同志們：
今天，我們召開工作會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育決策要求，動員部署全區(qū)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示，以及中央、省委、市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議主要精神已經(jīng)做了書面印發(fā)，大家會后要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時向基層黨組織傳達貫徹落實。剛才，良旭同志已經(jīng)對我區(qū)開展學(xué)習(xí)教育做了具體部署，我完全贊同，大家要認真抓好落實。下面，我就開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，再強調(diào)三點意見：
一、高度重視，進一步增強推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的思想和行動自覺
強調(diào)指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。這是我們開展學(xué)習(xí)教育的行動指南和根本遵循。全區(qū)上下各級黨組織務(wù)必將思想和行動統(tǒng)一到的重要指示上來，充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為長期的政治任務(wù)來抓，切實做到“三個深刻認識”。
一是要深刻認識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推動從嚴治黨向基層深入延伸的迫切需要。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實《黨章》關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。今年在全黨范圍內(nèi)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分表明了黨和國家從嚴治黨的堅定決心和信心。近年來，我區(qū)堅持從嚴治黨不動搖、不松勁，推動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部講規(guī)矩、正作風、做表率。但是，依然有部分黨員干部不講規(guī)矩、不守紀律，出現(xiàn)作風不正、貪污腐敗等違法違紀行為。比如，去年全區(qū)著力開展基層黨員干部違紀違法線索集中排查和案件查辦專項活動，共排查出線索495條，其中涉農(nóng)線索364條。全區(qū)共立案51宗51人，給予黨政紀處分46人。今年第一季度，全區(qū)又排查出農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索34條，已立案5條，給予黨政紀處分1人。這反映出我們從嚴治黨向基層延伸還存在薄弱環(huán)節(jié)。下來，要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，促使全區(qū)廣大黨員都切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。同時，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，激活基層黨組織，增強基層組織力，使每一個基層黨組織都成為黨的健康細胞、堅強堡壘，真正為黨的事業(yè)添磚加瓦，為廣大群眾排憂解難、真心服務(wù)。
二是深刻認識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是深化黨內(nèi)教育錘煉黨性的迫切需要。“兩學(xué)一做”是從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員擴展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸，標志著黨內(nèi)教育已經(jīng)進入經(jīng)常性教育的新階段。隨著群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的相繼開展，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風明顯轉(zhuǎn)變，黨員的宗旨意識和服務(wù)水平明顯提升，黨建工作助推發(fā)展的作用明顯增強。然而，在一些黨員身上，特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，依然存在理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神萎靡不振等突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首先要學(xué)好，才能做好。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員特別是黨員干部，必須把學(xué)黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，作為學(xué)習(xí)工作的一項重要任務(wù)，列好學(xué)習(xí)計劃表，確保學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、長期性和自覺性。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真思考反省，把自己的思想、工作、作風等各方面自覺擺進去對比，查找存在的差距和不足，做到入心入腦，學(xué)有所悟、學(xué)有所得。要通過開展學(xué)習(xí)教育，進一步敲醒警鐘，引導(dǎo)全體黨員深刻認識黨員標準，明確黨的宗旨，堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己的思想，自覺用黨的章程和規(guī)定約束自己的言行，重塑黨員的形象、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三是深刻認識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是狠抓落實當好xx振興發(fā)展排頭兵的迫切需要。月初市委書記陳xx同志到xx調(diào)研時，提出xx要當好全市振興發(fā)展排頭兵。xx書記對xx發(fā)展的新定位，飽含著對xx發(fā)展的殷切期望和新的更高要求。對陳書記調(diào)研xx的重要指示精神，我們連續(xù)召開區(qū)委常委(擴大)會議、專題工作會議，傳達部署貫徹意見。下來就要體現(xiàn)在一個“干”字。但是，我們也要看到，當前仍有個別黨員干部對完成工作任務(wù)存在打折扣、降標準的問題;個別黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在碰到問題繞開走、碰到矛盾往上交，不敢啃硬骨頭;工作主動性不高，存在“過得去就行”的思想，工作仍然存在“避、躲、拖、慢”等現(xiàn)象;個別基層股室的工作人員仍存在吃拿卡要的不良現(xiàn)象;一些村居仍存在小官小貪甚至小官大貪的問題。這些問題的存在，對我區(qū)中心工作的落實造成了負面影響，必須予以強力糾正。俗話說：一等二靠三落空，一想二干三成功。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為我們提供了改作風、抓落實、促發(fā)展的難得機遇。我們要通過開展好學(xué)習(xí)教育，推動全區(qū)廣大黨員干部將心思用在推動工作上，將精力花在確保落實上，將功夫下在完成任務(wù)上，真正匯聚成為推進xx率先全面建成小康社會，當好全市振興發(fā)展排頭兵的強大力量。
二、學(xué)做結(jié)合，扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要真正取得實效，實現(xiàn)學(xué)以致用，就要堅決祛除將“學(xué)”“做”機械割裂開來的錯誤認識，將兩者辯證統(tǒng)一起來，相互結(jié)合、相互促進，形成新常態(tài)。我區(qū)的學(xué)習(xí)教育方案今天會上已經(jīng)印發(fā)，各級各單位要認真抓好執(zhí)行，重點抓好“三個堅持”。
一是要堅持突出問題導(dǎo)向。學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。省委胡春華書記明確提出，要把以學(xué)促做、知行合一、做“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)合格共產(chǎn)黨員作為學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點。全區(qū)廣大黨員必須以“四講四有”為標尺，在抓好理論武裝的同時，對照合格黨員的標準，把做人做事的底線劃出來，認真查找自己身上存在的問題，查找本地本單位在工作理念、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、提升管理等方面存在的問題。按照市委的要求，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要解決在帶頭堅定理想信念、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、樹立和落實新發(fā)展理念、攻堅克難敢于擔當、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。對街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點解決在密切聯(lián)系群眾、便民利民惠民、改善社會治理等方面存在的問題;對區(qū)直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點解決在提高工作效率、主動擔當作為、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題;對社區(qū)黨員干部，要重點解決落實惠民實事、提升黨建實效、推進公正公開等方面的問題;對其他事業(yè)單位、“兩新”組織黨員，要重點解決提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強服務(wù)意識、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等方面的問題。對查擺出來的問題，要逐項列明清單臺賬，逐項制訂整改措施，一個一個問題地改，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。同時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
二是要堅持落實制度治黨。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。指出，新形勢下從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。我到xx工作以后，一直強調(diào)要加強建章立制工作，推動各級建立健全各項工作制度，取得了一定的成效，但仍存在一些制度不夠規(guī)范、執(zhí)行不夠有力等問題。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要善于結(jié)合本地本單位的實際，積極創(chuàng)新和完善制度規(guī)章，始終自覺遵守制度、執(zhí)行制度，用制度約束和規(guī)范自己的言行，推動各級各單位的決策更加科學(xué)民主、工作更加有序規(guī)范、辦事更加公開透明、服務(wù)更加完善到位。我在這里再強調(diào)一下組織生活制度落實這個問題。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一項重要任務(wù)就是要整頓不合格基層黨組織。從近幾年全區(qū)排查的軟弱渙散黨組織情況看，組織生活制度落實不到位，是比較突出的一個共性問題。全區(qū)各級黨組織必須引以為戒，堅持以黨支部為基本單位，嚴格落實好黨的基層組織生活制度，帶動學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)常、融入日常�！秞x市基層黨組織十項制度》已經(jīng)發(fā)到了每個基層黨組織，大家回去必須嚴格認真對照，將“三會一課”、民主評議黨員、黨費繳納等制度一項一項落實到位，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。
三是要堅持服務(wù)中心工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，最終目的還是要打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為中央“四個全面”重要戰(zhàn)略布局，落實“五大發(fā)展理念”打好堅實的組織基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要自覺把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同推動區(qū)委中心工作緊密結(jié)合起來，認真按照上級和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅持兩手抓、兩促進，統(tǒng)籌推進學(xué)習(xí)教育與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，把學(xué)習(xí)教育的成果體現(xiàn)到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效上。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同區(qū)街換屆選舉結(jié)合起來，這是今年的“第一號工作”。要把確保換屆風清氣正放在第一位，把嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩貫穿于換屆工作全過程，著力營造風清氣正的好風氣，選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹�，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌。要發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，積極搭建黨員發(fā)揮作用的各類平臺，推動廣大黨員通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足自身崗位，更加自覺地參與到本地本單位的服務(wù)建設(shè)中來，尤其是要積極投身中以(xx)科技創(chuàng)新合作區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大戰(zhàn)略平臺建設(shè)，更好推動轉(zhuǎn)型升級、振興發(fā)展各項任務(wù)落實，全力當好xx振興發(fā)展排頭兵。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正取得實效
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對象是廣大黨員，重點還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。xx書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好真學(xué)深學(xué)、以學(xué)促知，認真整改、改出成效，務(wù)實善干、干出實績?nèi)矫娴谋砺�。全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照xx書記“三個表率”的要求，堅持以上率下、帶頭示范，全力以赴抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項工作落實，以實際成效取信于民。
一是要抓好責任落實。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，學(xué)習(xí)教育才有成效;責任落實到位，學(xué)習(xí)教育成效才有保障。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各級黨組織是責任主體，要負總責，區(qū)委決定參照市的做法，成立由我任組長的區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)的專題學(xué)習(xí)教育在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由區(qū)委組織部牽頭組織實施，區(qū)紀委、宣傳部等部門配合做好相關(guān)工作。各級各單位要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育將作為今年各級黨組織書記基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容來考核，黨組織書記要擔負第一責任人職責，把專題學(xué)習(xí)教育緊緊抓在手上，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。同時，黨組織書記既是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織者也是參與者，必須自覺帶頭開展“兩學(xué)”，帶動廣大黨員參加到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“六個帶頭”，即帶頭搞好個人自學(xué)、帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭談體會講黨課作報告、帶頭參加組織生活會、帶頭參加民主評議、帶頭立足崗位作貢獻，通過以身作則、當好表率，示范推動全區(qū)學(xué)習(xí)教育扎實開展。
二是要抓好分類實施。這次專題學(xué)習(xí)教育量大面廣、層級較多，需要解決的問題也各不相同，時間跨度、組織難度較大。目前，全區(qū)有2萬2千多名黨員，1100多個基層黨組織，涵蓋了機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)、社會組織等各種類型。今年我們按照統(tǒng)一部署，已開展了全區(qū)黨員組織關(guān)系排查，從中發(fā)現(xiàn)了不少基層黨員管理上的問題，個別共性問題還比較突出，暴露出了我們以往黨員管理的一些漏洞和不足。此次開展“兩學(xué)一做”，各級黨組織一定要結(jié)合實際，確保每一名黨員都參加學(xué)習(xí)、都接受教育，一個都不能少，使所有黨員都能重新強化黨員的宗旨意識、紀律觀念、責任使命。在學(xué)習(xí)中要加強分類分層分級指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進措施，針對具體矛盾和問題，切實抓好整改落實，不能大而化之，也不能搞一刀切、一鍋煮。
三是要抓好宣傳引導(dǎo)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不單要學(xué)習(xí)書本上的黨章黨規(guī)，也要向身邊的優(yōu)秀黨員、先進典型學(xué)習(xí)。近年來，我區(qū)先后涌現(xiàn)出楊靜娟、黃素英等優(yōu)秀黨員，以及石炮臺街道黨工委、安居社區(qū)黨支部、西隴科學(xué)股份有限公司黨支部等一批先進基層黨組織。各級黨組織要組織黨員向身邊先進單位、先進個人、先進事跡學(xué)習(xí)，用一個個生動、鮮活的例子讓廣大黨員接受教育，正確認識怎樣才能做一名合格共產(chǎn)黨員。同時也要積極發(fā)掘“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的新典型、好做法，及時總結(jié)提升，做好宣傳引導(dǎo)工作，匯聚學(xué)習(xí)教育正能量。要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，采取各種方式加強宣傳發(fā)動。要注重利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，積極宣傳我區(qū)工作進展和成效，為全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造濃烈的氛圍。
同志們，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育責任重大、意義重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，要以積極的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)教育中，讓自己的思想和行動經(jīng)受深刻洗禮，以黨章黨規(guī)規(guī)范自己的言行、以系列重要講話精神指導(dǎo)我們的工作，爭做合格黨員，為建設(shè)粵東中心城市核心區(qū)、當好全市振興發(fā)展排頭兵作出積極的貢獻!
