各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天,市政府隆重召開全市政府系統(tǒng)“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是我市深入貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)和市第八次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州的一項(xiàng)重大決策部署，既是動(dòng)員會(huì)，也是誓師會(huì)。此次活動(dòng)的開展，必將為我市經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力，進(jìn)一步激勵(lì)全市政府系統(tǒng)廣大干部、職工，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推動(dòng)滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。財(cái)政系統(tǒng)作為全市重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，在滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)。我們將認(rèn)真按照會(huì)議部署，結(jié)合自身實(shí)際，努力做好以下工作：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)活動(dòng)的有效開展
一是深入學(xué)習(xí)。省第八次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，也為滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神和開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，努力用黨代會(huì)精神武裝頭腦、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)工作，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。二是加強(qiáng)宣傳。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，為活動(dòng)開展?fàn)I造濃厚氛圍。利用財(cái)政網(wǎng)站、《滄州財(cái)政》、宣傳欄等載體，采取講黨課、舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，認(rèn)真抓好黨代會(huì)精神和“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的宣傳普及和教育，引導(dǎo)全市廣大財(cái)政干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。三是務(wù)求實(shí)效。我們將嚴(yán)格按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分解、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作思路和方法，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推動(dòng)活動(dòng)的有效開展。
二、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，全力以赴做好各項(xiàng)財(cái)政工作
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。全市全部財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成325億元，比上年增長20%，其中一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成116.8億元，比上年增長28%。綜合分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我們初步確定了2012年全市財(cái)政工作的奮斗目標(biāo)：全市財(cái)政收入增長15%，即全部財(cái)政收入達(dá)到374億元，一般預(yù)算收入達(dá)到134億元。同時(shí)我們也確定了一個(gè)爭取目標(biāo)：即全市全部財(cái)政收入增長23%，突破400億元大關(guān);一般預(yù)算收入增長28%，突破150億元大關(guān)。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴抓好以下五項(xiàng)工作。
(一)全力以赴抓收入。一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)建立綜合治稅大格局，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的稅源控管，密切關(guān)注收入進(jìn)度，加大征收力度，堅(jiān)決制止和糾正收入違規(guī)減免退庫，在防止虛收空轉(zhuǎn)的前提下爭取多超收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入奮斗目標(biāo)。另一方面，牢固樹立“開放財(cái)政”理念，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的溝通銜接，加大跑辦力度，開動(dòng)腦筋，多謀劃、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，用足、用活、用好各項(xiàng)財(cái)政政策，為滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和政策支持。
(二)全力以赴抓支出。認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政開支，加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出審核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出資金需求。增強(qiáng)財(cái)政支出的均衡性與科學(xué)性，進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)力度，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，不斷提高財(cái)政資金使用效益，確保完成支出任務(wù)。
(三)全力以赴抓預(yù)算。突出抓好預(yù)算編制工作，按照“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保重點(diǎn)”的原則，區(qū)別輕重緩急，有保有壓地安排項(xiàng)目。落實(shí)好綜合預(yù)算、零基預(yù)算、部門預(yù)算要求，在編實(shí)、編細(xì)、編準(zhǔn)預(yù)算上下功夫，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，以“編制績效預(yù)算、實(shí)施績效評(píng)價(jià)、落實(shí)結(jié)果應(yīng)用、實(shí)行績效問責(zé)”為重點(diǎn)，推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理。
(四)全力以赴抓改革。牢固樹立“制度財(cái)政”理念，堅(jiān)持用制度管錢，按制度辦事，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。一是深化財(cái)政體制改革，用好并不斷完善支持工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制政策;二是深化政府采購改革。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購管理范圍，強(qiáng)化政府采購制度體系建設(shè)，著力推動(dòng)政府采購操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和政府采購監(jiān)管方式創(chuàng)新;三是深化國庫管理和投資評(píng)審制度改革。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金專戶管理，推進(jìn)國庫支付業(yè)務(wù)制度創(chuàng)新，打造安全、高效的國庫支付業(yè)務(wù)新流程。建立科學(xué)的財(cái)政評(píng)審工作體制，不斷拓寬財(cái)政評(píng)審的職能和范圍。
(五)全力以赴抓服務(wù)。牢固樹立“服務(wù)財(cái)政”理念。一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。切實(shí)為市委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。繼續(xù)辦好“領(lǐng)導(dǎo)參閱”等內(nèi)部刊物，充分發(fā)揮好參謀助手作用。二是為縣市區(qū)和市直部門服務(wù)。針對(duì)上級(jí)的政策導(dǎo)向，以文化產(chǎn)業(yè)、水利設(shè)施、義務(wù)教育等為重點(diǎn)，積極協(xié)助市直部門和縣市區(qū)申報(bào)和包裝項(xiàng)目，為全市爭取更多的項(xiàng)目和資金。三是為企業(yè)服務(wù)。真正為企業(yè)著想，替企業(yè)解難，給企業(yè)辦事。四是為百姓服務(wù)。努力保障和改善民生,確保社會(huì)保障、義務(wù)教育、醫(yī)改、保障性住房建設(shè)等民生政策支出，加強(qiáng)對(duì)涉及民生財(cái)政政策和資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和發(fā)放程序，確保把惠民生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的開展，對(duì)全市財(cái)政工作提出了更高的要求，也是一次新的考驗(yàn)，我們將以此次活動(dòng)為契機(jī)，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)!
