2017年先進(jìn)黨支部事跡一
200x年以來,通海縣人民法院黨支部,在中國共產(chǎn)黨通�？h直屬機(jī)關(guān)委員會和法院黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,堅持以"公正與效率",以狠抓隊伍建設(shè)為根本,培養(yǎng)和造就了一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、廉潔自律、敬業(yè)愛崗、業(yè)務(wù)精通的黨和人民完全可以信任的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。多年來,面對不斷變化的復(fù)雜的社會形勢,面對日益繁重的審判任務(wù),一次次成功地經(jīng)受住了考驗,并且年年出色的完成了各項任務(wù),為維護(hù)全縣社會的穩(wěn)定和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),用實際行動全力維護(hù)了司法公正和司法權(quán)威,樹立了人民法院的良好形象。多次受到縣委、政府和上級法院的表彰,200x年,我院被玉溪市中級人民法院榮記"集體三等功"。
一、充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真完成各項審判工作任務(wù)
全院17名共產(chǎn)黨員及其他法官,按照江澤民同志"三個代表"重要思想的要求,忠誠履行自己的使命,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),為實現(xiàn)"公正與效率"這一世紀(jì)主題作出了突出貢獻(xiàn)。自200x年來,訴至我院的各類案件平均以每年27.3%的速度遞增,這既是擺在我院全體黨員及干警面前的一項艱巨任務(wù),也是對我院所有法官的嚴(yán)峻考驗。兩年來,共受理各類案件4648件,審結(jié)4245件,各類案件平均結(jié)案率為91.3%,其中,刑事收案412件601人,審結(jié)412件601人,結(jié)案率為100%;民商事收案1771件,審結(jié)1721件,結(jié)案率為97.2%;執(zhí)行收案2465件,執(zhí)結(jié)2112件,執(zhí)行率達(dá)85.7%,執(zhí)行標(biāo)的總額為8497.73萬元。通過對各類案件的依法及時公正審理,有效地打擊了各種犯罪,調(diào)節(jié)了各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解了各種社會矛盾,全力維護(hù)了社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、強化國家司法觀念,緊緊圍繞"公正與效率"全面推進(jìn)審判工作
司法公正是審判工作的生命線,也是讓人民群眾滿意的重要體現(xiàn)。審判人員牢固樹立"中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明"的國家司法觀念,對于確保國家法律的權(quán)威性,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展十分重要。尤其在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,人們的法治意識不斷增強,法律糾紛呈上升趨勢。如何在審理各類案件、執(zhí)行等過程中確保司法公正?這意味著必須進(jìn)一步強化國家司法觀念,依法平等公正保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,使法院充分行使為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的審判職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障,妥善處理與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類案件。這既是我院黨組及支部一班人的共識,也是對全體共產(chǎn)黨員及其他法官提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求。就執(zhí)行工作來說,兩年來,我院在執(zhí)行工作上投入巨大的人力和物力,加大了執(zhí)行力度。首先是對全院多年來的執(zhí)行積案進(jìn)行了全面清查,登記建帳,盤清家底,做到心中有數(shù)。其次是更新執(zhí)行觀念,大膽探索新的執(zhí)行方式,改進(jìn)了執(zhí)行方案。在執(zhí)行過程中,我院以提高執(zhí)行效率為目的,堅持執(zhí)行程序公正、透明、獨立、正義的原則,嚴(yán)格實施流程跟蹤管理、限期執(zhí)行,回告制度及當(dāng)事人主義等措施,進(jìn)一步完善了被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、申請法院調(diào)查財產(chǎn)、限期公告?zhèn)鶆?wù)人履行財產(chǎn)等制度,通過強制管理、資產(chǎn)拍賣、變賣、所有權(quán)轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、以物抵債等方式,努力使許多具有執(zhí)行條件的案件得到了及時依法執(zhí)行。為增強執(zhí)行工作的透明度,我院在人代會上公開向社會作出了鄭重承諾:"所有申請執(zhí)行的案件,只要被執(zhí)行人有財產(chǎn),不執(zhí)行就是法院不履行職責(zé),就是對債權(quán)人合法權(quán)益的侵害"。在執(zhí)行中,我院結(jié)合實際,采取多種有力措施,加大了執(zhí)行力度,依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,收到了極好的法律和社會效果。但是,執(zhí)行是法院工作的一大難題,有許多案件本身就客觀存在和隱含了執(zhí)行難因素,被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件大量存在。當(dāng)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,人民法院無法依法保護(hù)其利益時,一部分申請執(zhí)行人,便埋怨、責(zé)備人民法院。為此,針對這些現(xiàn)象和問題,在窮盡了司法執(zhí)行程序后,我院提出了當(dāng)事人主義,以當(dāng)事人主義觀念重新構(gòu)建查找被執(zhí)行財產(chǎn)的程序和路子,加大申請執(zhí)行人的義務(wù),適時召開申請人執(zhí)行會議,要求當(dāng)事人承擔(dān)向人民法院提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索的舉證責(zé)任及風(fēng)險責(zé)任;并通過各種形式,加大執(zhí)行宣傳力度,依法向當(dāng)事人闡明一個道理:當(dāng)法院窮盡司法程序后,所有不能執(zhí)行的風(fēng)險責(zé)任只能由申請人自己承擔(dān),當(dāng)事人不能以此責(zé)怪人民法院。
三、以"公正與效率"為主題,認(rèn)真抓好法院隊伍建設(shè)
加強隊伍建設(shè),提高法官隊伍整體素質(zhì),是人民法院的一個永恒話題,是追求和實現(xiàn)"公正與效率"的基礎(chǔ)保證。兩年來,我院黨組及支部一班人以江澤民同志"三個代表"重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前的教育形勢,全面加強了我院的隊伍建設(shè)工作。
一是加強隊伍的思想政治工作。在2004年中,集中精力認(rèn)真組織開展了旨在提高法官職業(yè)道德,加強班子戰(zhàn)斗力和嚴(yán)肅審判紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)的"一教育三整頓"活動;200x年又組織全體干警積極參加了"立黨為公、執(zhí)政為民"、"團(tuán)結(jié)干事思想教育"活動。通過學(xué)習(xí)教育,著力培養(yǎng)了法官及其他工作人員的高尚職業(yè)道德和嚴(yán)格的自律意識,教育引導(dǎo)全體黨員及其他法官樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強了大局意識、公正意識、效率意識和廉政意識,廣大干警的"為民用權(quán)"意識得到了普遍加強,思想和工作作風(fēng)明顯改觀。
二是重視抓好班子建設(shè)。搞好基層法院隊伍建設(shè),關(guān)鍵是要有一個政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講團(tuán)結(jié)、善管理的領(lǐng)導(dǎo)班子。我院新一屆黨組班子和支部班子自2004年上半年組建以來,注重發(fā)揮班子的集體智慧和力量,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履行職責(zé)。堅持個人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,凡涉及方針政策、全局問題及干部推薦、任免、獎懲、重大經(jīng)費開支等,均堅持班子集體討論決定,決議一經(jīng)形成,班子成員就在行動上堅決執(zhí)行。在全院的隊伍建設(shè)管理中,我院黨組及支部積極推行"說真話、帶好頭、嚴(yán)管理"的管理方式,堅持用制度管人、用機(jī)制約束人;積極營造講理想、求進(jìn)取、比貢獻(xiàn)的求實上進(jìn)氛圍,極力倡導(dǎo)班子成員要連干警心、解干警難,使"得人心、穩(wěn)人心、暖人心"的領(lǐng)導(dǎo)貼心工程真正落到實處。整個班子始終堅持黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和人大及有關(guān)方面對法院工作的監(jiān)督,積極加強與政府的溝通、聯(lián)系,注重協(xié)調(diào),主動取得政府相關(guān)部門對法院工作的理解和支持,努力營造了通�？h法院良好的外部工作環(huán)境。在工作中,整個班子身體力行,率先垂范,在嚴(yán)格自律上做到戒貪、防漸、慎獨,增強了公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法意識、審判意識和責(zé)任意識。
三是堅持教育和嚴(yán)格管理相結(jié)合。在隊伍建設(shè)中,我院在加強正面教育的同時,建立健全了各項規(guī)章制度,以制度作保證來規(guī)范干警的言行,把先進(jìn)的思想觀念、街道標(biāo)準(zhǔn)融于各項制度管理工作中,滲透到每個黨員和其他法官的工作、學(xué)習(xí)和生活中,使我院的思想政治工作由虛變實、由軟變硬,將自律與他律統(tǒng)一在每個干警的實踐活動中。
四是實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度,促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)的提高。隨著法院機(jī)構(gòu)改革工作的不斷深入,在編制減少,案件增多的情況下,為進(jìn)一步提高工作效率,我院黨組經(jīng)過充分準(zhǔn)備,引入了競爭激勵機(jī)制,在全院干警中推行了競爭上崗制,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制要求,于200x年x月匯同縣委組織部門共同制定了科學(xué)合理的考察、考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的需要,通過競爭,把11名德、能、勤、績各方面均有較好素質(zhì)和表現(xiàn)的優(yōu)秀人才選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上,推動了我院各項工作的開展。轉(zhuǎn)摘于wenmi.net
五是繼續(xù)開展兩滿意"爭創(chuàng)"活動和"無違法犯罪、無超審限案件、無錯案"的"三無"創(chuàng)建活動。通過爭創(chuàng)活動的開展,強化了干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和文明執(zhí)法意識。二年來,我院通過全體黨員及干警的共同努力,共獲省、市、縣各級先進(jìn)集體表彰8項。在"爭創(chuàng)"活動中,我院把重點放在審判紀(jì)律和審判作風(fēng)建設(shè)上,抓住群眾和干警反映的突出問題,尤其是"冷、橫、硬、推"等問題,進(jìn)行集中整治,制定措施切實加以解決,樹立了人民法院和人民法官的良好形象。
四、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全心全意為人民群眾辦實事做好事
從嚴(yán)治院,以制度管人,以感情留人,使法官隊伍成為讓黨和人民放心的隊伍,是通海法院的一個顯著特色。我院黨組、支部一班人堅持以身作則、廉潔自律聞名遐邇。在辦案工作中,十分注意率先垂范抓好班子廉政建設(shè),從不干預(yù)案件的審判和執(zhí)行,在法官中起到了模范帶頭作用。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭抵制不正之風(fēng),班子成員在管好自己的配偶子女、公辦、住房、用車、福利待遇等方面都嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合自身的實踐,我們是這樣做的:第一、人民法院的性質(zhì)和任務(wù)決定了法院必須堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,法院審判工作要維護(hù)人民群眾的根本利益,必須以"三個代表"為指導(dǎo),諳熟黨的路線方針政策,堅定正確的政治方向。一方面通過學(xué)習(xí)"三個代表"提高干警的思想政治素質(zhì),引導(dǎo)大家牢固樹立共產(chǎn)主義信念、科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,增強"人民公仆意識"。另一方面,在不斷加大反腐敗的力度,嚴(yán)打各類犯罪分子的過程中,堅決防止"人情案、金錢案、關(guān)系案"的出現(xiàn),有效保障了國家、集體和廣大人民群眾的根本利益不受損害。第二、要實踐"三個代表"的要求,必須業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,真正做到全心全意為人民服務(wù),才能有效保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。第三、實踐"三個代表",就要多為群眾辦實事、辦好事。近年來,通海法院受理案件激增,審判工作日益繁重,但為群眾辦實事、辦好事的初衷沒有變,充分發(fā)揮審判職能作用,及時處理好民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、財產(chǎn)糾紛,堅持走群眾路線,做好調(diào)解工作,使人民群眾滿意。由于堅持以人民滿意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn),近年來,我院先后榮獲了省、市兩級法院"人民滿意的好法院"的稱號,2001年榮獲省政法委、縣委"黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位"稱號;2002年榮獲最高人民法院"全國法院系統(tǒng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體"光榮稱號。的確,在學(xué)習(xí)實踐"三個代表"的活動中,通海法院鍛造出了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、人民信賴的法官隊伍。
展望未來,通海法院全體共產(chǎn)黨及其他法官將緊緊圍繞"公正與效率"這一主題,大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),狠抓審判工作,加強隊伍建設(shè),深化法院改革,把新世紀(jì)的法院工作推上新的臺階。
