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“‘異地中考’要逐步放開，但門檻不能定太高，要讓新莞人子女真正受惠。”“要提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀老師來莞工作，師資跟不上，放開招生也提供不了良好的教育。”“如果政策定了，就要抓緊落實，孩子們耽誤不起。”上個月底，廣東省出臺“異地高考”政策，前日，東莞市教育局也透露稱今年中考民辦高中將首招外省生，并正醞釀出臺中考新政策。昨日的政協(xié)會議上，“異地高考”、“異地中考”成為委員們熱議話題，眾委員都踴躍發(fā)表看法和建議。
此外，在高等教育方面，有政協(xié)委員建議對高校進行“省市共管”，讓高校教育更好地服務(wù)東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。還有委員聯(lián)合諫言東莞中小學(xué)加強體育教學(xué)力度，為所有公辦小學(xué)配置游泳池。
焦點1：
異地高考
廣東出臺“異地高考”政策
上個月底，廣東省出臺“異地高考”政策，從今年起，通過積分入戶廣東的異地務(wù)工人員、高技能人才，其隨遷子女可在廣東報名參加高考;其他符合條件的隨遷子女從開始可以報考高等職業(yè)學(xué)院，可以報名參加高考。
根據(jù)省里的要求，各地級以上市人民政府要按照國家的規(guī)定，對在當(dāng)?shù)赜?年完整初中學(xué)籍的隨遷子女，根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘匈Y源特別是教育資源承載能力，合理確定隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌嫉臏嗜霔l件，因地制宜制訂隨遷子女參加中考升學(xué)考試的具體辦法，于今年3月底報省教育廳備案，并于2013年開始實施。
東莞市教育局日前表示，將根據(jù)新的高考政策制定新莞人子女在莞參加高中階段學(xué)校升學(xué)考試實施辦法，在條件設(shè)置上，主要會考慮父母在莞有無穩(wěn)定工作、有無合法住所、購買社保情況以及學(xué)生在東莞就讀年限等方面的因素。
焦點2：
高等教育
建議對部分高校“省市共管”
市政協(xié)委員、東莞理工學(xué)院組織部部長李培經(jīng)稱，現(xiàn)在東莞高校數(shù)量夠多，規(guī)模夠大，但層次普遍不高，且高校發(fā)展全由“自己摸索”，一些專業(yè)的設(shè)置也是“拍腦袋”決定，毫無章法，東莞高等教育發(fā)展面臨瓶頸。
“東莞近些年來建起了很多所高校，目前已有8所，正在建的還有3所，對于東莞這么個地級市來說，高校數(shù)量是很多了，但質(zhì)量卻不高，沒有知名學(xué)校，在人才輸出方面，對東莞本地經(jīng)濟社會發(fā)展的作用也沒有發(fā)揮出來。”李培經(jīng)的觀點，得到了市政協(xié)委員、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院賀定修的認同。
李培經(jīng)建議東莞借鑒浙江等高校，由當(dāng)?shù)卣M行宏觀指導(dǎo)。“要設(shè)置什么專業(yè)?地方經(jīng)濟發(fā)展需要什么樣的人才?希望政府能指條路。”李培經(jīng)認為，高校發(fā)展不能只看三五年的成效，而要看到10年20年后的前景。
對此，市政協(xié)委員、東莞市教育局局長楊靖波也表示，由于目前高校統(tǒng)一由省里管理，地方政府對高校發(fā)展的指導(dǎo)存在機制上的障礙，很難發(fā)揮。楊靖波建議對由地方財政支持的高校實行“省市共管”。
“地方高校數(shù)量多，尤其是大專層次的很多，省里管的話可能鞭長莫及，如果市能參與共同管理，可以在高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面進行宏觀指導(dǎo)，會更有利于服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，通過‘產(chǎn)學(xué)研’一體也能促進人才就業(yè)。”楊靖波稱。
焦點3：
學(xué)生體質(zhì)
建議在全市小學(xué)開設(shè)游泳課
市政協(xié)委員李澤稱，前段時間學(xué)生長跑致死的事例不斷發(fā)生，學(xué)生體質(zhì)問題備受關(guān)注。“現(xiàn)在全國有28%的小孩是肥胖兒童，很多學(xué)生在學(xué)校只顧學(xué)習(xí)，不注重鍛煉身體，體質(zhì)狀況讓人擔(dān)憂。”
市政協(xié)委員、市教育局局長楊靖波也贊同稱，部分東莞青少年的確在一些體育指標上沒有達標，“孩子們學(xué)習(xí)‘過分努力’，存在學(xué)習(xí)成績和體育成績不成正比的現(xiàn)象”。
李澤稱，政府和學(xué)校應(yīng)該想辦法改變現(xiàn)在“學(xué)習(xí)不好的孩子才去搞體育”的觀念，“現(xiàn)在家長和孩子們普遍認為只有學(xué)習(xí)不好了才去搞體育，有的人認為搞體育的都頭腦簡單、四肢發(fā)達、學(xué)習(xí)很差，這是誤區(qū)，相比西方學(xué)校，我們對體育教學(xué)的重視程度差太多了。”
李澤建議實行“體教結(jié)合”，“現(xiàn)在的很多城市把游泳、籃球、跑步作為中考考試項目，這會推動學(xué)生更重視體育鍛煉。”
李澤呼吁在東莞中小學(xué)大力普及游泳教育。“東莞是水鄉(xiāng)，是‘游泳之鄉(xiāng)’，應(yīng)該從孩子身上推廣游泳文化。”據(jù)李澤透露，現(xiàn)在城區(qū)有7所小學(xué)已經(jīng)在逐漸增大游泳教育的覆蓋面，李澤希望其他學(xué)校能借鑒。
市政協(xié)委員陳燦球?qū)Υ撕苜澩⒑粲踅o東莞每所公辦小學(xué)都配置游泳池，開設(shè)游泳課。有來自學(xué)校的政協(xié)委員稱“很多學(xué)校本身有游泳池，但因為害怕出安全事故所以放棄游泳教學(xué)”。
對此李澤表明觀點稱：“如果配備專業(yè)的救生員和游泳老師，是完全可以保障學(xué)生安全的。”李澤稱，據(jù)他了解，東莞游泳運動管理中心每年有能力培養(yǎng)200名專業(yè)游泳教師，完全有條件鋪開游泳教學(xué)。
委員看法：
喜：放開“異地高考”有助東莞教育質(zhì)量提高
如何制定與省“異地高考”政策良好銜接的東莞“異地中考”政策?在昨日的政協(xié)分組討論過程中，該話題成為眾政協(xié)委員們關(guān)注的焦點。
市政協(xié)委員李鳳茹認為，逐步放開“異地高考”客觀上來說是一個非常好的政策。“東莞外地務(wù)工人員眾多，放開‘異地高考’，會給在莞的外地務(wù)工人員子女受教育提供極大的方便。”
李鳳茹還表示，放開“異地高考”政策以后，學(xué)校面對的生源競爭可能就是全省甚至是全國范圍內(nèi)的，“這對東莞本地的學(xué)校來說也是一個提高教育質(zhì)量的機會，學(xué)校要吸引到好的生源，必須提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)條件。”
2762憂：高中教育資源壓力驟增成“近憂”
據(jù)記者了解，目前東莞公辦普通高中每年都會劃定一定名額的學(xué)位提供給本省外市戶籍學(xué)生，民辦普通高中則可公開招收本省外市戶籍學(xué)生，對于外省戶籍的學(xué)生則暫未放開招生。
而市教育局前日表示，為適應(yīng)“異地高考”政策，今年起東莞有條件的民辦高中將首次招收外省生源，公辦高中也將擴大對本省外市生源的招錄。
對此新政，很多政協(xié)委員都表示認同，但與此同時，委員們也表達了他們對東莞高中教育資源承受力的擔(dān)憂。市政協(xié)委員、東莞理工學(xué)院李培經(jīng)發(fā)言稱，如何“消化”大量的外地學(xué)生是東莞教育的“近憂”。
“據(jù)我了解，目前東莞普通高中學(xué)位總數(shù)約7萬，一年可招生2.5萬人，中職學(xué)校學(xué)位總數(shù)是5.5萬，一年可招生1.8萬人，而目前東莞義務(wù)教育階段非本地戶籍學(xué)生人數(shù)高達60多萬，省里要求放開‘異地高考’，這短短幾年我們要解決這個問題，我覺得政協(xié)委員們要多提建議，大家群策群力。”李培經(jīng)稱。
委員建議：
門檻要低 投入要大 步子要穩(wěn)
市政協(xié)委員、東華高級中學(xué)教師張紅俐建議東莞教育部門制定適合東莞實際情況的中考新政，逐步放開對外地學(xué)生的中考招生。
“考慮到東莞高中教育資源的承受能力，逐步放開‘異地中考’是有必要的，但門檻不能定太高，要讓新莞人子女真正受惠。”張紅俐說。
另一位市政協(xié)委員陳麗敏則稱，目前鎮(zhèn)區(qū)高中只有5個名額給異地戶籍學(xué)子，東莞五大校的學(xué)位緊俏，鎮(zhèn)區(qū)的學(xué)位也不足，她希望東莞的“異地中考”政策會給新莞人子女帶來好消息。
而在談到政策放開進程時，陳麗敏認為應(yīng)該緩慢平穩(wěn)放開。
要應(yīng)對接下來可能大量增加的外地生源，張紅俐認為，東莞教育面臨的問題主要是“學(xué)位太少”。
張紅俐建議政府加大對中學(xué)教育的投入，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
“且不說公辦學(xué)位，現(xiàn)在像東華高中這樣優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校的學(xué)位都一席難求，放開‘異地中考’后，如果不增加投入不增加學(xué)位，很難保證教學(xué)質(zhì)量。”張紅俐說。
提高教師待遇 扶持民辦學(xué)校
市政協(xié)委員、東華高級中學(xué)教師張紅俐認為，在放開外地生源招生的同時，一定要把配套師資建設(shè)抓好。“優(yōu)秀老師是最寶貴的教學(xué)資源，師資跟不上，放開招生學(xué)生也受不到良好的教育，反而可能害了孩子。”
張紅俐建議政府提高中學(xué)教師尤其是民辦學(xué)校教師的待遇，吸引更多優(yōu)秀的教師來東莞工作和生活。
“和公辦學(xué)校教師相比，民辦學(xué)校教師的待遇福利還有差距，但民校老師承受的壓力更大。”張紅俐稱，今年民辦高中會開辦外省生源班，民校是“消化”外地生源的“主戰(zhàn)場”，她希望政府加大對民校的扶持力度。
“很多民校老師從外地調(diào)過來教齡要重算，職稱也要作廢，這對東莞吸引優(yōu)質(zhì)師資是很不利的。”張紅俐建議政府在相關(guān)政策上作出調(diào)整，并呼吁讓民校老師享受與公校老師同樣的退休待遇。
委員聲音
“政策定了就得抓緊實施， 孩子們耽誤不起”
昨日的分組討論中，市政協(xié)委員、東莞中學(xué)語文老師梁聚峰在談到“異地高考”政策時十分動情，他建議政府更加均等地分配教育資源，“以民辦中學(xué)為例，東華、光明等學(xué)校的聲譽已經(jīng)高過一些公辦學(xué)校，政府是不是也該給其他的民辦學(xué)校一些鼓勵呢?”
對于東莞正在醞釀的“異地中考”政策，梁聚峰稱，一名正在讀初三的學(xué)生曾經(jīng)向他吐露過擔(dān)憂，“學(xué)生害怕如果東莞今年不能落實‘異地中考’政策的話，他那一屆很多學(xué)生將無法獲得三年后在東莞高考的資格。”梁聚峰一再呼吁政府盡快敲定新的中考政策，“如果政策制定了，就要抓緊時間落實，那些孩子們耽誤不起。”
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