改革開放40周年的變化總結(jié),中國輝煌成就有關(guān)數(shù)據(jù)(一)

思而思學(xué)網(wǎng)

“深刻變革”造就中國“大好局面”

林兆木說,黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,是深層次的、開創(chuàng)性的、根本性的。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn),在我們黨和國家發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上,都具有開創(chuàng)性意義。

他尤其強(qiáng)調(diào),這些變革所解決的問題是歷史本身提出來的,“以*同志的黨中央勇敢直面時代和實踐發(fā)展所提出的歷史性課題,以超凡魄力和頑強(qiáng)斗爭精神力挽狂瀾,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,推動進(jìn)入*,并在偉大實踐中創(chuàng)立了,為這五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了科學(xué)理論指引,從而也才有今天黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面!

這一系列歷史性變革,對于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

在中國發(fā)展史上,在中國改革開放史上,永遠(yuǎn)會記住這個五年。

披荊斬棘的歲月

◆縱觀中國40年改革開放歷程,從十一屆三中全會改革的大潮初起,到1992年初鄧小平南方談話為改革洪流打開歷史“峽口”,再到2013年十八屆三中全會吹響決勝中華民族偉大復(fù)興中國夢的全面深化改革的*號角,中國改革開放的浩蕩大潮呈現(xiàn)出一浪高過一浪、一潮勝過一潮的壯闊景象

“沒有毛澤東就沒有新中國,沒有鄧小平就沒有改革開放;而沒有改革開放就沒有富強(qiáng)的中國。”接受《?望》新聞周刊記者采訪時,清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說,回顧過去40年,一個最大的感觸就是,中國改革開放根本性地改變了中國,也深刻地影響了世界。

8月20日,在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上,在講話中說:“正是在鄧小平同志倡導(dǎo)和支持下,改革大潮匯聚成時代洪流,使中國人民的面貌、中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化!

他說,“鄧小平同志第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)、如何鞏固和發(fā)展的一系列基本問題,深刻揭示了的本質(zhì),實現(xiàn)了馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍。鄧小平同志的南方談話,從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題,推動改革開放和進(jìn)入新階段!

“鄧小平同志對黨和人民的貢獻(xiàn),是歷史性的,也是世界性的!睗M懷深情地說:“正是由于有鄧小平同志的卓越領(lǐng)導(dǎo),正是由于有鄧小平同志大力倡導(dǎo)和全力推進(jìn)的改革開放,才能欣欣向榮,中國人民才能過上小康生活,中華民族和中華人民共和國才能以新的姿態(tài)屹立于世界東方!

縱觀中國40年改革開放歷程,從十一屆三中全會改革的大潮初起,到1992年初小平南方談話開啟歷史性突破的深化改革,再到2013年十八屆三中全會吹響決勝中華民族偉大復(fù)興中國夢的全面深化改革的*號角,直至2018年2月十九屆三中全會適應(yīng)*發(fā)展要求深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,中國改革開放的浩蕩大潮,在黨中央集中部署改革大局的黨的關(guān)鍵性重要會議推動下,呈現(xiàn)出一浪高過一浪、一潮勝過一潮的壯闊景象。

“浪逐浪、潮連潮”

第一波:開啟歷史大潮閘門

??從改革起步到全面改革。

1978年底召開的十一屆三中全會作出改革開放、扭轉(zhuǎn)全黨工作重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重大決策,是這次全會最具標(biāo)志性的重大意義。

十一屆三中全會后,經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村取得突破性進(jìn)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入大幅增長。

隨后,城市經(jīng)濟(jì)體制改革開始進(jìn)行放權(quán)讓利的試點(diǎn)。對外開放方面開始邁出兩大步,一是決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟(jì)活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施;二是設(shè)立深圳等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

1984年的十二屆三中全會,通過了《*關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,中國的改革重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。改革的全面推開,極大地促進(jìn)了中國現(xiàn)代化各項事業(yè)的發(fā)展。1985年,*又分別作出《關(guān)于教育體制改革的決定》《關(guān)于科技體制改革的決定》,對外開放擴(kuò)大到14個沿海城市。

第二波:開創(chuàng)

??從全面改革到深化改革。

中共十四大確定建立是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),實現(xiàn)了改革開放新的歷史性突破,打開了經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的嶄新局面。

1993年舉行的十四屆三中全會,通過了《*關(guān)于建立若干問題的決定》,我國圍繞建立,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),深入進(jìn)行財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資等領(lǐng)域的改革,為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

2003年的十六屆三中全會審議通過《關(guān)于完善若干問題的決定》。為完善,國務(wù)院積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革及地方政府機(jī)構(gòu)的改革;全面部署深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度等改革;鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)建立和完善國有資產(chǎn)出資人制度等方面的改革;推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革,郵政體制改革,電力、電信、民航、鐵路等行業(yè)改革;實施人民幣匯率形成機(jī)制改革、外匯管理體制改革等等。

黨的十七大對改革開放29年的歷史進(jìn)行總結(jié),強(qiáng)調(diào)指出:事實雄辯地證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。2008年召開的黨的十七屆三中全會審議通過《*關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,圍繞農(nóng)村改革作出了一系列重要部署。

第三波:決勝中華民族偉大復(fù)興中國夢

??全面深化改革。

2013年的十八屆三中全會通過《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,鮮明地標(biāo)志著中國改革進(jìn)入了全面深化新階段。

這次三中全會提出了全面深化改革的系統(tǒng)方案,再次實現(xiàn)了歷史性的思想解放和理論創(chuàng)新,提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

2017年10月18日,黨的十九大報告提出,“進(jìn)入*,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾!遍_啟了全面深化改革的新征程。

2018年的十九屆三中全會審議通過了《*關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】》。

這些都是以*同志的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,適應(yīng)*發(fā)展要求作出的重大決策部署,是著眼實現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的重大制度安排,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,著力于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,廣泛調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,有效治理國家和社會,推動黨和國家事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)*中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大事業(yè)。

改革開放成功的關(guān)鍵秘訣

今年3月下旬,在中國發(fā)展高層論壇上,哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨發(fā)表演講時說,40年來中國改革開放之所以取得成功,是因為堅持了務(wù)實和漸進(jìn)改革這兩個關(guān)鍵因素。

在他看來,“務(wù)實”非常重要的一點(diǎn)就是“摸著石頭過河”,“一邊走一邊解決問題,而不是一口氣解決所有問題!北热纾揽炕鶎觿(chuàng)新實踐,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制讓廣大農(nóng)民獲益。再比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)起初并不明晰,但大規(guī)模的興起加速了中國工業(yè)化進(jìn)程,形成了廣泛的市場競爭,成為地方發(fā)展的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)中心。

而“漸進(jìn)改革”與西方倡導(dǎo)的“休克療法”形成鮮明對比。斯蒂格利茨說,“一個市場行之有效,不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)問題,很多時候是微觀經(jīng)濟(jì)問題。因此,變革總體來說是漸進(jìn)的,每一個發(fā)展階段都需要不同的制度和政策安排。”

他認(rèn)為,正是中國改革推動者們理性地學(xué)習(xí)和認(rèn)識了這個動態(tài)過程,中國的社會經(jīng)濟(jì)生活激發(fā)出了廣泛的創(chuàng)新活動,使中國的改革開放呈現(xiàn)出連續(xù)不斷、持續(xù)有效的制度創(chuàng)新和知識創(chuàng)新。

“40年來,我們走出了一條的改革道路!苯邮堋?望》新聞周刊記者采訪中,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會原會長高尚全說,“實踐充分證明,和市場經(jīng)濟(jì)是可以結(jié)合的,改革開放是制度的自我完善和發(fā)展,是‘市場對資源配置的決定性作用’與‘更好發(fā)揮政府作用’的有機(jī)結(jié)合!

這位一直從事經(jīng)濟(jì)改革研究的學(xué)者,介紹了對改革開放關(guān)鍵經(jīng)驗的看法:

一是堅持解放思想,推進(jìn)理論創(chuàng)新。如黨的十一屆三中全會提出改革開放,十四大和十四屆三中全會明確,十五大、十六大在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、國有資產(chǎn)管理體制改革、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和理順收入分配關(guān)系等一系列重大問題上,進(jìn)一步做出創(chuàng)造性的理論貢獻(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央進(jìn)一步明確了使市場在資源配置中起決定性作用,作出了全面深化改革的決定,把改革的理論和實踐推進(jìn)到新的廣度和深度。

二是堅持改革方向不動搖。中國經(jīng)濟(jì)改革40年經(jīng)驗,其中一條就是要堅持市場化。堅持市場化,讓人民群眾的勞動積極性得以最大程度地發(fā)揮,創(chuàng)造了不可估量的物質(zhì)財富,同時國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力無限煥發(fā),中國經(jīng)濟(jì)體量以幾何級數(shù)增加。

三是靈活運(yùn)用改革方法,既先行先試、先易后難,又統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),立足于把解決本地實際問題與攻克面上共性難題有機(jī)結(jié)合起來,選擇一定地區(qū)或改革領(lǐng)域開展試點(diǎn),在對試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,再對成功經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣。這種由點(diǎn)而面、先易后難的改革推進(jìn)方法,既控制了風(fēng)險,又通過有效的推廣機(jī)制使成功經(jīng)驗?zāi)軌蜓杆倨占,成為我國推進(jìn)改革的重要經(jīng)驗,也是新時期推進(jìn)改革開放、探索新的發(fā)展模式和體制模式的重要途徑。

四是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,發(fā)展和穩(wěn)定則為深化改革提供良好環(huán)境和基本條件。正確處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,適時有序推進(jìn)改革開放,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的承受能力有機(jī)結(jié)合起來,在保持穩(wěn)定的前提下推進(jìn)改革和發(fā)展,通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

“逆水行舟,不進(jìn)則退”

采訪中,*黨校(國家行政學(xué)院)教授田應(yīng)奎對《?望》新聞周刊記者說,十八大以來,以*同志的黨中央以巨大的勇氣與膽識,破立并舉,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,全面深化改革取得重大突破:

改革蹄疾步穩(wěn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一千五百多項改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革“四梁八柱”基本確立。

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革推動政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。

在他看來,正是依靠以*同志的黨中央的使命擔(dān)當(dāng)、“風(fēng)卷紅旗過大關(guān)”的力挽狂瀾,堅決消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,讓人民實實在在地看到并感受到了全面深化改革對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的重大而深遠(yuǎn)的作用。也由此,在決勝中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時刻,使黨中央的權(quán)威和執(zhí)政黨的公信力得到空前提高,讓13億多中國人民的凝聚力、自信心、自豪感得到空前提高。

2月7日,*主席在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時說,“1978年,中共十一屆三中全會開啟了中國改革開放進(jìn)程,至今已經(jīng)三十五年多了,取得了舉世矚目的成就。但是,我們還要繼續(xù)前進(jìn)。我們提出了‘兩個一百年’的奮斗目標(biāo)。”

他闡釋說,“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,綜合國力競爭更加激烈,國際形勢復(fù)雜多變,我們認(rèn)為,中國要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的更大發(fā)展,從根本上還要靠改革開放。在激烈的國際競爭中前行,就如同逆水行舟,不進(jìn)則退!

“我們的先人早就提出了‘天行健,君子以自強(qiáng)不息’的思想,強(qiáng)調(diào)要‘茍日新,日日新,又日新’。在激烈的國際競爭中前行,就如同逆水行舟,不進(jìn)則退!辈坏絻蓚月,4月1日,*主席在布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表演講中再次向世界講解了中國的改革開放觀,“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。我們強(qiáng)調(diào),改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),需要解決的都是難啃的硬骨頭,這個時候需要‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇氣,不斷把改革推向前進(jìn)!

26年前的1992年早春,鄧小平同志在南方談話中曾經(jīng)囑托全黨:“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大!”

“歷史的接力棒傳到了我們手里,責(zé)任重于泰山!闭f,“全黨一定要緊密團(tuán)結(jié)起來,敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,以與時俱進(jìn)、時不我待的精神不斷奪取新勝利,不斷完善和發(fā)展,不斷為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

13億多勤勞勇敢的中華兒女正在用行動向改革開放開創(chuàng)者們踐行誓言:

“在20世紀(jì)贏得了偉大歷史性勝利的中國共產(chǎn)黨和中國人民,必將在21世紀(jì)贏得更偉大的歷史性勝利!”

八個大字的改革金鑰匙

◆正是堅持“解放思想,實事求是”這八個大字,40年來中國改革開放開創(chuàng)了,解決了發(fā)展道路上兩大世界性歷史難題,提出并不斷破解科學(xué)的三個世紀(jì)性難題

“理論自覺、文化自信,是一個民族進(jìn)步的力量;價值先進(jìn)、思想解放,是一個社會活力的來源。”

5月4日,在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上,號召全黨,要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代,用鮮活豐富的當(dāng)代中國實踐來推動馬克思主義發(fā)展,用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,堅持在改革中守正出新、不斷超越自己,在開放中博采眾長、不斷完善自己……

今年以來,多次在重要會議和重大場合闡述“解放思想”的關(guān)鍵作用:在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上,他要求,“推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實”;全國兩會期間,參加廣東代表團(tuán)審議時,他鼓勵“進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取”;在博鰲亞洲論壇主旨演講中,他強(qiáng)調(diào),“中國人民堅持解放思想、實事求是,實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn),充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量”;在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上,他指出,“改革開放的過程就是思想解放的過程”……

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