導語:導語:在黨的96歲生日即將到來之際,召開大會,總結(jié)黨的十八大以來所取得的成績及經(jīng)驗,小編整理了黨委書記七一表彰大會發(fā)言稿,歡迎參考。
【黨委書記七一表彰大會發(fā)言稿】
同志們:
今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年。同時,表彰去年以來廳系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,激勵全廳黨員干部立足崗位、再建新功。借此機會,我謹代表廳黨組,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全廳廣大黨員、黨務(wù)工作者、老領(lǐng)導和老同志致以節(jié)日的問候!
去年以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全廳廣大黨員干部,認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,奮力抗擊多重自然災(zāi)害和市場風險,積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。尤其是去年,全省糧食總產(chǎn)時隔16年后再次突破500億斤大關(guān),首次實現(xiàn)“十連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十連快”,水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量連續(xù)18年保持全國第一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率連續(xù)3年全國第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型經(jīng)營體系建設(shè)再上臺階,農(nóng)業(yè)工作成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點,農(nóng)業(yè)廳獲得省人民政府嘉獎令的嘉獎。
在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,全廳各級黨組織牢牢把握機關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會精神,一系列重要講話精神,以建設(shè)為民務(wù)實清廉機關(guān)為目標,以加強黨員干部黨性修養(yǎng)、改進作風為重點,加強黨的執(zhí)政能力和純潔性、先進性建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為全面推動農(nóng)業(yè)改革發(fā)展提供了有力的思想組織保證。本月中旬,湖北日報公示“2012-2013年度黨建工作先進單位”,農(nóng)業(yè)廳名列其中,有望獲得省委表彰。
我廳黨建工作,有四個方面的工作值得總結(jié):一是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,切實加強思想政治建設(shè);二是貫徹落實《條例》和《實施辦法》,切實加強基層組織建設(shè);三是強力推進群眾路線教育實踐活動和“三抓一促”活動,切實加強機關(guān)作風建設(shè);四是建立健全懲防腐敗體系,著力加強反腐倡廉建設(shè)。
下面,我重點講兩個問題,供大家參考。
第一個問題:進一步加強和改進我廳黨建工作的幾點意見。
一要加強學習,更好地發(fā)揮理論武裝的根本作用。各級黨組織,要組織黨員、干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,特別是要重點學習十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神,系統(tǒng)掌握,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。要把理論武裝作為根本性任務(wù),抓緊抓好。在全廳營造崇尚學習的濃厚氛圍,積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領(lǐng)導班子成為學習型領(lǐng)導班子、全體黨員干部成為學習型干部。
二要抓住關(guān)鍵,更好地發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用。新的歷史時期,黨建工作面臨著復(fù)雜環(huán)境的考驗。加強和改進黨的建設(shè)工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導班子及其成員,要嚴明黨的政治紀律、組織紀律,明確任務(wù),肩負使命,不斷加強組織建設(shè)、作風建設(shè)、精神文明建設(shè)和制度建設(shè),進一步健全完善績效考核機制,不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要激發(fā)活力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全廳各級黨組織必須把黨建工作列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,進一步健全完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵機制,建立健全以考核評價、資金保障、激勵約束等為主要內(nèi)容的基層工作目標責任體系,充分激發(fā)基層黨員干部的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。
四要增強黨性,更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨的先進性,歸根結(jié)底要通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員要始終保持本色,爭做解放思想、推動科學發(fā)展的模范,爭做服務(wù)群眾、創(chuàng)建和諧機關(guān)的模范,爭做艱苦奮斗、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的模范,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾,全力推進湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。
五要廉潔自律,更好地發(fā)揮黨規(guī)制度的約束作用。廣大黨員要進一步增強制度觀念,堅定“遇事先問法”的理念,恪守廉政制度底線。保持廉潔自律,要時刻用制度約束自己的行為,時刻反省自己有沒有與《廉政準則》不相符合的地方,做到身體力行、令行禁止;要珍惜黨和人民的培養(yǎng),珍惜為人民服務(wù)的機會,時刻記住黨紀與制度的“高壓線”,把握公與私的“警戒線”,以淡泊之心對待名位,以敬畏之心對待權(quán)利,努力成為遵紀守法的模范。
第二個問題:深刻領(lǐng)會李鴻忠書記的重要講話精神,切實落實好黨組(黨委)主體責任。
5月27日,省委舉辦全省黨政主職干部落實主體責任研討班,鴻忠書記、國生省長、長安書記出席會議并作重要講話。研討班重點圍繞如何落實黨組(黨委)主體責任和紀委監(jiān)督責任進行研討,引導全省各級領(lǐng)導干部,特別是主職干部知責、明責、守責、擔責,真正把“兩個責任”落到實處。
下面,我就學習貫徹研討班精神,講四點意見。
(一)落實黨組(黨委)主體責任具有極端重要性。
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨組負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。各級黨組織要從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性,堅持大題大作,大事大為,在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。
1、落實黨組(黨委)主體責任是職責所系!饵h章》規(guī)定,黨的紀律檢查委員會在黨委領(lǐng)導下工作,協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這表明,各級黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任是法定職責。各級黨委要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政是瀆職的理念,落實主體責任,堅守責任擔當。
2、落實黨組(黨委)主體責任是正本所在。落實好主體責任,首先要消除思想上的誤區(qū),正本清源。當前,有少數(shù)黨組織和領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足,有的片面理解抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”,黨風廉政建設(shè)是“虛活”,沒有作為“硬差事”、硬要求來抓;有的認為黨風廉政建設(shè)有紀檢監(jiān)察機關(guān)具體抓,往往“只掛帥不出征”;有的甚至“不掛帥不出征”,遇到問題繞著走,等等。這些都與中央要求是格格不入的。
3、黨組(黨組)的主體責任是不可替代的。主體責任意味著黨委是領(lǐng)導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體。強調(diào)黨委主體責任的不可替代性,并不是弱化紀委的監(jiān)督責任,而是同一責任范疇的兩個方面,不能相互替代,更不能相互削弱。一方面,黨委主體責任要為紀委監(jiān)督責任創(chuàng)造有利條件。另一方面,紀委監(jiān)督責任要為黨委主體責任提供外在推力,讓黨委真正承擔起第一責任人的角色。
4、黨組(黨委)的主體責任是權(quán)責對應(yīng)的剛性責任。有權(quán)必有責,權(quán)責要對等,失責受追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為束之高閣的一紙空文。強調(diào),對那些領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,不管是誰,只要有責任都要追究。
(二)準確把握落實黨委主體責任的基本內(nèi)涵。
如何理解黨委主責責任的基本內(nèi)涵,我認為應(yīng)該從兩個方面來把握。
1、黨組(黨委)的主體責任是一個責任體系。黨委主體責任不是黨委書記的責任,它是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系。這個責任體系就像一張網(wǎng),我們都在其中,都有責任。從橫向來看,包括黨委領(lǐng)導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任和各有關(guān)部門的具體責任。從縱向來看,就是下級黨組織要對上級黨組織負責,一級抓一級,層層抓落實。
2、要勇?lián)h風廉政建設(shè)主體責任。黨組(黨委)至少要擔負起以下幾個方面的責任:一是擔負起組織領(lǐng)導之責。要定期召開會議,聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報,分析研究、及時解決存在的突出問題。特別是要在當前腐敗案件多發(fā)頻發(fā)的形勢下,要堅持“力度統(tǒng)一論”,做到警鐘長鳴、“逢會必講”,講黨的建設(shè),講黨風廉政建設(shè),講反腐敗建設(shè)。二是擔負起撐腰壯膽之責。黨委要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作,給紀檢機關(guān)撐腰壯膽,推動各部門協(xié)調(diào)配合,及時排除工作干擾和阻力,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是擔負起學習教育之責。黨委要把黨風廉政建設(shè)和學習作為理論學習的重要內(nèi)容,帶頭學習,嚴格遵守黨紀條規(guī),帶頭講廉政黨課,帶頭作出廉政承諾,帶頭踐行自己的承諾。四是擔負起監(jiān)督管理之責。既要管好自己,又抓好班子、帶好隊伍、管好家屬和身邊工作人員,“該瞪眼睛要瞪眼睛”,“該扯袖子要扯袖子”,敢于當“黑臉包公”。五是擔負起檢查考核之責。帶頭參加落實黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查考核,對被檢查單位提出要求。六是擔負起以上率下之責。帶頭落實中央八項規(guī)定和廉潔從政有關(guān)要求,在行動上更快、在標準上更嚴、在要求上更高,為黨委其他班子成員和領(lǐng)導干部作出表率、樹立標桿。
(三)黨組(黨委)主體責任重在“四個落實”。
黨組要落實主體責任,就必須要在黨的工作全局中來界定和推動,切實找準工作的著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。
1、要把主體責任落實到懲治和預(yù)防腐敗上。黨組(黨委)要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔當,更多地承擔領(lǐng)導責任,把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到各項改革和制度建設(shè)中去,構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。堅決懲治改革過程中出現(xiàn)的腐敗問題,既要進一步加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),最大限度堵塞制度漏洞,更要強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
2、要把主體責任落實到加強和改進作風建設(shè)上。作風問題是滋生腐敗的溫床,加強作風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。各級黨委要把糾正“四風”問題作為當前的一項重要任務(wù),作為落實主任責任的現(xiàn)實考驗,以等不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的危機感立即行動起來,扭住中央八項規(guī)定不放松,在抓常、抓細、抓長上下功夫,堅決防止“四風”反彈回潮,打好糾正“四風”的持久仗和攻堅仗。
3、要把主體責任落實到選好用好干部上。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭來說,選好用好干部至關(guān)重要。用好干部,可以促進一方風清氣正;用錯干部,就會導致一方歪風邪氣上升。黨組(黨委)要嚴格按照好干部“五條標準”,嚴格按照程序,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,夯實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。
4、要把主體責任落實到支持紀委履行監(jiān)督責任上。黨組對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視和支持程度,直接決定著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進力度和實際成效。黨委要加強對執(zhí)紀執(zhí)法工作的領(lǐng)導,及時聽取匯報,專題研究部署,加強跟蹤問效,切實解決重大問題。要為執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)開展工作撐腰壯膽,尤其是要支持查辦案件工作,對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),打造一支堅持原則、剛正不阿的反腐倡廉“鐵軍”。
(四)切實保障主體責任落到實處。
落實主體責任是擺在各級黨組(黨委)面前的一張答卷,中央、省委的要求已經(jīng)很明確。要確保主體責任的落實,必須抓好以下五項重點工作。
一要進一步增強黨的意識。增強黨的意識,就是要求各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員堅定信仰,提高黨性修養(yǎng),始終遵守黨章,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺在思想上、政治上、行動上接受黨的領(lǐng)導,堅決維護黨的權(quán)威。首先,要增強黨的領(lǐng)導意識,樹立業(yè)務(wù)工作抓不好是失職,黨風廉政建設(shè)抓不好同樣是失職的理念。其次,要強化黨員身份意識。黨員二字就是一種責任,每個黨員都要珍惜身份,時刻牢記自己是黨組織的一員,經(jīng)常用黨章這面鏡子照照自己,提高黨性修養(yǎng)。再次,要嚴明黨的紀律。一方面,要加強黨的紀律教育,增強紀律觀念。另一方面,要嚴格執(zhí)行黨的紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。
二要完善責任體系。抓主體責任落實的前提是要把各個責任主體承擔的責任具體化、明晰化,分清黨委負什么責任,黨委主要負責人負什么責任,黨委其他班子成員負什么責任,有關(guān)部門負什么責任。要實行精細化管理、項目化操作,給各個責任主體承擔的責任開出責任清單,明確任務(wù)書、時間表、線路圖。
三要加強制度建設(shè)。要抓建章立制工作,不斷構(gòu)建主體責任落實的制度體系。比如,完善領(lǐng)導班子成員帶隊檢查黨風廉政建設(shè)責任制情況制度,領(lǐng)導干部把黨風廉政建設(shè)情況納入民主生活會和述職述廉制度,廉政約談制度,巡視巡察制度,“一票否決”制度,等等。
四要嚴格責任追究。責任追究是落實黨委主體責任的關(guān)鍵,是最后一道防線,這一手不能軟。我們要從中央處理衡陽市委原書記童名謙的案件中汲取教訓。對于不盡職盡責的庸官同樣要處理,同樣會追究法律責任。要以嚴肅有力的責任追究來促進主體責任的落實,重點解決好追究難、難追究,追究失之于寬、失之于軟的問題,加大問責工作力度。今后,黨組、紀檢監(jiān)察機關(guān),對群眾反映的問題,要嚴肅進行追究。要實行“一案雙查”,既查直接責任,又查領(lǐng)導責任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。
五要搞好“一把手”工程。落實主體責任,關(guān)鍵在黨組織書記,關(guān)鍵在黨的組織書記,關(guān)鍵在“一把手”。各級黨組織主要負責人要當好明白人、清醒人、局中人,把黨風廉政建設(shè)主體責任與自己“真掛鉤”、“硬掛鉤”,切實履行好“第一責任人”的政治責任。
同志們,加強基層黨的建設(shè),事關(guān)長遠、事關(guān)根本。全廳各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,要進一步增強政治責任感和歷史使命感,振奮精神,開拓進取,齊心協(xié)力,共同開創(chuàng)我廳黨建工作和農(nóng)業(yè)工作的新局面!
謝謝大家!