《合肥市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2月14日市人民政府第61次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自5月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關于合肥市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章總則
第一條為了加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱畜產(chǎn)品，是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜、禽以及未經(jīng)加工或者經(jīng)初加工的肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。
第三條畜產(chǎn)品應當符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準。對畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工、運輸、儲藏、銷售實行質(zhì)量安全監(jiān)控，建立質(zhì)量安全追溯制度。
第四條畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府統(tǒng)一領導本區(qū)域內(nèi)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機制，督促有關部門落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費列入本級財政預算。
合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)管理委員會、合肥巢湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會應當按照前款規(guī)定做好本區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第六條畜牧獸醫(yī)管理部門負責做好畜產(chǎn)品進入批發(fā)市場、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及畜產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與準入管理的銜接工作;其所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法做好畜產(chǎn)品防疫、檢疫等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責畜產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、公安等部門應當按照各自職責，協(xié)同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
畜產(chǎn)品的進口由海關統(tǒng)一監(jiān)督管理，進入本市市場后，由畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督等管理部門按照本辦法規(guī)定進行監(jiān)督管理。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(開發(fā)區(qū)社區(qū)管理機構)應當加強對本區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全活動的指導和服務，協(xié)助畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第八條鼓勵和支持畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立或者加入畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織。
畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織應當加強行業(yè)自律，推行畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標準化，并提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術服務。
第二章畜禽養(yǎng)殖
第九條畜禽養(yǎng)殖場應當建立養(yǎng)殖檔案，如實記載下列內(nèi)容：
(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;
(五)依法應當載明的其他內(nèi)容。
畜禽養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于二年，禁止偽造畜禽養(yǎng)殖檔案。
鼓勵其他畜禽養(yǎng)殖者建立畜禽養(yǎng)殖記錄。
第十條畜禽養(yǎng)殖者應當加強畜禽環(huán)境衛(wèi)生管理，對養(yǎng)殖場所、器具定期清洗、消毒，對畜禽糞便、尸體及其他廢棄物及時清運或者按照規(guī)定進行無害化處理，保證畜禽養(yǎng)殖場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定標準。
禁止在畜禽養(yǎng)殖場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。
第十一條畜禽養(yǎng)殖者應當科學合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
禁止在畜禽養(yǎng)殖中實施下列行為：
(一)使用國家規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物;
(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期用藥;
(三)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水;
(四)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)養(yǎng)殖畜禽;
(五)其他危害人體健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。
第十二條畜禽養(yǎng)殖者在出售畜禽前，應當依法向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具動物檢疫合格證明方可出售。
第十三條經(jīng)檢疫不合格、病死或者死因不明的畜禽及其排泄物和其他廢棄物，畜禽養(yǎng)殖者應當按照規(guī)定及時進行無害化處理。
第三章畜禽屠宰
第十四條依法應當進行定點屠宰的畜禽，任何單位和個人不得在定點屠宰場所以外從事畜禽屠宰活動。
第十五條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當具備國家規(guī)定的生產(chǎn)技術條件、衛(wèi)生條件和動物防疫條件，并按照操作規(guī)程和技術要求進行畜禽屠宰、加工。
第十六條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當建立質(zhì)量安全追溯制度，對進出場的畜禽進行查驗登記，如實記錄屠宰的畜禽來源和畜產(chǎn)品流向。
有下列情形之一的，畜禽定點屠宰場(廠、點)不得允許其進場屠宰，并應當立即向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告：
(一)沒有動物檢疫合格證明或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽;
(二)未依法佩戴免疫標識的畜禽;
(三)患病、疑似患病的畜禽。
第十七條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依法向畜禽定點屠宰場(廠、點)派駐(出)官方獸醫(yī)實施檢疫，檢疫工作應當與畜禽定點屠宰場(廠、點)的屠宰、加工活動同步進行。經(jīng)檢疫合格的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具動物檢疫合格證明，并施加檢疫標志。
畜禽定點屠宰場(廠、點)應當提供與屠宰規(guī)模相適應的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設施。
第十八條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當建立畜產(chǎn)品品質(zhì)檢驗制度，品質(zhì)檢驗應當與屠宰、加工同步進行。經(jīng)檢驗合格的，由畜禽定點屠宰場(廠、點)出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
檢驗結果記錄保存期限不得少于二年。
未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜產(chǎn)品不得出場。
第四章畜產(chǎn)品經(jīng)營
第十九條外地畜產(chǎn)品輸入本市的，經(jīng)營者應當持有效的檢疫、檢驗合格證明到本市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報查驗;經(jīng)查驗合格的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具報驗憑證，銷售畜產(chǎn)品時應當附有報驗憑證。
第二十條禁止經(jīng)營下列畜產(chǎn)品：
(一)無檢疫、檢驗證明的;
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;
(三)藥物殘留含量超過國家標準的或者含有有毒有害物質(zhì)的;
(四)注水或者注入其他物質(zhì)的;
(五)超過保質(zhì)期限的;
(六)禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。
第二十一條畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立畜產(chǎn)品原料和添加劑的進貨查驗記錄制度，如實記錄原料、添加劑及相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第二十二條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當加強對進入本市場、展會的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，并履行下列職責：
(一)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度，配備專(兼)職畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員;
(二)畜產(chǎn)品進入市場、展會前，應當查驗動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明;
(三)定期組織有關畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行健康檢查;
(四)定期組織開展畜產(chǎn)品銷售區(qū)域的消毒、休市工作。
第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當與畜產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，明確畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。
集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當依法督促畜產(chǎn)品經(jīng)營者履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品經(jīng)營者有相關違法行為的，應當及時制止并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十四條畜產(chǎn)品銷售者應當建立畜產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄畜產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。進貨查驗記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
從事批發(fā)業(yè)務的畜產(chǎn)品銷售者應當建立畜產(chǎn)品銷售記錄制度，如實記錄畜產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。銷售記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
第二十五條網(wǎng)絡畜產(chǎn)品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者進行實名登記，明確其畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。
網(wǎng)絡畜產(chǎn)品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者有違反本辦法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
第二十六條進口的畜產(chǎn)品應當符合我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標準，并應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
食品藥品監(jiān)督管理部門對市場上銷售的進口畜產(chǎn)品實施監(jiān)督管理時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題的，應當及時向出入境檢驗檢疫部門通報，出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第二十七條賓館、飯店、食堂等餐飲服務提供者應當建立畜產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，明確記載進貨渠道、品種、數(shù)量、時間等，不得采購、使用本辦法第二十條規(guī)定的畜產(chǎn)品。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門在履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責時，可以依法采取下列措施：
(一)調(diào)查了解畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的畜產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關畜產(chǎn)品質(zhì)量安全記錄和其他材料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的畜產(chǎn)品;
(五)查封違法從事畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第二十九條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當依法制定和組織實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢驗計劃。實施抽樣檢驗時，應當購買抽取的樣品，不得向被抽查者收取費用。
第三十條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對畜產(chǎn)品進行檢測。快速檢測結果表明畜產(chǎn)品可能不符合安全標準，應當依法進行抽樣檢驗。
第三十一條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內(nèi)及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉。
第三十二條畜牧獸醫(yī)管理部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息資源系統(tǒng)，采用信息技術手段對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當指導畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信息化平臺建設，逐步實現(xiàn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信息與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息互通共享。
第六章法律責任
第三十三條違反本辦法第十九條規(guī)定，外地畜產(chǎn)品輸入本市未申報查驗的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，并處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條畜牧獸醫(yī)等部門工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;給當事人造成損失的，依法給予賠償：
(一)未按照規(guī)定對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查的;
(二)對養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營過程中的違法行為未制止或者應當給予處罰而未處罰的;
(三)對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報投訴，未依法處理或者答復的;
(四)畜產(chǎn)品檢疫機構及其檢疫人員出具虛假檢疫證明的;
(五)未依法履行職責，出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(六)違法收取畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者費用的;
(七)其他違反規(guī)定的行為。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章附則
第三十六條本辦法自5月1日起施行，2005年9月15日公布的《合肥市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(市政府令第118號)同時廢止。
