黨的十七大提出:要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。作為基層黨組織,如何全面貫徹落實(shí)十七大的這一精神,是極為重要的一大課題。筆者試對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題、原因及對(duì)策作一簡(jiǎn)要分析。
一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)方面來看,任務(wù)不細(xì)、責(zé)任不明,“誰去落實(shí)”的問題沒有完全解決。*曾對(duì)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制出臺(tái)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,規(guī)定“地方黨委、部門黨組(黨委)對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé),書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。”這些規(guī)定沒有按照市、鄉(xiāng)、部門、村等各級(jí)黨組織職責(zé)任務(wù)的不同而作出分別的明確規(guī)定,造成市、鄉(xiāng)、部門、村等各級(jí)黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)依然不明,各級(jí)黨組織書記、分管副書記及從事黨務(wù)的工作人員對(duì)各自的職責(zé)也不清楚,致使基層黨組織對(duì)黨建責(zé)任制的落實(shí)存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
二是從安排部署方面來看,職責(zé)不清、措施不力的現(xiàn)象還大量存在,“怎么落實(shí)”的問題仍然沒有得到很好的解決。由于職責(zé)不清,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作,簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的現(xiàn)象大量存在。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人,抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上。對(duì)黨建工作責(zé)任制如何抓落實(shí),沒有自己的理解和思考,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作思路,特別是對(duì)黨建工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入不夠,致使工作上不了臺(tái)階。
三是從督辦落實(shí)方面來看,方法單一、效果不佳,“落實(shí)怎樣”的問題依然沒有弄清。從督辦的形式來看,沒有建立專門的督辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)巡查督辦制度,督辦工作時(shí)抓時(shí)不抓,不能起到應(yīng)有的作用。從督辦的內(nèi)容來看,落實(shí)黨建工作責(zé)任制的好壞沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。在實(shí)際督辦工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距,造成督辦評(píng)價(jià)、指導(dǎo)意見沒有針對(duì)性、操作性。從督辦的力度來看,缺乏相應(yīng)的責(zé)任查究機(jī)制。與安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作相比,落實(shí)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任追究缺乏硬性規(guī)定,不便操作,責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的基本沒有。
二、原因分析
(一)思想認(rèn)識(shí)有偏差、能力素質(zhì)參差不齊是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一是重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的片面認(rèn)識(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其他工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,沒有真正重視黨建工作。二是駕馭全局能力不高。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)黨建責(zé)任制的落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中,部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排,工作中顧此失彼。三是黨務(wù)工作隊(duì)伍不健全,素質(zhì)參次不齊。有的對(duì)黨務(wù)工作不熟悉,有的不安心從事黨務(wù)工作,有的受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響,價(jià)值取向偏離組織要求,不樂意接受、不愿意參與黨建工作。
(二)目標(biāo)無法量化、責(zé)任追究主體不明是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。對(duì)黨建責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容,難以提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》中,對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在縣鄉(xiāng)兩級(jí),大都沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。在實(shí)際工作中,對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、相應(yīng)的責(zé)任追究的執(zhí)行主體是哪些;在責(zé)任主體的認(rèn)定上,第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任應(yīng)如何界定,界定的依據(jù)是什么;責(zé)任追究分為哪幾種類型、各種類型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)等,都沒有明確,造成工作評(píng)不了位次、拉不開檔次。
(三)激勵(lì)保障不足、制度不健全是黨建責(zé)任制落實(shí)不力的重要原因。一是黨建工作經(jīng)費(fèi)不足。各地在經(jīng)費(fèi)投入上普遍沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和硬性的要求,沒有固定的投入機(jī)制。一些地方還要強(qiáng)調(diào)保吃飯保穩(wěn)定、抓經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),存在“可投可不投、可多投可少投”的思想,經(jīng)費(fèi)僅憑主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)來安排,存在相當(dāng)大的資金缺口。二是缺乏激勵(lì)機(jī)制。基層黨務(wù)干部的擔(dān)負(fù)著復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),但由于激勵(lì)措施不到位,制約著黨建工作的開展。從黨務(wù)工作的特征上看,黨務(wù)工作是一種潛移默化的勞動(dòng),勞動(dòng)成果是間接的,其勞動(dòng)價(jià)值有時(shí)容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視。很多時(shí)候,責(zé)、權(quán)、利的不一致,影響了黨務(wù)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。從物質(zhì)上來說,從事綜治、紀(jì)檢、計(jì)生等工作的人員均可享受不等的崗位津貼,對(duì)從事黨務(wù)工作的人員則沒有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也影響了黨務(wù)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。三是制度不健全。基層組織建設(shè)關(guān)鍵在市委、重點(diǎn)在基層黨委、基礎(chǔ)在黨支部。作為基礎(chǔ)的黨支部,特別是農(nóng)村支部書記,還沒有制度解決他們的政治出路,制度缺失影響黨建責(zé)任制的落實(shí)。
三、對(duì)策與建議
(一)樹立正確的政績(jī)觀。要克服把經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作機(jī)械地割裂開來甚至對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀念,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓好黨建也是政績(jī)的正確政績(jī)觀”,通過召開座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)等形式,著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記的三種意識(shí)。一是責(zé)任意識(shí)。抓好黨建工作是各級(jí)黨組織書記義不容辭的責(zé)任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是“主角”意識(shí)。黨要管黨,首先是各級(jí)黨組織要管黨。黨委書記要帶頭抓黨建,不僅要抓部署,而且要抓檢查、抓落實(shí),切實(shí)做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能動(dòng)”意識(shí)。抓黨的建設(shè)應(yīng)正確執(zhí)行黨的基本路線,“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他工作服務(wù)于這個(gè)中心”,勤于調(diào)查研究,善于出好主意,把貫徹上級(jí)指示精神與本地實(shí)際結(jié)合起來,研究和探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的新方法、新路子,創(chuàng)造性地開展工作。
(二)建立健全以責(zé)任目標(biāo)的黨建責(zé)任制體系。建立和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,必須科學(xué)地設(shè)置好考核目標(biāo)和內(nèi)容。一是目標(biāo)內(nèi)容要全。建立和完善黨建責(zé)任制,必須科學(xué)把握好黨建工作目標(biāo)。黨建工作目標(biāo)應(yīng)該包括總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)、個(gè)體目標(biāo)任務(wù)等方面內(nèi)容?傮w目標(biāo)任務(wù),就是要依據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見、規(guī)劃和上級(jí)組織關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見,對(duì)本級(jí)組織黨的建設(shè)提出的總要求和總方向。具體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)任務(wù)的指導(dǎo)下,結(jié)合各級(jí)黨組織工作的現(xiàn)狀提出的具體的、可以量化的目標(biāo)要求。個(gè)體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)和具體目標(biāo)的雙重指導(dǎo)下,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不同的實(shí)際,分解出的不同的目標(biāo)和要求,黨員的個(gè)體目標(biāo)則要根據(jù)其不同的崗位職責(zé)而確定。二是工作職責(zé)要清。要真正落實(shí)好黨建責(zé)任制,除了要按照中央文件落實(shí)好縣(市)黨委書記對(duì)本地區(qū)抓黨建工作的“第一責(zé)任人”外,還要明確黨委班子中,誰是“第二責(zé)任人”和“第三責(zé)任人”,并明確其職責(zé),做到人人肩上有擔(dān)子。本著規(guī)范性和可行性相結(jié)合、層次性和系統(tǒng)性相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)性和穩(wěn)定性相結(jié)合的原則,形成從市委到基層黨委、黨支部,從市委書記到基層黨委書記、黨支部書記的責(zé)任制體系,實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的結(jié)構(gòu)性、層次性和整體性的統(tǒng)一,使黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。三是考核方式要活。建立市、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作述職制度。市委書記每年向全委會(huì)述職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向市委述職,重點(diǎn)就“想了什么、做了什么、起了什么作用”進(jìn)行述職評(píng)議,并以此為切入點(diǎn),形成一個(gè)把述職、測(cè)評(píng)考核、考核結(jié)果運(yùn)用等銜接起來的綜合性黨建工作責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,再由黨建工作責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,既看做了哪些工作,開展了哪些活動(dòng);又看工作創(chuàng)新的手段與力度,這些工作和活動(dòng)取得的實(shí)際效果尤其對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用。
一.黨建責(zé)任落實(shí)方面存在的問題(精選三篇)
篇一機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。一、基層黨建工作的現(xiàn)狀近年來,我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,緊...查看更多
二.基層黨組抓黨建工作存在問題和不足
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足 1關(guān)于“當(dāng)前基層黨建工作存在的問題、原因及對(duì)策”討論的匯報(bào) 第二小組一、 當(dāng)前基層黨建工作存在的問題 1、支部工作薄弱,工作被動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠?偟膩碚f,我們的基層黨支部都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,但個(gè)別支部工作比 起其他業(yè)務(wù)部門就顯得單薄一些了,工作被動(dòng),上級(jí)布置什么工作,我就完 成什么任務(wù)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職,工作繁忙,對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠。2、黨組織生活...查看更多
三.2021年基層黨建工作問題清單匯總
1.對(duì)黨建工作存在片面認(rèn)識(shí),沒有樹立做好黨建就是最大政績(jī)的理念,沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會(huì)議2次。2.對(duì)黨建工作制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題缺乏有效的監(jiān)管問責(zé)手段。3.對(duì)基層黨建工作思考不夠,缺乏創(chuàng)新,存在經(jīng)驗(yàn)主義。4.日常工作中,親自到基層督促檢查較少,抓落實(shí)力度不夠,如去年“不忘初心、牢記使命”主題教育中,多是采用聽匯報(bào)、看材料的形式,真正...查看更多
四.2021年黨建工作問題清單100例
1. 政治理論及黨建工作水平不夠高,對(duì)基層黨建工作引領(lǐng)指導(dǎo)不夠。2. 黨務(wù)工作者缺少職業(yè)榮譽(yù)感。3. 黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不夠多。4. 面對(duì)新時(shí)期基層黨建工作,缺乏新思維、新方法。5. 黨組織活動(dòng)模糊。6. 主題黨日活動(dòng)開展不夠深入。7. 對(duì)黨員隊(duì)伍教育管理上創(chuàng)新精神不足。8. 黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不緊密。9. 黨建工作和責(zé)任機(jī)制不完善10. 黨員教育缺乏靈活性11. 對(duì)黨建工作思考不多;四是進(jìn)取意...查看更多
五.2021年黨建工作存在問題清單及整改措施(三篇)
黨建工作存在問題及整改措施篇一機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。一、基層黨建工作的現(xiàn)狀近年來,我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基...查看更多
六.機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及整改措施【匯總】
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),查找黨建中存在的問題,西豐縣動(dòng)監(jiān)局黨委采用分層分類召開機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)和個(gè)別上門走訪等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行調(diào)研對(duì)全局各黨支部進(jìn)行了深入的調(diào)研,通過調(diào)研充分認(rèn)識(shí)到:機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān),需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和解決的對(duì)策總結(jié)如下:一、存在的問題㈠對(duì)...查看更多
七.關(guān)于黨建工作存在的問題和困難,黨建工作存在的問題和原因分析
黨建工作存在的問題和原因分析一2017年度,按照縣委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于黨建工作的總體部署和具體要求,我公司認(rèn)真履行了抓基層黨建工作的職責(zé),完成了鄉(xiāng)黨委布置各項(xiàng)工作任務(wù)。一、黨的建設(shè)情況支部按照黨員人數(shù)分別成立了三個(gè)黨小組,支委班子分工明確,責(zé)任到人,各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。2017年支部按照“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、基層黨組織工作制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等黨內(nèi)制度,分別組織召開支委...查看更多
八.當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析【二側(cè)】
隨著新醫(yī)改政策的提出與落實(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制隨之變化,從而影響了醫(yī)院黨建工作的順利開展,使其在黨建工作中面臨一定困難。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析,歡迎大家閱讀參考! 【當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析1】在目前全面從嚴(yán)管黨治黨、新醫(yī)改不斷深化的形勢(shì)下,醫(yī)院的黨組織作為基層黨組織,該如何準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能定位,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮模范帶頭作用...查看更多
九.公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析【匯總】
新時(shí)期,積極加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的效力,科學(xué)引領(lǐng)醫(yī)院黨建工作的開展,發(fā)揮廣大黨員醫(yī)務(wù)工作者的先鋒模范作用,對(duì)于更好的體現(xiàn)出醫(yī)院救死扶傷的宗旨具有重要的促進(jìn)作用。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析,歡迎大家閱讀參考! 【公立醫(yī)院黨建工作存在的問題剖析1】隨著新醫(yī)改政策的提出與落實(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制隨之變化,從而影響了醫(yī)院黨建工作的順利開展,使其在黨建工作中面臨一定困難。不僅是為...查看更多
十.淺談公立醫(yī)院黨建工作存在的問題【多篇】
在目前全面從嚴(yán)管黨治黨、新醫(yī)改不斷深化的形勢(shì)下,醫(yī)院的黨組織作為基層黨組織,該如何準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能定位,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作熱情,用實(shí)際行動(dòng)踐行“治病救人”的神圣職責(zé)?下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的淺談公立醫(yī)院黨建工作存在的問題,歡迎大家閱讀參考! 【淺談公立醫(yī)院黨建工作存在的問題1】黨員群體是開展黨建工作的主要對(duì)象,促進(jìn)醫(yī)院黨建工作的順利開展...查看更多
(三)建立健全完善的落實(shí)黨建責(zé)任制的保障體系。建立完善黨建工作責(zé)任制,必須統(tǒng)一考慮、同步運(yùn)作與之相配套的制度保障體系,以制度來強(qiáng)化各級(jí)黨建工作責(zé)任,提高執(zhí)政能力建設(shè)。一是建立黨建工作研討分析會(huì)議制度。市委要著眼于整合各類黨建資源,要成立部門參加的黨建工作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次例會(huì),專題研究和部署黨建工作,了解掌握責(zé)任制與考核管理運(yùn)行情況,分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化工作措施,以保證責(zé)任制與考核管理的有效運(yùn)行。二是建立督促檢查和情況通報(bào)制度。市委要堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為重要職責(zé)和抓黨建工作的有效措施,通過派專班定期巡回督查等多種形式加強(qiáng)對(duì)基層組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況和黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查。市委組織部要定期對(duì)各基層黨組織的黨建工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),接受廣大黨員、干部監(jiān)督,對(duì)帶有共性的問題和重大問題,及時(shí)向市委報(bào)告,為市委決策、指導(dǎo)工作提供參考意見。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。建立市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,要求“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題,總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善黨建工作責(zé)任制及考核管理辦法,達(dá)到以點(diǎn)帶面、指導(dǎo)全局的效果。四是建立黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度。建立黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度,對(duì)所有黨組織書記進(jìn)行一次輪訓(xùn),切實(shí)改善黨務(wù)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),為黨建責(zé)任制的落實(shí)提供人才支持和智力保障。五是建立黨建經(jīng)費(fèi)保障制度,明確各級(jí)財(cái)政要從實(shí)際情況出發(fā),在穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上,適度地增加黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,納入同級(jí)財(cái)政管理,對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張的黨組織進(jìn)行資金傾斜,確保工作正常開展。