央企高管薪酬改革正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
近日有媒體報(bào)道稱，由人社部牽頭、財(cái)政部等部委參與的對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。該方案的一個(gè)主要建議是：將央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過(guò)年薪60萬(wàn)元。
如果上述薪酬調(diào)整方案獲得通過(guò)并實(shí)施起來(lái)，意味著大部分央企高管的薪酬都將有所降低。中石油等拿有超百萬(wàn)年薪的高管，薪酬將下降到36萬(wàn)元-60萬(wàn)元，中石化等年薪近百萬(wàn)的高管，薪酬將下降至30萬(wàn)元-60萬(wàn)元。而平均薪酬較高的金融企業(yè)高管薪酬削減數(shù)額最大，國(guó)有大行高管年薪將再下一個(gè)臺(tái)階，與其他股份行的高管收入差距也會(huì)進(jìn)一步拉大。
《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》今日?qǐng)?bào)道稱，一位參與新一輪央企薪酬改革新政策及新方案【全文】設(shè)計(jì)的人士表示，對(duì)部分央企負(fù)責(zé)人限薪只是此次央企薪酬改革新政策及新方案【全文】的一小部分內(nèi)容，限薪的對(duì)象主要是國(guó)有公益、壟斷以及行政任命類的央企負(fù)責(zé)人，對(duì)于央企競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人仍然要隨行就市，實(shí)行市場(chǎng)化的薪酬。
央企限薪非一刀切 三類高管薪酬將收緊
8月18日，*主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，部署央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，吹響了央企高管薪酬改革的號(hào)角。
會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，要求逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。這是多年來(lái)中央管理企業(yè)高管薪酬調(diào)整的一次大動(dòng)作，表明央企改革進(jìn)入到觸及利益的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
值得注意的是，此次改革對(duì)象的主體被明確為“中央管理企業(yè)”，除了國(guó)資委監(jiān)管的113家央企外，各部委管轄的20余家金融企業(yè)以及中央部門(單位)管理的100多家非金融國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán)型企業(yè)都將納入其中。
一位參與新一輪央企薪酬改革新政策及新方案【全文】設(shè)計(jì)的人士表示，“方案從沒有提出要一刀切，不是所有人的薪酬都會(huì)往下砍，也不可能都降到30%”。他指出，限薪的對(duì)象主要是國(guó)有公益、壟斷以及行政任命類的央企負(fù)責(zé)人，“如果央企負(fù)責(zé)人是沒有行政級(jí)別的職業(yè)經(jīng)理人不會(huì)受到這個(gè)政策的影響，市場(chǎng)是什么價(jià)格就應(yīng)該給他們什么價(jià)格”。
差異化薪酬分配制度是這次央企主要負(fù)責(zé)人薪酬改革的方向之一，“改革的目的是要改那些不合理的收入，而不是削減合理薪酬，最終建立一種新的機(jī)制”，上述人士說(shuō)。
早在，人力資源和社會(huì)保障部等六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》，國(guó)企尤其是一些壟斷企業(yè)不僅其主要負(fù)責(zé)人的薪酬被規(guī)范，下屬企業(yè)以及員工的薪酬也得到限制。不過(guò)，上一輪改革在央企負(fù)責(zé)人的身份定位上并沒有突破。
一位薪酬領(lǐng)域的專家表示，央企負(fù)責(zé)人薪酬改革涉及到所有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者的身份問題，如果是市場(chǎng)的人就按照市場(chǎng)價(jià)格走，如果屬于國(guó)家雇員，代表政府出資人的身份，就要按照行政序列走。
“現(xiàn)在的情況是，這部分人身份界定混淆，行政化身份拿著市場(chǎng)化工資，兩頭的好處都占了。有些人在央企拿著高薪干幾年，又可回到體制內(nèi)再當(dāng)官員，這種‘兩頭轉(zhuǎn)’的情況引發(fā)了很多問題。”他說(shuō)。
從當(dāng)前央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平看，市場(chǎng)化和行政化的負(fù)責(zé)人在薪酬待遇上已經(jīng)存在差距。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，新一輪改革已提出以身份對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行分類調(diào)控。
五大行高管年薪或?qū)⒏鎰e百萬(wàn)時(shí)代
這次薪酬制度改革，觸動(dòng)利益最大的群體將是金融企業(yè)高管。
根據(jù)《財(cái)經(jīng)》獨(dú)家獲得的消息，由人社部牽頭、財(cái)政部等部委參與的對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。而計(jì)劃草案中最為引人關(guān)注的建議為：央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過(guò)年薪60萬(wàn)元。
根據(jù)這樣的規(guī)定，平均薪酬較高的金融企業(yè)高管削減數(shù)額最大。本來(lái)年薪就要比同業(yè)更低的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)高管，或?qū)⒂瓉?lái)新一輪的降薪。
查閱去年工、農(nóng)、中、建、交五大國(guó)有年報(bào)發(fā)現(xiàn)，去年五大行高管年薪多處于在90萬(wàn)-115萬(wàn)區(qū)間內(nèi)，均超過(guò)上述60萬(wàn)元的年薪上線。
工行年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)姜建清已支付薪酬稅前為87.9萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳存部分為25.8萬(wàn)元，稅前合計(jì)總薪酬113.7萬(wàn)元。行長(zhǎng)易會(huì)滿稅前合計(jì)總薪酬103.3萬(wàn)元，監(jiān)事長(zhǎng)趙林104.2萬(wàn)元。
建行年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)王洪章稅前合計(jì)112.9萬(wàn)元，行長(zhǎng)張建國(guó)110.9萬(wàn)元，副行長(zhǎng)朱洪波98.2萬(wàn)元，副行長(zhǎng)胡哲一98.2萬(wàn)元。
農(nóng)行報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)蔣超良稅前薪酬113.36萬(wàn)元，行長(zhǎng)張?jiān)?05.91萬(wàn)元，兩位副行長(zhǎng)薪酬均為92.96萬(wàn)元。
另外，中行年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)田國(guó)立稅前薪酬77.71萬(wàn)元，行長(zhǎng)陳四清99.69萬(wàn)元，副行長(zhǎng)李早航102.84萬(wàn)元。
