導(dǎo)語：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。確保學(xué)習(xí)教育取得實效，是中央的要求，也是人民的期盼。以下是小編為大家精心整理的材料，歡迎大家閱讀參考!
扶貧隊長兩學(xué)一做民主生活會剖析材料
當(dāng)前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}議論較多。最近，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識不高、能力素質(zhì)不強、問責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等�，F(xiàn)在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
行政審批方面：大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時，負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時間仍然較長，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業(yè)聽說我們調(diào)研，專門準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門對運送風(fēng)力發(fā)電機設(shè)備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險大，干得不好要被問責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔(dān)當(dāng)。
招商引資方面：大家普遍反映，現(xiàn)在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經(jīng)濟大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關(guān)。客觀條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的6個招商團隊，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應(yīng)對措施。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規(guī)定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開展。四是隨著“三公”經(jīng)費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。
爭取項目資金方面：有些干部反映，現(xiàn)在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產(chǎn)都是正�，F(xiàn)象，容易拉近感情，現(xiàn)在都不合規(guī)了，而且八項規(guī)定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。
對以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務(wù)意識有所增強，一些干部過去習(xí)慣被圍著、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了許多，對上門辦事的群眾，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風(fēng)險降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認(rèn)識上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了發(fā)展，怎么干都不會錯;有的項目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因為不習(xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為，而是把不干事作為不出事的應(yīng)對之道，消極被動適應(yīng);有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序為幌子，想方設(shè)法為自己開脫。
我們認(rèn)為，強力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識、主動適應(yīng)“新常態(tài)”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風(fēng)�，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，實際上是部分干部面對“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風(fēng)問題。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識上的偏差以至錯誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規(guī)定的辦理時限是最低要求，實際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標(biāo)。二是對一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。
二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，最好不要提前下達指標(biāo)、分配任務(wù)，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn)，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應(yīng)充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項也可在網(wǎng)上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù)、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現(xiàn)信息共享，方便辦事。
三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調(diào)動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實、力度大、成效好的干部，同時及時問責(zé)不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，加大懲治力度，形成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動各層次、各年齡段干部積極性的措施，使廣大公務(wù)員都有奔頭。
扶貧隊長兩學(xué)一做民主生活會剖析材料
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。近日，**對全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出了重要指示，指明了前進方向。他特別強調(diào)，各級黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實際成效。
正所謂根深才能葉茂，固本才能培元�；鶎狱h組織是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，要求，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，與之前所提出的從嚴(yán)治黨的“基層邏輯”一脈相承。
學(xué)就要帶著具體問題學(xué)，做就要針對具體問題做，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，才能學(xué)到精髓、做到實處，讓基層黨組織更加堅強有力，也讓黨的根基更加堅實牢固。抓實“兩學(xué)一做”，切實激活基層活力，要著力整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。
抓好基層黨建，校準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和核心是前提。開展“兩學(xué)一做”，提高基層黨員的思想是關(guān)鍵。要通過學(xué)習(xí)教育，讓廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化黨的意識和宗旨觀念，堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，在實踐中自覺樹立先鋒形象。要通過學(xué)習(xí)教育，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
抓好基層黨建，堅持正確的方式方法是關(guān)鍵。我國目前共有基層黨組織430多萬個，各個基層黨組織條件與環(huán)境不同，問題與情況也各異。只有堅持實事求是，堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，實現(xiàn)好學(xué)習(xí)活動的具體化和精準(zhǔn)化，才能調(diào)動好基層黨組織的主動性創(chuàng)造性，同時避免學(xué)習(xí)教育活動淪為過場和形式。確�！皟蓪W(xué)一做”取得實際成效，還應(yīng)堅持經(jīng)常性教育，貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
抓好基層黨建，明確并落實主體責(zé)任是保障。組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，要落實落細(xì)。各級黨委(黨組)要加強對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部走在前列、當(dāng)好表率。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍;緊密聯(lián)系工作實際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，帶動廣大黨員群體向前看齊。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，激活基層黨建活力，將推動黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，從而不斷強健黨的肌體，夯實黨的根基。偉大的事業(yè)需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，實現(xiàn)“四個全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想不能沒有一支合格整齊的黨員隊伍。凝聚起蘊藏在8700多萬黨員中間的磅礴力量，定能在中華民族的偉大復(fù)興之路上書寫出新的光榮與夢想。
扶貧隊長兩學(xué)一做民主生活會剖析材料
開啟“十三五”新征程，全面從嚴(yán)治黨邁出新步伐�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。確保學(xué)習(xí)教育取得實效，是中央的要求，也是人民的期盼。
近日，對在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù)，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。6日召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，深入學(xué)重要指示精神，作出相關(guān)部署。以重要指示精神為指南，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實際成效，是我們必須完成好的重要政治任務(wù)。
求木之長者，必固其根本。加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育的基礎(chǔ)上，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實效，突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就要落實到每個支部、每名黨員。只有帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，才能學(xué)到精髓、做到實處，讓基層黨組織更加堅強有力，讓黨的根基更加堅實牢固。
針對一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范，以系列講話加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，從而把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。針對一些基層黨組織軟弱渙散、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，要堅持和落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。
抓而不緊，等于不抓。確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效，落實主體責(zé)任是重要保障。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，這是責(zé)無旁貸的政治責(zé)任，也是開展學(xué)習(xí)教育的重要動力。各級黨組織負(fù)責(zé)人心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，就能抓緊抓實抓好主體責(zé)任，讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透、干得實。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，層級多、范圍廣，堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)是重要方法。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，所處的環(huán)境、條件和面臨的問題、任務(wù)各有不同。只有堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，有針對性地進行分類指導(dǎo)，才能一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。從針對領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出要求，到根據(jù)黨員人數(shù)、黨員流動性等合理安排，再到發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，都是為了具體化、精準(zhǔn)化地抓好學(xué)習(xí)教育，增強針對性和實效性。
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以學(xué)促做、知行合一，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來、同做好本職工作結(jié)合起來，我們就能凝聚起8700多萬黨員團結(jié)奮斗的磅礴之力，在決勝全面小康的歷史進軍中不斷取得新勝利。
