今天,市委、市政府在這里召開全市加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、溫州市扶貧開發(fā)建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)“八七”扶貧攻堅(jiān)以來我市扶貧和山老區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,研究部署今后一個(gè)時(shí)期山老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,知難而進(jìn),集中力量加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。下面,我講三個(gè)問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定“八七”扶貧攻堅(jiān)取得的顯著成效
實(shí)施國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來,在全市上下的同努力下,我市扶貧攻堅(jiān)取得了令人矚目的成績,基本實(shí)現(xiàn)了國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃所確定的主要目標(biāo)。全市貧困人口從XX初的萬人減少到XX底的人。全市個(gè)貧困山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)了脫貧,XX個(gè)貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生活水平有了較大的提高,人均收入從XX的元,提高到XX的近元。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。到去底止,全市已有%的村通電、通電話,%的村通公路或機(jī)耕路,%的人口飲上自來水。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展。
回顧七扶貧工作,主要有以下五點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)堅(jiān)持掛鉤結(jié)對(duì)和扶村幫戶,落實(shí)扶貧工作責(zé)任制,動(dòng)員組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)。不斷深化掛鉤結(jié)對(duì)扶貧,由原來的市機(jī)關(guān)單位、富裕集鎮(zhèn)扶持到貧困鄉(xiāng),發(fā)展到經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村扶持到貧困村。在此基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)實(shí)施“三幫一”富工程。至今,全市有個(gè)富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)市機(jī)關(guān)單位、家企業(yè)、個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)欠發(fā)達(dá)的山老區(qū)村建立了掛鉤結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。在“三幫一”扶貧活動(dòng)中,我們狠抓責(zé)任制的落實(shí),各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實(shí)施“三幫一”富工程,使幫扶力量更加集中,攻堅(jiān)目標(biāo)更加明確,扶持力度更加強(qiáng)大,不僅直接為山老區(qū)的開發(fā)和建設(shè)提供了大量的援助資金,而且給山老區(qū)干部群眾帶去了很大的精神動(dòng)力,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)堅(jiān)持多渠道籌集資金,加快山老區(qū)建設(shè)步伐,不斷改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。七來,我市通過多種途徑籌集資金,加大扶貧投入,市財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金億余元。以來,我市還開展了聲勢(shì)浩大的全民扶貧捐資活動(dòng),籌集了萬元,建立了扶貧基金和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。通過扶貧資金的不斷投入,山老區(qū)的整個(gè)面貌發(fā)生了巨大的變化,各項(xiàng)事業(yè)有了長足的發(fā)展。
(三)堅(jiān)持依靠科技,加大開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)山老區(qū)“造血”功能。狠抓農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),“八七”期間,在山老區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)多期次,培訓(xùn)人員.萬人次。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新科技,從杭州、寧波等地的農(nóng)業(yè)科研院校所聘請(qǐng)位農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任高級(jí)顧問,七來,通過這些專家引進(jìn)了近多個(gè)農(nóng)業(yè)名特優(yōu)新品種和多個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。積極開展科技服務(wù)志愿者活動(dòng),多次組織科技人員下鄉(xiāng)、下村為山老區(qū)人民提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí),還注重山老區(qū)綜合開發(fā),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全市各類經(jīng)濟(jì)水果林由XX的. 萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的余萬畝,并出現(xiàn)了一批水電路相配套的上規(guī)模、上檔次的千畝農(nóng)業(yè)開發(fā)基地。目前,全市有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家。通過努力,我市的農(nóng)產(chǎn)品科技含量有了較大的提高,并逐步向“名、特、優(yōu)”方向發(fā)展。,