活制度、加強黨內(nèi)生活鍛煉、創(chuàng)新黨內(nèi)生活方法，進一步推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
1.推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。只有嚴格黨內(nèi)生活，堅持并健全完善黨內(nèi)生活的基本制度，才能促進黨內(nèi)生活的規(guī)范化。堅持貫徹執(zhí)行民主集中制，推動民主集中制具體化、程序化，加大民主集中制教育力度，建立民主集中制督查機制，考察領導班子執(zhí)行情況，嚴格責任追究。堅持和完善黨內(nèi)法規(guī)和制度建設，建立健全涵蓋黨的建設各項內(nèi)容的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，注重黨規(guī)黨紀的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，在頂層設計的基礎上，注重實踐操作的靈活性。突出制度的執(zhí)行力，克服“破窗效應”。嚴格遵守“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想?yún)R報、民主評議黨員和領導干部民主生活會、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度。
2.推進黨內(nèi)生活制度化。以整風精神開展批評與自我批評，自覺“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，既要有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧;既要有敢于揭短亮丑的勇氣，還要有誠懇幫助同志、維護黨的團結(jié)、振興黨的事業(yè)的覺悟。強化黨員領導干部的表率作用，牢固樹立在黨意識，破除“特殊黨員”思想，要求普通黨員做到的，黨員領導干部必須首先做到。發(fā)揮黨員主體作用，培養(yǎng)黨員的主體意識，以黨員民主權(quán)利保障制度的強制性和約束力，激發(fā)黨員的主人翁責任感和使命感，使其積極參與到黨內(nèi)生活、黨的建設等各項事務中來。
3.推進黨內(nèi)生活常態(tài)化。持之以恒地組織黨員認真學習馬克思主義中國化的最新理論成果特別是系列重要講話，不斷提高黨員的思想理論水平，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式方法，積極適應新情況，善于運用新手段，認真研究設計黨內(nèi)生活的內(nèi)容、形式、方法，使其能夠在新形勢下更好地促進黨的自身建設。把握黨內(nèi)生活常態(tài)化規(guī)律，深刻認識和總結(jié)黨的建設特別是黨的自身建設的成功經(jīng)驗，使黨內(nèi)生活始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終保持政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(三)嚴格黨員教育管理制度
加強對黨員的教育管理是我們黨的一項重要原則，是各級黨組織加強黨員隊伍建設的一項經(jīng)常性工作。要通過“兩學一做”學習教育，完善嚴格的黨員教育管理制度，切實加強黨員的黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員隊伍真正成為基層全面建設的中堅力量。
1.健全完善黨員黨性分析制度。黨性分析是每個共產(chǎn)黨員對照黨員基本標準進行自我剖析的黨性教育活動。要堅持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，從共性和個性兩個方面制定不同類別黨員的黨性分析標準。共性分析包括理想信念、宗旨意識、組織紀律、作風建設、工作業(yè)績等方面的內(nèi)容;個性分析根據(jù)不同行業(yè)、不同群體的黨員特點，具體確定不同的剖析重點。要把黨員的黨性分析評議與年終總結(jié)、民主生活會、評先樹優(yōu)和干部考核工作有機地結(jié)合起來，采取定期評議、百分制管理等方式，逐步提高黨員黨性分析的規(guī)范化、科學化水平，健全黨員隊伍自我純潔機制。
2.健全黨員能進能出機制。黨員隊伍既要不斷“納新”，也要及時“吐故”。健全不合格黨員退出機制，有助于增強黨員隊伍的生機活力。要明確“什么人退出”的問題，根據(jù)黨員不同職業(yè)的特點，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)和社會組織等不同領域黨員考核指標，設定不同的基礎分值，進行分類積分管理，確定不合格黨員的標尺。要健全“怎么退出”的路徑，完善基層黨組織的日常工作規(guī)范，對每位黨員所做的工作以及得分情況進行亮分公示，使每名黨員一年中得了多少分，屬于哪一類型一目了然;對有不良表現(xiàn)的黨員，早提醒，早糾正，切實把從嚴管理的要求落到實處。解決“退出后引導”的問題，在黨內(nèi)和社會上加大輿論導向力度，使因不合格而退出黨組織的人能獲得社會的理解和接納，做一個合格公民。
3.健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。建立黨員激勵關(guān)懷幫扶機制，必須著眼于廣大黨員的現(xiàn)實政治、經(jīng)濟、文化需求，從建立網(wǎng)絡、完善制度入手，不斷建立健全長效機制。要在政治上關(guān)懷，扎實推進黨務公開，暢通黨內(nèi)民主渠道，切實落實好黨員民主政治權(quán)利，確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利落實到位。要在工作上激勵，切實解決基層黨員的實際問題，在學習指導、業(yè)務提高、工作環(huán)境改善等方面努力創(chuàng)造良好條件;大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者的先進事跡，并及時給予表彰獎勵。要在生活上關(guān)心，建立幫助生活困難黨員的資金物質(zhì)支持機制，拓寬資金來源渠道;通過組織技能培訓、推薦各類就業(yè)崗位、提供各類生活服務等多種途徑，為黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善生活狀況提供幫助，形成關(guān)懷困難黨員的社會幫扶機制。
四、加強組織領導工作指導
有什么樣的組織領導，就有什么樣的執(zhí)行力，就有什么樣的落實成效。各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要全面負責本地區(qū)本部門本單位的學習教育，切實加強領導，突出問題導向，貫徹從嚴要求，堅持以上率下，注重講求實效，確保扎實推進。
(一)注重分類指導
“兩學一做”學習教育，面對的是全體黨員，層級多、范圍廣，要堅持從實際出發(fā)，強化分級分類指導，不能搞“一鍋煮”�；顒釉酵鶎幼�，安排指導越要細致具體、區(qū)分層次。只有這樣，才能有針對性地解決問題。
1.細化實施方案。分類指導首先體現(xiàn)在方案制定上�？偟脑瓌t是在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時，鼓勵探索創(chuàng)新，做一些自選動作。對領導機關(guān)、領導干部標準要更高一些，要求要更嚴一些。當前，各級黨委(黨組)要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，查明情況，摸清底數(shù)，根據(jù)中央總體要求，根據(jù)地區(qū)之間、領導機關(guān)和基層之間、不同類型黨組織和黨員之間面臨的情況和需要解決的問題，抓緊制定體現(xiàn)分類指導的實施方案。要針對機關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的辦法措施，不搞“一刀切”。
2.加強具體指導�？h(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學校等基層黨委要根據(jù)不同領域、不同行業(yè)、不同單位特點，對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“兩學一做”學習教育的根本目的，是鍥而不舍、馳而不息地全面從嚴治黨，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。要把開展“兩學一做”學習教育同做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位各項任務緊密結(jié)合起來，安排好時間和精力，使學習教育每項措施都為中心工作服務，做到學習教育與日常工作有機融合、相互促進，把黨員在學習教育中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用經(jīng)濟社會發(fā)展成效檢驗活動成效，做到兩手抓兩不誤兩促進。
(二)領導作出表率
領導機關(guān)、領導干部以上率下，是我們長期以來形成的基本工作方法;示范帶動，是被實踐證明有效的工作方式。領導干部帶頭學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員，充分發(fā)揮好示范帶動、模范帶頭作用，是“兩學一做”學習教育取得成效的關(guān)鍵。
1.層層落實責任。責任到位，成效才有保障。各級黨委(黨組)要負總責，加強組織領導，不能搞權(quán)力下放，不能當“甩手掌柜”，必須把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效�？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關(guān)�；鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。
2.發(fā)揮帶頭作用�！耙话咽帧卑l(fā)揮示范帶頭作用，要示在關(guān)鍵時、帶在要害處。要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要認真召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規(guī)和系列重要講話;以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題。
3.強化督促檢查。各級領導干部要沉下去面對面開展工作，不能籠而統(tǒng)之發(fā)號施令。要建立聯(lián)系點，“解剖麻雀”，加強指導，把聯(lián)系點建成示范點，對學習教育中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策，明確政策界限。加強督促檢查，挑選政治上強、責任心強、作風過硬的同志，抓好業(yè)務培訓，提高督導能力，強化督導責任，把中央要求貫穿督導全過程。要抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。
(三)發(fā)揮媒體作用
把中央關(guān)于“兩學一做”學習教育的精神覆蓋到各級黨委(黨組)和廣大黨員，使廣大黨員清楚“兩學一做”學習教育的總體要求、重點任務和具體要求，需要重視發(fā)揮媒體的作用。要采取多種形式、運用多種手段，更好地發(fā)揮宣傳輿論的引導和監(jiān)督作用。
1.及時推送學習內(nèi)容。傳播力決定領導力，話語權(quán)決定主動權(quán)。要針對黨員多樣化學習需求，充分利用黨報黨刊特別是共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信、易信和遠程教育平臺等，及時推送“兩學一做”學習教育規(guī)定的學習內(nèi)容，并結(jié)合實際做好解讀宣講。當前，要積極宣傳中央關(guān)于開展“兩學一做”學習教育的重大意義、總體要求、重點任務和具體要求，切實在政治上、政策上把好“關(guān)口”，引導廣大黨員把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，確保學習教育方向“不偏”、內(nèi)容“不空”、措施“不虛”。
2.擴大學習教育覆蓋面。黨員身上帶手機，家里有電視，單位用電腦，隨時隨地學習，已是普遍現(xiàn)象。在這次“兩學一做”學習教育中，要在運用好傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分運用新媒體這一平臺，突破傳統(tǒng)黨員教育方式的時空局限，通過互聯(lián)網(wǎng)提供的豐富鮮活的學習教育資源和平等?互動?自主的學習教育環(huán)境，激發(fā)黨員的學習動力，引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流。
3.營造良好輿論氛圍。注重運用各類媒體，積極宣傳“兩學一做”學習教育中的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳改進作風、解決突出問題的主要做法和成功經(jīng)驗，讓群眾看到開展學習教育帶來的新變化、新氣象。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型，開展警示教育。要把新聞角度和報道鏡頭下移到基層一線，充分反映解決突出問題和著力改進作風的舉措與成效，大力宣傳基層黨組織和黨員在解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”等問題上的經(jīng)驗與辦法，進一步凝聚正能量。
