上述兩項文件的出臺，意味著今后大學在錄取時，除了參考高考成績，還將參考高中學業(yè)水平考試成績和學生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容。
高考的這次改革，可以說是翻天覆地的。這是因為改革之后，徹底告別了以分數(shù)論英雄的高考制度。這對于提升實用人才的培養(yǎng)會有不少的好處，有了高考對于綜合素養(yǎng)，對于平時成績的“參考”，就會減少滑檔的現(xiàn)象，還能給韓寒這樣的學生一次走進大學校園的機會。政策雖好，但也有漏洞，最可能發(fā)生的事情則是：“參考”變成了“摻水”。
“參考”實際上就是一種權(quán)力，雖然不再以分數(shù)論英雄了，但是這個“參考”本身也就是進入大學校門的分數(shù)。你的高考成績或許是不理想的，可是如果在招生學校的“參考”之下，就可能轉(zhuǎn)敗為勝，因為高考成績已經(jīng)不是進入大學校門的唯一載體了。
按照此次改革的規(guī)劃，可以進入“參考”的項目有五個方面，分別是思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面。而這些綜合素養(yǎng)的五個項目，都是在高中學習階段實現(xiàn)的，也就是說學生所在的高中學校有著很大的權(quán)力。當然，學業(yè)水平也是在高中期間考試體現(xiàn)出來的，問題是這個平時的學習成績測試，也有修改的余地，這就很可能會出現(xiàn)一種情況：學生的學業(yè)水平測試原本是不好的，可是家長找到學�！氨硎颈硎尽焙�，就能把不好的成績變成了好的成績。一些教師甚至可以借助權(quán)力，把自己孩子平時的學習成績造個假。
最難以把握的項目，則是思想品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐這幾個項目。就拿思想品德來說，這個項目本身就很難有具體標準，思想品德看不見摸不著，當然天天干壞事的除外。是的，我們也可以用做了多少好事衡量，問題是這不一樣可以造假嗎？那些每年都會出現(xiàn)的假見義勇為證書不就是最好的先例嗎？而對于藝術(shù)素養(yǎng)來說，其實在高考加分亂象中，已經(jīng)呈現(xiàn)出來。去年央視曝光的一起事件就很典型，一位女孩唱歌的時候都跑調(diào)了，結(jié)果還成了學校文藝活動的冠軍，不就是為了能用藝術(shù)素養(yǎng)成就自己的高考加分嗎？當這些項目，都能成為高考時的“參考”依據(jù)的時候，這些環(huán)節(jié)必然會成為權(quán)錢交易的載體。
不僅在高中環(huán)節(jié)，就是到了高考錄取的環(huán)節(jié)也會出現(xiàn)這樣的情況。當高考招生有“參考”余地的時候，招生人員也就有了更多靈活的權(quán)力。他們會將高考成績不好的考生“參考”進校園，他們也可能將高考成績很好的人給“參考”在大學校園之外。既然是“參考”，也就會出現(xiàn)可以“參考”，也可以不“參考”的結(jié)果，而且“參考”本來也不好制定標準，生殺大權(quán)幾
