天津市大氣污染防治條例
（2015年1月30日天津市第十六屆人民代表大會第三次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第三條 市人民政府對本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保護和改善大氣環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)，保護和改善大氣環(huán)境。
第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入，提高資金使用效益。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。
第五條 環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進的大氣污染防治技術(shù)；鼓勵和支持開發(fā)、利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、淺層地溫能等清潔能源；鼓勵和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)和推廣。
市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時提出有針對性的對策措施。
第七條 本市實施大氣污染防治網(wǎng)格化精細管理，實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實情況作為對市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會公布。
第八條 對保護和改善大氣環(huán)境作出顯著成績的單位和個人，由市和區(qū)縣人民政府給予獎勵。
第九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。
第二章 大氣污染共同防治
第十條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家大氣污染防治的要求和本市實際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達標(biāo)方案。
第十一條 市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
第十二條 本市實行大氣污染物排放濃度控制和重點大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。
向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；排放重點大氣污染物的，不得超過總量控制指標(biāo)。
第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴建高污染工業(yè)項目。
市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。
第十四條 新建排放重點大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
第十五條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政、環(huán)境保護行政主管部門，依法確定并公布大氣污染物排污費征收事項和征收標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報、日報，實時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
市氣象部門、市環(huán)境保護行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)報工作。
第十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十八條 新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，其中排放重點大氣污染物的項目應(yīng)當(dāng)取得重點大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第二十條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。
拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門申報，說明拆除或者停用理由。對經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達到規(guī)定要求的，區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報，并按照規(guī)定繳納排污費。
征收的排污費一律上繳財政，按照國家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督。
第二十二條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。
第二十三條 向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)按照規(guī)定對本單位排污情況自行監(jiān)測，不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)進行監(jiān)測。
(二)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
(三)按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測點位和采樣平臺。
(四)配合環(huán)境保護行政主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。
(五)按規(guī)定向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
第二十四條 根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類、數(shù)量和濃度等因素，國家和本市環(huán)境保護行政主管部門確定的大氣污染物重點排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施，并保持正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布重點排污單位名錄。
大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時向社會公布，并記入市場主體信用信息公示系統(tǒng)。
第二十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實公開排放大氣污染物種類和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境保護信息，接受公眾監(jiān)督。
第二十七條 公民、法人和其他組織對大氣污染違法行為有權(quán)進行舉報。對查證屬實的，給予獎勵。獎勵辦法由市人民政府規(guī)定。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。
接受舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。
第二十八條 公民、法人和其他組織有依法保護大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行的出行方式，鼓勵使用清潔能源機動車，減少機動車排放污染。
第三章 重點大氣污染物總量控制
第二十九條 本市實施重點大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家核定的重點大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，擬訂重點大氣污染物排放總量控制計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市環(huán)境保護行政主管部門組織實施。
區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)重點大氣污染物排放總量控制計劃核定的指標(biāo)，根據(jù)實際情況，擬訂本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制實施方案，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。
第三十條 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，市和區(qū)縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該地區(qū)審批新增該重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第三十一條 重點大氣污染物排放單位的污染物排放總量，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)重點大氣污染物排放總量控制計劃和排放標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、公平、公正的原則予以核定。
第三十二條 本市在嚴(yán)格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。
第三十三條 本市對大氣污染物實行排污許可證制度。
納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物，逐步減少污染物排放總量。
第四章 高污染燃料污染防治
第三十四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
第三十五條 市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴大禁燃區(qū)范圍。
在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建項目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。
第三十六條 高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除，國家另有規(guī)定的除外。
第三十七條 本市實施燃煤消費總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤消費總量控制目標(biāo)，制定燃煤消費總量控制方案并組織實施，逐步削減燃煤消費總量。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費總量控制目標(biāo)和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計劃并組織實施。
第三十八條 禁止銷售和使用不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。商務(wù)、市場監(jiān)管行政主管部門對銷售環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理；環(huán)境保護行政主管部門對使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。
第三十九條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營性煤炭堆場和民用煤配送網(wǎng)點的布局和總量控制計劃。
煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營性煤炭堆場。
外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營性煤炭堆場。
第五章 機動車、船舶排氣污染防治
第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，健全和完善公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。
第四十一條 在本市銷售、行駛的機動車尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合本市排放標(biāo)準(zhǔn)。
不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，公安交管部門不予辦理機動車登記。
第四十二條 機動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機動車，不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。
第四十三條 在本市銷售、使用的非道路移動機械，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護行政主管部門，按照各自職責(zé)，加強農(nóng)業(yè)機械、施工工程機械等非道路移動機械排放污染物的監(jiān)督和管理。
第四十四條 機動車維修單位進行與機動車尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機動車應(yīng)當(dāng)達到規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。
第四十五條 本市實行機動車尾氣定期檢驗制度。
在用機動車的所有者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定將機動車送至檢驗機構(gòu)，對其尾氣進行定期檢驗。經(jīng)檢驗合格后，環(huán)境保護行政主管部門發(fā)放環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機動車，不得上路行駛。
第四十六條 環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
環(huán)境保護行政主管部門可以對在道路上行駛的機動車的污染物排放狀況進行遙感監(jiān)測。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)無爭議的，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)；有爭議的，當(dāng)事人可以申請采取其他監(jiān)測方式進行復(fù)測。
第四十七條 鼓勵提前淘汰高污染排放機動車和非道路移動機械。市環(huán)境保護行政主管部門會同市財政、交通運輸、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等行政主管部門，根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車、非道路移動機械排放污染狀況，制定高污染排放在用機動車、非道路移動機械治理方案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第四十八條 本市按照國家規(guī)定對運營機動車實行強制報廢制度。達到國家規(guī)定使用年限的運營機動車，應(yīng)當(dāng)依法強制報廢。
第四十九條 在本市銷售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用船舶，不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。
推進靠泊船舶采用岸基供電方式，提倡船舶在泊位停靠期間使用岸電�，F(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施。
市交通運輸行政主管部門和海事部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。
第五十條 在本市銷售的機動車、非道路移動機械和船舶用燃料應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第六章 揮發(fā)性有機物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治
第五十一條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市市場監(jiān)管行政主管部門制定涂料等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量限值應(yīng)當(dāng)符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)。
第五十二條 鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機物或者無揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品。
市市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護行政主管部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期公布低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品目錄。
第五十三條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
第五十四條 石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，對管道、設(shè)備進行日常檢測、修復(fù)，采取措施減少揮發(fā)性有機物泄漏。
第五十五條 加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置，每年向環(huán)境保護行政主管部門報送油氣排放檢測報告。
第五十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺賬，記錄原料、輔料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量和去向。臺賬的保存時間不得少于三年。
第五十七條 飲食服務(wù)、服裝干洗、機動車維修等經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，安裝使用油煙、異味和廢氣等污染物的凈化處理設(shè)施，定期對凈化處理設(shè)施進行清洗維護，排放的污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目。
第五十八條 禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
第五十九條 工業(yè)企業(yè)向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體和粉塵物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取車間密閉方式并安裝、使用集中收集處理等排放設(shè)施，防止生產(chǎn)過程中的泄漏。
第六十條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體和煙塵的物質(zhì)。
禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品。
第六十一條 單位和個人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第七章 揚塵污染防治
第六十二條 建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚塵污染。
第六十三條 施工工地禁止進行現(xiàn)場混凝土攪拌。在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第六十四條 煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，應(yīng)當(dāng)密閉貯存；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置嚴(yán)密圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并采取有效覆蓋措施防止揚塵。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放。
第六十五條 運輸企業(yè)運輸工程渣土、礦粉、砂石、灰漿、建筑垃圾等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)采用專用車輛密閉運輸，并按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛。
第六十六條 在道路、廣場、公園和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止揚塵污染。
城市主要道路清潔應(yīng)當(dāng)采取低塵作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率和再生水沖洗率。
第八章 重污染預(yù)警與應(yīng)急
第六十七條 本市建立重污染天氣預(yù)警機制。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布。
市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急實施方案。
出現(xiàn)重污染天氣時，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。
第六十八條 發(fā)生突發(fā)大氣污染事故可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息，采取應(yīng)急措施。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。
第六十九條 有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生大氣污染事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即報告所在區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門。
第九章 區(qū)域大氣污染防治協(xié)作
第七十條 本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。
第七十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市和北京市、河北省及周邊地區(qū)大氣污染防治需要，加快淘汰高污染排放車輛。
第七十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)會同北京市、河北省及周邊地區(qū)人民政府，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制，及時通報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，并可根據(jù)需要，商請有關(guān)省市人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第七十三條 市環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，對在省市邊界建設(shè)可能對相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項目，及時通報有關(guān)信息。
第七十四條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強與北京市、河北省及周邊地區(qū)的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研，推動節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
第十章 法律責(zé)任
第七十五條 違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
排放重點大氣污染物超過排污許可證核定排放總量指標(biāo)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止排放污染物，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并將超過排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時扣除；拒不停止排放污染物的，環(huán)境保護行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十六條 違反本條例規(guī)定，環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第七十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：
(一)拒報或者謊報有關(guān)污染物排放申報事項的。
(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第八十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定對所排放的大氣污染物進行監(jiān)測或者未保存原始監(jiān)測記錄的。
(二)不安裝使用與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施的。
第八十一條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開環(huán)境保護相關(guān)信息的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第八十二條 違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放大氣污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止排放，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；拒不停止排放的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條 違反本條例對高污染燃料管理規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的，由環(huán)境保護行政主管部門報區(qū)縣人民政府，責(zé)令限期拆除。
(二)銷售不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由市場監(jiān)管行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款，可以沒收其燃煤及其制品。
(三)使用不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十四條 違反本條例機動車污染防治規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)不正常使用機動車排氣污染防治設(shè)施，或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處一千元以上五千元以下罰款。
(二)機動車超標(biāo)排放污染物(含機動車排放黑煙)的，由環(huán)境保護行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條 違反本條例揮發(fā)性有機物污染防治規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未在密閉空間、設(shè)備中進行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。
(二)加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺賬的。
第八十六條 違反本條例規(guī)定，飲食服務(wù)、服裝干洗、機動車維修等經(jīng)營單位有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，按照以下規(guī)定處罰：
(一)飲食服務(wù)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施，超標(biāo)排放油煙的，處五千元以上五萬元以下罰款。
(二)服裝干洗和機動車維修經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十七條 違反本條例規(guī)定，未采取污染防治措施，向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰：
(一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上五萬元以下罰款；對個人可以處二百元以上二千元以下罰款。
(二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。
(三)露天焚燒秸稈的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定，未實施揚塵污染防治措施，造成揚塵污染的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運輸散裝、流體物料的，由建設(shè)、交通運輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，處一萬元以上十萬元以下罰款。
(二)在施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的，由建設(shè)、交通運輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，處一萬元以上五萬元以下罰款。
(三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的，由環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
(四)運輸散裝、流體物料撒漏造成揚塵污染的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十條 違反本條例規(guī)定，造成一般或者較大大氣污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款；造成重大或者特大大氣污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。
第九十一條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，排放大氣污染物的。
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。
(三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。
(四)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運輸散裝、流體物料的。
(五)在施工工地進行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機未配備降塵防塵裝置的。
(六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。
第九十二條 對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由環(huán)境保護行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。
第九十三條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護行政主管部門移送公安機關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安機關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留：
(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的。
(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的。
(三)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。
第九十四條 環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法作出行政許可決定的。
(二)接到對污染大氣環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送違法案件，不依法查處或者泄露舉報人信息的。
(三)違反規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的。
(四)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的。
(五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第十一章 附則
第九十五條 本條例所稱高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等；燃料中污染物含量超過國家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
本條例所稱非道路移動機械，是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機械、農(nóng)業(yè)機械等機械，如拖拉機、打樁機、發(fā)電機等。
第九十六條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市人民政府負(fù)有大氣污染防治行政執(zhí)法職責(zé)的部門根據(jù)公平公正、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，并向社會公布。
第九十七條 本條例自2015年3月1日起施行。2002年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、2004年11月12日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時廢止。
