為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)好干部職工休息休假的權(quán)利，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》(國(guó)務(wù)院令第514號(hào))和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(人事部令第9號(hào))規(guī)定以及《臨沂市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假的通知的通知》(臨政辦字〔2013〕196號(hào))等文件精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度特作如下通知：
一、提高對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度重要性的認(rèn)識(shí)
帶薪年休假是國(guó)家以法規(guī)的形式確定的一項(xiàng)重要福利制度，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大干部職工生活的關(guān)心。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，加強(qiáng)思想和行為引導(dǎo)，既要鼓勵(lì)廣大干部職工弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤奮工作，勇于奉獻(xiàn);又要提倡勞逸結(jié)合，妥善處理工休關(guān)系，合理安排工作和休息時(shí)間，使廣大干部職工保持身心健康，能夠以更旺盛的精力投入工作。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度，也有利于促進(jìn)旅游、文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展，合理利用交通運(yùn)輸資源，增強(qiáng)家庭和社區(qū)的聯(lián)系，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)。因此，各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和保證事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，依法落實(shí)帶薪年休假制度，統(tǒng)籌做好休假安排，切實(shí)保障干部職工的合法權(quán)益。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假的范圍和條件
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從達(dá)到規(guī)定工作年限的下月起，享受相應(yīng)的帶薪年休假天數(shù)。年休假在一個(gè)年度內(nèi)可集中安排，也可分段安排，一般不跨年度安排。承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪等工作任務(wù)的單位以及其他特殊情況需要跨年度安排的，可跨一個(gè)年度安排。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：
(一)依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)全年累計(jì)請(qǐng)事假超過20個(gè)工作日以上的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，全年請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，全年請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工，全年請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
新錄用的有工作經(jīng)歷的人員、調(diào)入人員以及接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人，在辦理工資關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)隨附在原單位的休假情況證明。如在原單位沒有休年休假的，所在單位應(yīng)在當(dāng)年度安排其休年休假。
三、科學(xué)合理制定帶薪年休假計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)休未休年休假報(bào)酬發(fā)放秩序
各級(jí)各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、單位的工作特點(diǎn)和實(shí)際，在考慮工作人員個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理地制定年度年休假計(jì)劃，不得以人員少、工作忙等為由不安排工作人員年休假，原則上使符合條件的工作人員全部休年休假。妥善處理好工作與休假的關(guān)系，搞好工作銜接，合理進(jìn)行崗位和人員調(diào)配，在保證工作人員享受帶薪年休假的同時(shí)，不能因休假而出現(xiàn)缺崗、工作斷檔等情況。休假期間若遇緊急工作且必須由本人完成的，工作人員要自覺服從單位安排，事后由單位及時(shí)安排補(bǔ)休。各級(jí)各部門、各單位要在每年年初制定本單位本年度休假計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)縣人社局備案。
各級(jí)各部門、各單位確定的年休假計(jì)劃，要嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)已安排年休假計(jì)劃、因個(gè)人原因未休年休假的，只享受工作期間的工資收入;對(duì)已安排年休假計(jì)劃、因工作原因未按計(jì)劃休假的，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)安排調(diào)休;對(duì)確因工作需要不能按計(jì)劃休假、也不能安排調(diào)休的，應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、部門、單位征得本人同意后行文取消其休假計(jì)劃，并報(bào)縣人社局審定，但不能超過在編工作人員總數(shù)的5%。對(duì)因工作需要不休年休假的人員，要按規(guī)范程序和要求進(jìn)行資格審查，科學(xué)分析不休原因，準(zhǔn)確評(píng)估工作績(jī)效，嚴(yán)格審查把關(guān)。對(duì)經(jīng)審查確定不休年假的人員，要在工作單位進(jìn)行為期5天的公示，公示期滿無異議后，方可按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬。
應(yīng)休未休年休假報(bào)酬計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。日工資收入是指本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。由所在單位在下一年2月底前提出書面申請(qǐng)，報(bào)縣人社局、財(cái)政局審批。書面申請(qǐng)材料應(yīng)包括年休假制度執(zhí)行情況、調(diào)休補(bǔ)休情況、未休假人員審核及公示情況等，并附年休假計(jì)劃臺(tái)賬、公示文件。沒有建立臺(tái)賬管理或臺(tái)賬記載不清的，不得發(fā)放年休假工資報(bào)酬。所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決，實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位要逐步納入工資統(tǒng)發(fā)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶薪年休假的組織領(lǐng)導(dǎo)
年休假是工作人員的一項(xiàng)基本權(quán)利，保證工作人員休年休假是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的法定責(zé)任。各級(jí)各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施年休假制度的規(guī)范管理，建立健全考勤制度，工作人員因處理私人事務(wù)或因治療疾病需要占用工作時(shí)間的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序履行請(qǐng)銷假手續(xù)，并對(duì)休假情況進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，公布休假計(jì)劃及休假登記情況，接受監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行帶薪年休假規(guī)定，不得以任何理由不安排工作人員休年休假，更不得以不能安排年休假為借口另行發(fā)放或變相發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利。工作人員在休年休假期間，要自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，廉潔自律，不得使用公車外出旅游，不得要求下屬單位安排食宿，也不得用公款報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。嚴(yán)禁借休假之機(jī)組織公費(fèi)旅游。有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。
縣人社部門要認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞加強(qiáng)年休假計(jì)劃管理，全面掌握各單位年休假計(jì)劃的執(zhí)行效果和進(jìn)展情況，對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)督促整改;要依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申述控告和人事爭(zhēng)議處理的規(guī)定，及時(shí)處理工作人員與所在單位因年休假問題發(fā)生的爭(zhēng)議。
各級(jí)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭休年休假，抓緊擬定的年休假計(jì)劃，并于年底前落實(shí)到位。縣政府將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保帶薪年休假制度貫徹落實(shí)到位。
各級(jí)各部門、各單位確定的年度年休假計(jì)劃要于每年2月底前報(bào)縣人社局備案。度的年休假計(jì)劃要于10月底前報(bào)縣人社局備案(具體承接科室：工資福利與離退休科，聯(lián)系電話：3221939)。
