天津單獨二胎最新政策解讀

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一、 符合《天津市人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定申請生育第二個子女需經(jīng)過以下程序:

(一)申請

夫妻雙方為本市戶籍的,向女方戶籍所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門提出申請;夫妻一方為本市戶籍、一方為外省市戶籍的,向本市一方戶籍所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門提出申請。申請人需填寫《天津市生育第二個子女申請表》,需要進(jìn)行殘疾醫(yī)學(xué)鑒定的填寫《天津市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請表》或《天津市傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請表》,并提供居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證的原件和復(fù)印件,以及與申請條款對應(yīng)的相關(guān)證明材料。申請材料不全或者不符合法定形式的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門受理時出具書面憑證。

(二)出證

申請人為本市戶籍的由其工作單位(無工作單位的通過村(居)委會)負(fù)責(zé)按審批事項要求出具與申請條款對應(yīng)的《天津市申請辦理生育第二個子女有關(guān)證明》,工作單位的確定以當(dāng)事人人事檔案所在地為準(zhǔn)(含勞動力市場、人才交流服務(wù)中心、勞動服務(wù)公司等)。申請人為外省市戶籍的由其戶籍所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門負(fù)責(zé)按審批事項要求出具與申請條款對應(yīng)的《天津市申請辦理生育第二個子女有關(guān)證明》。

(三)初審

接到生育第二個子女申請的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門,依據(jù)當(dāng)事人的申請和相關(guān)證明材料于8個工作日內(nèi)(需要病殘鑒定的除外)進(jìn)行初審,提出初審意見后報送區(qū)(縣)人口和計劃生育部門。

(四)擬批

區(qū)(縣)人口和計劃生育部門依據(jù)上報材料進(jìn)行審核后,認(rèn)為符合條件的在10個工作日內(nèi)(需要病殘鑒定的時間不計算在內(nèi))作出擬批準(zhǔn)決定。10個工作日不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長7個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

(五)公示

區(qū)(縣)人口和計劃生育部門將擬批準(zhǔn)結(jié)果在當(dāng)事人所居住的村(居)公示5個工作日(城市地區(qū)的公示地點在夫妻雙方所在工作單位,無工作單位的視情況掌握),無群眾反映后再正式履行審批手續(xù)。

(六)發(fā)證

區(qū)(縣)人口和計劃生育部門對符合生育第二個子女條件的當(dāng)事人批準(zhǔn)生育后,自批準(zhǔn)之日起7個工作日內(nèi)向申請人發(fā)放《天津市政策內(nèi)二孩審批證明》(以下簡稱《二孩審批證明》)。對不符合生育條件的,填發(fā)《不予批準(zhǔn)生育通知書》;在《不予批準(zhǔn)生育通知書》中告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對申請人發(fā)放《二孩審批證明》的同時,已領(lǐng)取《獨生子女證》(或《獨生子女父母光榮證》)的,由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門收回《獨生子女證》(或《獨生子女父母光榮證》),原已享受獨生子女父母獎勵費的,從發(fā)放《二孩審批證明》之月起停發(fā)當(dāng)事人獨生子女父母獎勵費,此前已經(jīng)享受的不再退還。

(七)換證

當(dāng)事人持有《二孩審批證明》后,可在計劃生育部門的幫助下終止避孕措施,并接受計劃生育部門的優(yōu)生指導(dǎo)與孕情監(jiān)測。懷孕后持《二孩審批證明》到原申報街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門換取《二孩生育服務(wù)證》,無故終止妊娠的,《二孩審批證明》作廢。

(八)退證

對已領(lǐng)取《二孩審批證明》后決定不再生育第二個子女的,可到街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計劃生育部門辦理退證手續(xù)。退證后可重新領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。從重新領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起,繼續(xù)享受對獨生子女父母的獎勵。在領(lǐng)取《二孩審批證明》期間停發(fā)的《獨生子女父母獎勵費》不予補發(fā)。

二、 申請夫妻一方為獨生子女依據(jù)申請條款還需分別提供以下證明材料:

1、獨生子女方工作單位出具的與申請人實際情況相對應(yīng)的《天津市申請辦理生育第二個子女有關(guān)證明》;

2、屬于被送養(yǎng)的獨養(yǎng)子女需有民政部門出具的《收養(yǎng)子女證》;

3、曾有同胞兄弟姐妹但均于未生育子女前死亡的,由注銷戶籍的派出所出具死亡證明。

三、申請人因特殊原因在出具某些證明材料方面確有困難的,經(jīng)調(diào)查核實后,可由當(dāng)事人提供聲明材料并對其真實性進(jìn)行書面承諾。

四、本辦法從2月14日起施行,有效期五年。2010年下發(fā)的《天津市人口和計劃生育委員會生育第二個子女審批管理辦法》同時廢止。

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