昨日，記者從省人社廳獲悉，省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)，明確我省自10月1日起，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
●實(shí)施范圍
所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員
根據(jù)《實(shí)施辦法》，改革范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、分類(lèi)改革后公益一類(lèi)、二類(lèi)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)“單位”)及其編制內(nèi)的工作人員。
編制外人員應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
●繳納標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)人按工資8%繳費(fèi)個(gè)人賬戶(hù)余額可繼承
《實(shí)施辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
其中，單位按本單位工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費(fèi)工資基數(shù)，低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。
個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，賬戶(hù)儲(chǔ)存額只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
●確保待遇
“新人”新辦法“老人”老辦法
《實(shí)施辦法》明確，改革后，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。
改革前已退休人員(簡(jiǎn)稱(chēng)“老人”)，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
改革后參加工作的人員(簡(jiǎn)稱(chēng)“新人”)，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的，退休時(shí)基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，每繳費(fèi)1年計(jì)發(fā)1個(gè)百分點(diǎn);二是個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，按個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。
改革前參加工作、改革后退休的人員(簡(jiǎn)稱(chēng)“中人”)，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的同時(shí)，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。為保持中人待遇的銜接，這次改革設(shè)定了10 年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對(duì)比，新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇(含職業(yè)年金，下同)低于老辦法的，按老辦法補(bǔ)齊;新辦法待遇高于老辦法的，高出部分，第一年退休的人員發(fā)放10%，第二年退休的發(fā)放20%，以此類(lèi)推。過(guò)渡期結(jié)束后全部按新辦法發(fā)放待遇。
改革后達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》執(zhí)行。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入這次改革范圍，資金由原渠道解決。他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門(mén)另行制定政策。
●職業(yè)年金
單位按本單位工資總額8%繳費(fèi)
《實(shí)施辦法》同時(shí)規(guī)定，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。其中，單位按本單位工資總額的8% 繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。職業(yè)年金基金實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。工作人員退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累等情況按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
《實(shí)施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)分兩種情況，一種是參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。
另一種是參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。無(wú)論哪種轉(zhuǎn)移，參保人員轉(zhuǎn)移前后的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)都連續(xù)計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
