同志們:
今天,我們在這里隆重集會,共同慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)局黨組,向全局各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!對你們自覺保持黨的先進(jìn)性、充分發(fā)揮模范帶頭作用,在“提升站位、跨越發(fā)展”的實踐中做出的努力和奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨建黨94周年;仡欀袊伯a(chǎn)黨94年來不平凡的歷程,我們心潮澎湃、感慨萬千!94年風(fēng)雨征程,偉大的中國共產(chǎn)黨從南湖的一艘紅船,搖到了小康勝境;十三億炎黃子孫,將一窮二白的舊中國,改造成了今天的錦繡河山!
94年風(fēng)雨兼程,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾拋頭顱、灑熱血,用大無畏的革命犧牲精神,砸碎舊世界的重重鐐銬,推翻壓在人民身上的“三座大山”,中國人民從此站了起來。面對歷經(jīng)戰(zhàn)火硝煙的瘡痍大地,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,建立了獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,古老的中國,以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方。
94年來,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,一代接著一代,堅持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,把中國長期革命和建設(shè)實踐中的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗作了理論概括,形成了適合中國國情的毛澤東思想,建立了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的。
94年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民走過了革命、建設(shè)、改革和建立的風(fēng)雨歷程,復(fù)興之夢在探索的腳步中不斷延伸,強(qiáng)國富民的夢想一天天實現(xiàn)。實踐證明:只有中國共產(chǎn)黨才能救中國,才能使中國走向繁榮富強(qiáng)!
回顧我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,不斷取得的偉大成就,靠的就是我們黨緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印地將一個個科學(xué)的路線方針政策,變成一次次完美的執(zhí)行,最終匯聚成締造新中國的巨大力量?康氖菬o數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同崗位上展現(xiàn)了“三嚴(yán)三實”、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設(shè)和改革開放時期,廣大共產(chǎn)黨員同樣表現(xiàn)出不畏艱難險阻的“三嚴(yán)三實”精神,哪里有困難、哪里最危險,哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。像李大釗、方志敏、董存瑞,像雷鋒、王進(jìn)喜、焦裕祿,像孔繁森、牛玉儒、楊善洲等等,就是不同歷史時期中國共產(chǎn)黨人的杰出楷模,他們的事跡和精神永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)。
同志們!今年4月21日,中央“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會在京召開,對在全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育作出了安排。近期,稅務(wù)總局、省市局也相繼對“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)行了動員部署。今天,在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立94周年之際,本人借此機(jī)會代表區(qū)局黨組為全體黨員干部講一次黨課,同時也作為區(qū)局“三嚴(yán)三實”專題教育的開局。
“三嚴(yán)三實”是我們黨中央在今年提出的一個重要學(xué)習(xí)任務(wù)。目標(biāo)是在全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“三嚴(yán)三實”為主題的教育活動,它是*主席在繼群眾路線教育實踐活動之后,又一次持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,也是割出我們黨內(nèi)存在的問題和疾患所做出的一項重要舉措。今天我們將圍繞踐行“三嚴(yán)三實”這個主題,從三個方面展開學(xué)習(xí)交流。一是“三嚴(yán)三實”是什么?二是“三嚴(yán)三實”針對的是哪些問題?三是如何具體踐行“三嚴(yán)三實”?我們只有把握住這三個問題,才可能對“三嚴(yán)三實”的一些基本精神內(nèi)涵和精神實質(zhì)有一個大致的理解。
一、“三嚴(yán)三實”的重大意義和基本內(nèi)涵
大家都知道,“三嚴(yán)三實”是在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時所提出來地:各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴(yán)三實”的著力點(diǎn)就在“嚴(yán)”和“實”字上,聚焦在“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”這三個方面。我們要深入領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的重大意義和深刻內(nèi)涵,首先從“三嚴(yán)三實”的歷史傳承和現(xiàn)實需要的來認(rèn)識。
(一)“三嚴(yán)三實”的歷史傳承
1.從傳統(tǒng)文化來看,古人在修身、用權(quán)、律己方面都不乏真知灼見,需要我們?nèi)フJ(rèn)真汲取和總結(jié)。“三嚴(yán)三實”融會貫通了中國傳統(tǒng)文化、共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),直指做人為政的根本,切中干事創(chuàng)業(yè)的要領(lǐng)。古往今來,一些有作為的政治家以“嚴(yán)行實”“內(nèi)嚴(yán)外實”“又嚴(yán)又實”“嚴(yán)嚴(yán)實實”的為政之道,實現(xiàn)了“修身、齊家、治國、平天下”的政治理想以及“立德、立功、立言”的人生銘志。在“嚴(yán)”方面,如以孔子為代表的儒家提出從政者要“正己”!罢骸奔匆棺约憾苏仨殢乃枷肷钐幚喂虡淞⒄_的義利觀,隨時隨處都要體現(xiàn)“仁”“禮”的要求。《論語》曾子曰“吾日三省吾身”,要求做到“內(nèi)自省”,每天都要對自己的思想和行為進(jìn)行反省,剔除精神污垢,防止邪欲入侵。在“實”方面,儒家等傳統(tǒng)文化也要求從政者“敏于事而訥于言”,即勤勉實干,不尚空談,還提出“敏則有功”,即實干創(chuàng)造業(yè)績。明代的王陽明則提出“知是行的主意、行是知的功夫,知行合一”,強(qiáng)調(diào)不但要思想自覺,還要行動自覺,認(rèn)識和實踐的相統(tǒng)一。古人所崇尚的“三嚴(yán)三實”吸取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),所倡導(dǎo)的價值觀、秉持的執(zhí)政理念,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵是一脈相承的,是對中華文化從政修養(yǎng)精華的創(chuàng)造性繼承、創(chuàng)新性發(fā)展。
2.從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)看,謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的“三實”則是對共產(chǎn)黨人實事求是精神的凝練。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,具有對自身從嚴(yán)從實要求的政治品格,在長期的革命斗爭中,形成了“嚴(yán)”與“實”的優(yōu)良傳統(tǒng)。鐵的紀(jì)律是“嚴(yán)”的充分體現(xiàn),它既是黨執(zhí)紀(jì)的要求,也是對黨員干部黨性修養(yǎng)的要求。我們黨歷來要求黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。1927年10月,毛澤東率領(lǐng)秋收起義余部上井岡山時,在荊竹山雷打石立下了“行動聽指揮、打土豪籌款子要?dú)w公、不拿老百姓一個紅薯”三項紀(jì)律,后來逐漸發(fā)展為人民軍隊的“三大紀(jì)律八項注意”。“實”是中國共產(chǎn)黨在復(fù)雜艱巨的革命斗爭中、在血與火的考驗下總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗,既表現(xiàn)為實事求是的思想路線,也表現(xiàn)為艱苦奮斗的實干精神。實事求是也是我們黨對干部黨性的重要要求。毛澤東指出:“沒有科學(xué)的態(tài)度,即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統(tǒng)一的態(tài)度,就叫做沒有黨性,或叫做黨性不完全!逼D苦奮斗,是我們黨的又一優(yōu)良傳統(tǒng),不懼困難,頑強(qiáng)拼搏,爭取勝利。井岡山斗爭時期,紅軍將士睡山洞、蓋稻草,在對敵斗爭中取得一個又一個勝利;長征時期,紅軍吃草根樹皮,過雪山草地,沖破敵人的圍追堵截;延安時期,軍民自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),開荒種地,把南泥灣變成了塞上江南,打破了經(jīng)濟(jì)封鎖,渡過了難關(guān)。這些革命志士所踐行的“三嚴(yán)三實”集中體現(xiàn)了我們黨的核心價值,是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承,是對黨組織和黨員干部本真要求的回歸。
(二)“三嚴(yán)三實”的現(xiàn)實需要
當(dāng)前,我們正處在新的歷史起點(diǎn)上,堅持和發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。新的歷史方位、歷史任務(wù)對黨員干部提出了新的要求。
1.“三嚴(yán)三實”是時代的要求。當(dāng)前,我國面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜,支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局就要求我們樹立“三嚴(yán)三實”的價值理念。在“四個考驗”“四種危險”面前,同樣要求我們發(fā)揚(yáng)嚴(yán)的精神、實的作風(fēng),要嚴(yán)守道德底線、權(quán)力紅線和紀(jì)律的高壓線,具備有求真務(wù)實、真抓實干的精神風(fēng)貌和優(yōu)良品質(zhì)。
2.“三嚴(yán)三實”是黨員干部的精神標(biāo)識、價值追求和行為準(zhǔn)則。“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),“堅持以信念人格實干立身”的新要求,“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求,等等,這些新概括和新要求都集中體現(xiàn)了新的實踐對黨員干部既嚴(yán)又實的要求,即在信念上堅持馬克思主義信仰,堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和信念的統(tǒng)一,堅持理想和實干的統(tǒng)一;在人格上堅持黨性原則、宗旨觀念和高尚情操的統(tǒng)一;在行動上堅持守紀(jì)律講規(guī)矩和為官有為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。由此,將做人與做事融為一體,把思想品德、思想作風(fēng)與工作方法、為人處事結(jié)合起來,真正做到既干事創(chuàng)業(yè)又廉潔自律。
3.“三嚴(yán)三實”是作風(fēng)建設(shè)的要求。我認(rèn)為,“修身”“用權(quán)”“律己”是對古今官員正心修身之方的凝練,講究一個“嚴(yán)”字,講的是內(nèi)功修養(yǎng),素質(zhì)修煉。具體說來,嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣;嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持立黨為公,用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、舉頭三尺有神明,手握戒尺,慎微慎獨(dú)、遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉!爸\事”“創(chuàng)業(yè)”“做人”是對古今官員做人做事之道的概括,講究一個“實”字,講的是執(zhí)法為民,要外化于行,實事求是,真心實意為人民謀福利。謀事要實指的是,要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際,不搞所謂“政績工程”;創(chuàng)業(yè)要實指的是,要腳踏實地、真抓實干,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。上述是“三嚴(yán)三實”的具體要求,它既是對中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要總結(jié),又是從黨員干部的價值追求與行為規(guī)范層面對作風(fēng)建設(shè)提出的更高要求。
(三)“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵
“三嚴(yán)三實”是共產(chǎn)黨人的政治品格、價值追求、做人準(zhǔn)則和修身之本、為政之道、成事之要。處在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、征收管理第一線、服務(wù)納稅人最前沿的國稅黨員干部,必須持之以恒按照“三嚴(yán)三實”內(nèi)涵要求推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
1.自覺修信仰、修德行、修境界。嚴(yán)以修身是固基糾偏的關(guān)鍵所在。要修信仰。信仰越堅定,追求越遠(yuǎn)大、行動越執(zhí)著、毅力越堅強(qiáng)。要修德行!暗轮冢孕兴怼。必須對自己再嚴(yán)再實、更嚴(yán)更實,更好地推進(jìn)各項工作。要修境界。清心做人,靜心做事,素心做官,心無旁騖、直奔理想。
2.堅持政治性、程序性、公正性。嚴(yán)守規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因,嚴(yán)以用權(quán)直指黨員干部作風(fēng)的核心。要堅持政治性,自覺站在群眾角度想問題做事情用權(quán)力。要講求程序性,守黨紀(jì),不任性,有法治思維。要體現(xiàn)公正性,必須加大改革力度,削減行政審批權(quán)限,推進(jìn)權(quán)力清單制度,明確權(quán)力職責(zé),完備行使程序,制定評價標(biāo)準(zhǔn),完善運(yùn)行機(jī)制,織密扎緊“籠子”,習(xí)慣于在“探照燈”和“攝像頭”下用權(quán)。
3.始終有敬畏、有規(guī)矩、有自省。嚴(yán)以律己突出了個人修養(yǎng)在黨風(fēng)廉政中的基礎(chǔ)性作用,把作風(fēng)建設(shè)從制度層面升華到了價值層面。要有敬畏。敬畏是責(zé)任,有畏才有為。要有規(guī)矩。把黨紀(jì)國法內(nèi)化為自覺行動。要有自省。要對照先進(jìn)去反省,對照預(yù)期去反省,對照初心去反省,既對照自己,也對照過去,還對照別人。
4.自覺重規(guī)律、重實際、重調(diào)研!按笕瞬蝗A,君子務(wù)實!敝匾(guī)律就是要尊重規(guī)律,同時要利用規(guī)律。重實際就是要結(jié)合區(qū)局實際來落地。重調(diào)研就是要把握大局,圍繞中心來確定對象、開展調(diào)研。要著眼全年,把握主動,心里要裝問題,腦中要有思考。
5.始終不怕事、不畏新、不懼遠(yuǎn)。要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。不怕事。掌握“怕出事”與“不怕事”的辯證法。不畏新。打開心路、接受新風(fēng),不保守排斥。不懼遠(yuǎn)。樹立長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略耐心,以“不必在我”的高境界,推動事業(yè)再前進(jìn)、再突破、再騰飛。
6.堅持講忠誠、講誠信、講公道。講忠誠。在精神層面,要忠于黨的信仰;在實踐層面,要忠于黨的事業(yè)。落在工作上,就是忠于深化改革、依法治稅的要求,忠于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。講誠信。要做老實人,講老實話,干老實事,兌現(xiàn)入黨誓言,履行任職承諾。講公道。要出自公心處理問題,對錯誤言行和歪風(fēng)邪氣,不騎墻、不回避,凡事以團(tuán)結(jié)為重,以大局為要,以優(yōu)良務(wù)實的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),放大改革共識,凝聚發(fā)展力量。
二、“三嚴(yán)三實”所要破解的主要問題
總局王軍局長指出,開展“三嚴(yán)三實”專題教育是不斷深化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的必然要求,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手,是鍛造過硬稅務(wù)隊伍、推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有利契機(jī)。這幾年,區(qū)局黨的建設(shè)、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有目共睹,全局黨員干部隊伍主流是好的。但是用“三嚴(yán)三實”這個高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)尺度來衡量,還存在不少值得重視的問題。包括修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)的問題,謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實的問題。對這些“不嚴(yán)不實”問題,必須引起高度警覺,時刻保持警醒,防微杜漸、未雨綢繆,切實防止和克服“不嚴(yán)不實”問題的發(fā)生。
(一)清醒認(rèn)識四大危險
關(guān)于這一點(diǎn),在多個場合提到了,我們?nèi)h目前面臨著很多的困難和挑戰(zhàn),但是歸根結(jié)底,影響我們黨的健康、影響我們黨的事業(yè)的是我們黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問題,他把這些問題可以概括為四大危險。所謂四大危險:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
什么叫精神懈怠?精神懈怠就是沒有信仰,沒有信念,沒有理想。說過這樣一段話:“共產(chǎn)黨人必須堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,對馬克思主義的信仰,對和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱!睋(jù)統(tǒng)計,十八大以后至少在五個地方引用了這段話,他強(qiáng)調(diào)馬克思主義信仰、和共產(chǎn)主義信念是我們共產(chǎn)黨人的政治靈魂。靈魂是什么?是能夠引領(lǐng)你往前走的一樣?xùn)|西,這個東西不是別的,就是我們的信仰。所以說了這么一段話,“理想信念就是我們共產(chǎn)黨人精神的鈣,沒有理想信念,或者說理想信念不堅定,我們精神就要缺鈣,就會得軟骨病!卑牙硐胄拍畹膯栴}看作是支撐我們這個黨,支撐我們這個黨員干部隊伍的靈魂和鈣。人沒有骨頭,或者得了軟骨病,就癱瘓在那兒了,立不起來了,一個黨沒有理想信念,同樣也是一盤散沙。所以我們要從這個高度來理解習(xí)主席提出“三嚴(yán)三實”這樣一個命題背后的深意。
什么叫能力不足?就是面對新的挑戰(zhàn)、新的問題,我們束手無策。在中央黨校講,現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部“新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。面對一些問題,束手無策,不知道怎么辦。如,面對經(jīng)濟(jì)增長乏力、下行壓力所帶來稅收收入低增長、負(fù)增長的困境,面對稅收征管方式與稅收現(xiàn)代化建設(shè)如何積極相適應(yīng)的問題,以及當(dāng)前新形勢下如何進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)干部隊伍生機(jī)活力的問題,有些人苦于良策或束手無策,這就是能力不足的危險。老一套方法不行了,跟不上時代發(fā)展的要求,但自身又沒有學(xué)習(xí),沒有學(xué)到新的辦法,這就叫能力不足。
什么叫脫離群眾?我們通過群眾路線教育實踐活動對這樣一個危險進(jìn)行了破解。還有一個就是消極腐敗。不知道大家有沒有關(guān)注到,近段時間以來,國內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)干部因大吃大喝問題而被點(diǎn)名、處分。人民日報專此發(fā)表了言論:多地紀(jì)委對官員發(fā)出提示:這些飯局真不能去!一時間就領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的問題引起了社會的關(guān)注和熱議。同樣,在我們稅務(wù)干部身上有沒有這樣的現(xiàn)象?這里借鑒杭州紀(jì)委作法,有情提示大家,為防誤陷“飯局門”應(yīng)事先“三問”。一問誰埋單。私人聚會“公款買單”是大忌,買單者“誤人誤己”,參加聚會的黨員干部也會“被牽連”。二問和誰吃。私人聚會應(yīng)注意參與對象,除客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來,對其他吃請人情況、吃請動機(jī)、吃請范圍不明的飯局,要自覺回避或明確拒絕。三問在哪吃!皶闭埑院苊舾,我們身為公職人員不得出入私人會所,更不得在私人會所、高消費(fèi)娛樂場所安排或參與他人安排的吃請。當(dāng)然“飯局”的問題只是腐敗的一種形式,在此我不一一列舉。