2017年最新修訂行政機關(guān)公務(wù)員處分條例全文
導語:為了嚴肅行政機關(guān)紀律,規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,制定本條例。希望對大家有所幫助,歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注思而學教育網(wǎng)!
第一章 總則
第一條 為了嚴肅行政機關(guān)紀律,規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,制定本條例。
第二條 行政機關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令,應(yīng)當承擔紀律責任的,依照本條例給予處分。
法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行;法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員應(yīng)當受到處分的違法違紀行為做了規(guī)定,但是未對處分幅度做規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。
地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當給予處分的違法違紀行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門外,國務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章,應(yīng)當與國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。
除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外,行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。
第三條 行政機關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受處分。
第四條 給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當與其違法違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第五條 行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀涉嫌犯罪的,應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二章 處分的種類和適用
第六條 行政機關(guān)公務(wù)員處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)記大過;
(四)降級;
(五)撤職;
(六)開除。
第七條 行政機關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級、撤職,24個月。
第八條 行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當按照規(guī)定降低級別。
第九條 行政機關(guān)公務(wù)員受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔任公務(wù)員職務(wù)。
行政機關(guān)公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的,處分期滿后,應(yīng)當解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務(wù)。
第十條 行政機關(guān)公務(wù)員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當分別確定其處分。應(yīng)當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當給予撤職以下多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,并在一個處分期以上、多個處分期之和以下,決定處分期。
行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。
處分期最長不得超過48個月。
第十一條 行政機關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀,需要給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當承擔的紀律責任,分別給予處分。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當從重處分:
(一)在2人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當從輕處分:
(一)主動交代違法違紀行為的;
(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的。
第十四條 行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應(yīng)當減輕處分。
行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分。
第十五條 行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
第十六條 行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為,需要追究紀律責任的,對負有責任的*員和直接責任人員給予處分。
第十七條 違法違紀的行政機關(guān)公務(wù)員在行政機關(guān)對其作出處分決定前,已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導職務(wù),依法應(yīng)當給予處分的,由行政機關(guān)根據(jù)其違法違紀事實,給予處分。
行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。
第三章 違法違紀行為及其適用的處分
第十八條 有下列行為之一的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的;
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;
(三)違反國家的民族宗教政策,造成不良后果的;
(四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉的;
(五)在對外交往中損害國家榮譽和利益的;
(六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸的;
(七)未經(jīng)批準獲取境外永久居留資格,或者取得外國國籍的;
(八)其他違反政治紀律的行為。
有前款第(六)項規(guī)定行為的,給予開除處分;有前款第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為,屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的;
(二)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的;
(三)拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的;
(四)拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的;
(五)違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;
(六)離任、辭職或者被辭退時,拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的;
(七)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,造成不良影響的;
(八)其他違反組織紀律的行為。
第二十條 有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)不依法履行職責,致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的;
(二)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報告、處理的;
(三)對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘m椏钗锸栌诠芾恚率箍钗锉回澪、挪用,或者毀損、滅失的;
(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的;
(二)違法設(shè)定或者實施行政強制措施的;
(三)違法設(shè)定或者實施行政處罰的;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進行行政委托的;
(五)對需要政府、政府部門決定的招標投標、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。
第二十二條 弄虛作假,誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第二十四條 違反財經(jīng)紀律,揮霍浪費國家資財?shù),給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第二十五條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的;
(二)壓制批評,打擊報復,扣壓、銷毀舉報信件,或者向被舉報人透露舉報情況的;
(三)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的;
(四)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預執(zhí)行公務(wù)的;
(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。
第二十六條 泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第二十七條 從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第二十八條 嚴重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
第二十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;
(二)虐待、遺棄家庭成員的;
(三)包養(yǎng)情人的;
(四)嚴重違反社會公德的行為。
有前款第(三)項行為的,給予撤職或者開除處分。
第三十條 參與迷信活動,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分;組織迷信活動的,給予降級或者撤職處分,情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第三十一條 吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,給予撤職或者開除處分。
第三十二條 參與賭博的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。
為賭博活動提供場所或者其他便利條件的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。
在工作時間賭博的,給予記過、記大過或者降級處分;屢教不改的,給予撤職或者開除處分。
挪用公款賭博的,給予撤職或者開除處分。
利用賭博索賄、受賄或者行賄的,依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。
第三十三條 違反規(guī)定超計劃生育的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。