認識、適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，需要歷史地、辯證地看待經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，穩(wěn)中看進，緩中看新，難中看機，變中看勢。下面是思而學教育網(wǎng)小編搜集的2017振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展大討論心得，希望對大家有所幫助!
【2017振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展大討論心得1】
當前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻而復雜的變化，我國發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期也呈現(xiàn)出新特點。正確理解和把握重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵，探索山東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路子，具有重要的現(xiàn)實意義。
判斷新變化 把握新特點
要充分利用機遇、實現(xiàn)發(fā)展新跨越，就要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，充分認識和把握新階段我國發(fā)展面臨的有利條件和不利因素。
從總體上看，國際國內(nèi)形勢有利于我國集中精力搞建設、謀發(fā)展。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，國際社會強化合作、共促發(fā)展的意愿在增強;科技創(chuàng)新孕育新突破，新一輪產(chǎn)業(yè)革命雛形初現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快;國際經(jīng)濟體系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，構(gòu)建公平、公正、有序和包容的國際經(jīng)濟新秩序成為趨勢。我國國際地位空前提高，為參與國際經(jīng)濟事務、參與全球治理提供了有利條件。從國內(nèi)環(huán)境看，支撐發(fā)展的有利條件比改革開放以來任何一個時期都要多，為我國保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭提供了廣闊空間。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，國內(nèi)市場潛力巨大;科技創(chuàng)新能力不斷提高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐加快，產(chǎn)業(yè)競爭力日趨增強。
同時，我們也要充分認識我國發(fā)展面臨的不利因素。從國際看，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，我國出口貿(mào)易和外需增長面臨嚴峻形勢。國際科技競爭日趨激烈，西方發(fā)達國家在科技領(lǐng)域占據(jù)主導地位、具有顯著優(yōu)勢的狀況仍將長期存在。從國內(nèi)看，我國參與經(jīng)濟全球化、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些有利條件正在發(fā)生變化。勞動力成本低廉優(yōu)勢明顯弱化，資源和環(huán)境約束加劇，資源性產(chǎn)品國際價格不斷升高，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。
在挑戰(zhàn)和風險面前，國內(nèi)外形勢的變化也給我們的發(fā)展帶來新機遇。一是擴大內(nèi)需的機遇。在外需持續(xù)低迷的背景下，我國應充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力巨大的優(yōu)勢，著力構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制，提高消費需求的比重，更多地依靠擴大內(nèi)需來保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是提高創(chuàng)新能力的機遇。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的加快，為我國實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的歷史機遇。三是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇。在“要素紅利”弱化特別是資源環(huán)境約束日趨強化的背景下，加快我國經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、效率驅(qū)動轉(zhuǎn)變更加緊迫，倒逼我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
用好新機遇 實現(xiàn)新突破
進入新世紀以來，山東發(fā)展取得了顯著成效，但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，科技創(chuàng)新能力不強，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城市群發(fā)展滯后，中心城市綜合實力和輻射帶動能力不強。我們應深刻認識我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，抓住和用好新機遇，著力實現(xiàn)山東區(qū)域發(fā)展新突破。
積極擴大內(nèi)需，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。全面提高城鄉(xiāng)居民收入，開辟新的消費渠道，提高內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率。優(yōu)化消費環(huán)境，加快商貿(mào)流通業(yè)的改造提升，促進消費品市場升級。創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品，積極發(fā)展消費信貸和電子支付，構(gòu)建誠信文化，促進消費觀念改變。加快社會保障制度建設，積極實施家電、汽車下鄉(xiāng)等鼓勵消費政策，扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，努力釋放農(nóng)村消費潛力。
大力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，著眼未來發(fā)展趨勢，選取一些關(guān)鍵領(lǐng)域努力做大做強，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，跟蹤國際前沿技術(shù)，針對制約全省自主創(chuàng)新的技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，科學規(guī)劃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)路線和實現(xiàn)途徑，全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。加快新一代信息技術(shù)的推廣應用，提升企業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。
協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化，增創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新優(yōu)勢。全面實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標，以“人的城鎮(zhèn)化”，以提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和城鎮(zhèn)承載能力為重點，提高城市核心競爭力、輻射帶動力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力走出一條符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、具有山東特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。加快構(gòu)筑以城市群為主體、以區(qū)域中心城市、以縣域中心城市為支撐、以小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)為基礎的層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。
深入實施重點帶動戰(zhàn)略，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。把培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和實施重點區(qū)域帶動結(jié)合起來，打造發(fā)展新高地，形成戰(zhàn)略新支撐點，帶動全省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮“藍、黃”兩大國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，繼續(xù)加強五大重點區(qū)域建設。全力推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，加快形成以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎、環(huán)境友好型工業(yè)為重點、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。著力打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，著力培育海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力將山東半島建設成為海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海濱國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
【2017振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展大討論心得2】
指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)。這是黨中央對我國新時期、新階段發(fā)展規(guī)律的深刻認識和正確把握。省委、省政府要求，要適應發(fā)展新常態(tài)，堅定信心，搶抓機遇，精準發(fā)力，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。作為地方政府，我們一定要認真貫徹落實黨中央和省委、省政府的要求，把群眾路線教育實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作的強大動力，主動適應新常態(tài)，積極搶抓新機遇，全力實現(xiàn)新發(fā)展。
適應新常態(tài) 必須認清新內(nèi)涵
發(fā)展的新常態(tài)，是基于我國經(jīng)濟增長進入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策處于消化期“三期疊加”的正確判斷�！靶隆本褪遣煌酝�，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重生態(tài)文明和民生福祉;“�！本褪窍鄬Ψ�(wěn)定，穩(wěn)政策、穩(wěn)預期、穩(wěn)市場、穩(wěn)增長�！靶鲁B(tài)”是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，具有方向性、決定性、長期性和不可逆性。做好當前和今后的經(jīng)濟工作，必須準確把握新常態(tài)的本質(zhì)和內(nèi)涵。
新常態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的常態(tài)。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟體量大了、家底厚了，群眾生活也一天比一天改善。在此基礎上，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。顧名思義，中高速就是既不過速，也不失速;既要保持“憂患心”，堅持底線思維，實現(xiàn)合理的、適度的經(jīng)濟增長，又要保持“平常心”，堅持穩(wěn)中求進，擺脫“速度情結(jié)”、“換擋焦慮”，促進經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
新常態(tài)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的常態(tài)。就是實現(xiàn)更高層次、更高水平、更為全面的中高端發(fā)展。結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上逐步以第三產(chǎn)業(yè)為主體，需求結(jié)構(gòu)上逐步以消費需求為主導，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上逐步縮小區(qū)域差距，收入分配結(jié)構(gòu)上逐步提升居民收入占比。效益更加明顯，實現(xiàn)企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、財政增收、風險可控。動力更加強勁，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動、市場驅(qū)動，使市場作用充分發(fā)揮、改革紅利充分釋放、開放活力充分顯現(xiàn)。
新常態(tài)是重視民生民利的常態(tài)。加快全面建成小康社會、保障人民群眾安居樂業(yè)是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在新常態(tài)下，發(fā)展速度雖然有所放緩，但實際增量仍然十分可觀，能夠拿出更多財力物力用于改善民生，促進社會進步和人的全面發(fā)展�，F(xiàn)在，人民群眾向往更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更優(yōu)質(zhì)的教育、更舒適的住房、更可靠的社會保障，我們既要大力解決老百姓的現(xiàn)實利益問題，又要從制度安排上促進公平正義，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化、多層次物質(zhì)文化需求。
新常態(tài)是綠色環(huán)保的常態(tài)。過去以“拼資源、拼環(huán)境、拼土地”來支撐經(jīng)濟增長，現(xiàn)在已經(jīng)“做不到、受不了、沒必要”。必須按照建設生態(tài)文明的要求，加快經(jīng)濟提質(zhì)升級，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，摒棄高能耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，減少對能源、資源、土地投入的依賴，努力走綠色環(huán)保之路，更多地依靠技術(shù)進步、勞動力素質(zhì)提高、管理能力提升來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。
新常態(tài)是安全穩(wěn)定的常態(tài)。沒有安全穩(wěn)定，一切都無從談起。我們必須牢固樹立安全紅線意識，本著對生命的敬畏，帶著對群眾的感情，始終把人民生命安全放在首位，強化責任，嚴格監(jiān)管，完善制度，切實防范重特大安全事故發(fā)生。必須牢固樹立穩(wěn)定是底線的意識，創(chuàng)新社會治理方式，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力化解影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題，確保人民安居樂業(yè)和社會安定有序。
其實，認清發(fā)展新常態(tài)的新內(nèi)涵，就是要促進經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”，實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
適應新常態(tài) 必須把握新要求
毋庸諱言，當前有些干部理解和把握新常態(tài)還不準確、不到位。我們對一些似是而非的看法和說法，必須深入辨析，切實加以克服，特別是主觀層面和工作層面存在的問題，非下決心正本清源、迅速導正不可。
堅持科學發(fā)展觀、不唯GDP、不以GDP論英雄，不是不要GDP，不是不要發(fā)展。我國現(xiàn)在所有問題的核心，依然是發(fā)展的問題。常德市地處中西部地區(qū)，發(fā)展不充分、不全面、不協(xié)調(diào)仍然是基本市情;同時，也具有巨大的消費潛力、巨大的發(fā)展韌性、巨大的市場空間和回旋余地，完全有條件、有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。在任何時候、任何情況下，我們都要以咬定青山不放松的精神，堅持發(fā)展這個第一要務。特別是當前，越是面對經(jīng)濟下行的壓力，越是埋頭苦干、促進發(fā)展的最好時機。
樹立正確的政績觀，不是不上項目，不是不搞建設。促發(fā)展、惠民生，必須以項目建設為載體，必須抓好發(fā)展性、基礎性、支撐性重點工程，特別是交通、水利、園區(qū)、城建等基礎設施要進一步完善。不能一看到搞工程、搞建設，就認為是搞政績，就框上一個政績觀不對的“帽子”。實際上，庸政、懶政、守攤、守舊是最大的政績觀問題，慢作為、不作為、無所作為是最錯誤的政績觀問題。為官一任，不能不干事，不能山依舊、水依舊、面貌依舊。從事經(jīng)濟工作，既不能好高騖遠，也不能葉公好龍�，F(xiàn)階段，項目建設不可少，重點工程不可少，必須以此來提振信心、改變面貌、促進發(fā)展。
改進工作作風，不是不去外引內(nèi)聯(lián)，不是不搞招商引資。群眾期待干部改進作風，各級各部門就必須立整立改、立說立行。在具體問題上，群眾期盼的是什么?是收入越來越高、生活越來越美、日子越過越好，這就必須發(fā)展，不發(fā)展就不可能擴大就業(yè)、增加收入、改善生活。群眾反對的是什么?是亂作為、不作為，從來不會反對抓發(fā)展，從來不會反對干事創(chuàng)業(yè)，也從來不會反對正常的招商引資。作為地方政府，轉(zhuǎn)作風與抓發(fā)展必須兩不誤、兩促進，不能“歪嘴和尚把經(jīng)念歪了”，不能什么都怕、什么事都不敢做，連正常的招商引資、正常的項目推進也躲躲閃閃。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能片面理解為經(jīng)濟增速下降，不能對經(jīng)濟發(fā)展放任不管、聽之任之。發(fā)展的新常態(tài)，核心是提質(zhì)升級，路徑是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，前提是保持一定的速度。有的干部把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，片面地、簡單地理解為經(jīng)濟增速下降，對經(jīng)濟發(fā)展不關(guān)注、不在意，是非常有害的。在國家層面，經(jīng)濟增速保持7.5%左右，高一點，低一點，都屬于合理區(qū)間。而常德市作為中西部地區(qū)，總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，具有區(qū)域性、階段性特征，必須因地制宜、因時制宜地推進經(jīng)濟發(fā)展。
堅持底線思維和問題意識，不是裹足不前、守攤子、混日子。在發(fā)展的新常態(tài)下，必須堅守底線思維，必須增強問題意識，決不能逾越安全、穩(wěn)定、廉潔的底線。有的干部認為現(xiàn)在工作上的要求嚴、壓力大，就產(chǎn)生歇一歇、看一看的想法。這樣會導致一些工作和項目推不動，進度慢，見效遲。這樣貽誤的是地方發(fā)展，損害的是群眾利益。遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”，各級干部一定要做到敢于擔當、一心為民，始終保持昂揚向上的進取心。
適應新常態(tài) 必須搶抓新機遇
當前，適應新常態(tài)、促進新發(fā)展，不是空中樓閣，有很多現(xiàn)實的、可爭取的、能把握的基礎和機遇。我們必須提振信心，開動腦筋，努力搶抓發(fā)展新機遇。
要搶抓國家實施區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控的機遇。今年以來，國家為應對各種不確定性因素帶來的沖擊，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，實施“定向減稅”、“定向降準”等財稅金融措施，用好和盤活財政、金融增量和存量資金，支持服務業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展，支持中西部鐵路、水利、能源、節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造等項目建設。這對常德市來說，是極為重要的利好因素。
要搶抓“實施長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”的機遇。今年，國家相繼出臺了“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導意見”。常德市是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的主要成員，是長江經(jīng)濟帶的中心地帶，國家有一系列的項目、政策支持。解決路的問題、水的問題、生態(tài)的問題，有了難得的條件、機遇和平臺。像黔張常鐵路、常岳九鐵路、沅水高等級航道、水利設施建設等重大項目，都列入了建設規(guī)劃。
要搶抓新型城鎮(zhèn)化深入推進的機遇。城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需潛力，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，常德市的城鎮(zhèn)化率為44.4%，低于全省和全國平均水平，潛力大、空間大。今后一個時期，是城鎮(zhèn)化加速推進的時期，國家已經(jīng)陸續(xù)出臺戶籍制度改革等配套政策，將促進居民消費需求加快增長，為經(jīng)濟增長帶來巨大拉動力。
要搶抓改革創(chuàng)新、簡政放權(quán)的機遇。我國已進入全面深化改革新階段，稅收、商事、投融資、行政審批等改革大力推進，為地方政府賦予了更大作為空間，也極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。今年1至8月份，常德市新登記注冊的市場主體就達1.6萬戶。后續(xù)各項改革的推進，將進一步優(yōu)化體制機制，釋放巨大的生產(chǎn)力潛力，使經(jīng)濟社會發(fā)展步入持續(xù)穩(wěn)定的良性軌道。
要搶抓惠民生、促發(fā)展的機遇。國家明確要求，進一步增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動有效需求，補上投資短板，擴大居民消費，拓展新的增長領(lǐng)域。棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、飲水安全、污染防治等民生工程的實施，既能惠民生，也能穩(wěn)增長。
要搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的機遇。沿海地區(qū)受資源、環(huán)境、勞動力的約束，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨，而且呈逐步加快態(tài)勢。當前，市場信心也正在逐步恢復。一些大中型企業(yè)正在尋求新一輪發(fā)展契機，常德市等中西部地區(qū)則正是他們的主攻方向。
適應新常態(tài) 必須促進新發(fā)展
能否適應新常態(tài)，能否促進新發(fā)展，還得靠改革發(fā)展的實績來說話。
要以改革開放激活發(fā)展動力。改革是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、適應發(fā)展新常態(tài)的重要動力。就常德市而言，既要落實好上級的改革政策，又要結(jié)合實際先行先試，全面推進城市建設管理體制、財政體制、園區(qū)管理體制、土地經(jīng)營制度等重點改革。改革的基本目標是規(guī)范化、制度化、治理現(xiàn)代化，基本路徑是簡政放權(quán)、橫向整合、縱向下移、責權(quán)利匹配，基本原則是積極穩(wěn)妥、保護干部職工利益、確保社會大局穩(wěn)定。因此，我們必須深化全方位開放合作，促進人才、資金、信息等要素向常德流動，努力打造區(qū)域發(fā)展增長極。
要以項目投資增強發(fā)展后勁。搶抓新機遇、推進新發(fā)展，項目是支撐、是抓手、是向?qū)�。特別是內(nèi)陸地區(qū)，近年來消費低迷、出口不暢，投資仍然是穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐。沒有投資就沒有希望，沒有投資就沒有來勢。當前，要順應新常態(tài)下提質(zhì)增效的要求，提升投資的含金量和有效性。要扭轉(zhuǎn)增長過度依賴擴大投入、投入過度依賴要素消耗的發(fā)展模式，用新項目、新投資來促進轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅定不移地上項目、穩(wěn)投資，集中力量推進忠旺鋁材、華僑城、保利集團、萬達廣場等重大項目落戶常德市，以大項目、好項目推動產(chǎn)業(yè)升級、引領(lǐng)科學發(fā)展。
要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放發(fā)展?jié)摿�。我省人力資源豐富、科技成果眾多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍正在形成。在新常態(tài)下，常德市必須突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的支撐帶動作用，以壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，以完善體制機制為保障，切實降低“門檻”、破除制約、筑好平臺、優(yōu)化服務，讓想創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)新業(yè)、正創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)好業(yè)、善創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)大業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要加強人才培養(yǎng)和開發(fā)，把人才作為推動區(qū)域發(fā)展的第一資源，逐步轉(zhuǎn)變以引為主的傳統(tǒng)人才開發(fā)模式，樹立以用為本的人才新理念，切實增強人才培養(yǎng)開發(fā)的效率和適用性。
要以基礎建設打牢發(fā)展根基。在新常態(tài)下，要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級，就必須加強基礎設施建設。就常德市而言，必須抓好以交通為重點的基礎設施建設，謀劃和建設鐵路、航空、水運、高速公路、干線公路等交通網(wǎng)絡，構(gòu)建周邊城市2小時交通圈、市域內(nèi)1小時經(jīng)濟圈，打通要素流動的大動脈。同時，要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極實施城市“三改四化”(路改、水改、棚改，美化、綠化、亮化、數(shù)字化)和農(nóng)村安全飲水、道路硬化、電網(wǎng)改造等基礎設施建設，打造更加舒適、更加宜居的新常德。
要以民生改善檢驗發(fā)展成效。發(fā)展的目的是改善民生，發(fā)展的成效要靠人民群眾來評判。改善民生要順應人民群眾由保證“生存”轉(zhuǎn)向追求“生活”的新趨勢，堅持民生優(yōu)先，從體制機制上確保民生工作優(yōu)先謀劃、民生事項優(yōu)先落實、民生投入優(yōu)先保障;促進民生普惠，既維護大多數(shù)群眾的共同利益，又照顧到少數(shù)群眾的特殊利益;堅守民生底線，多扶危濟困、雪中送炭，保障困難群眾基本生活;主攻民生重點，及時解決就醫(yī)、上學、就業(yè)、住房、社保等群眾最急迫、最關(guān)心的現(xiàn)實問題，讓人民群眾享受到更多更公平的服務。
