20XX年，我縣公安紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和上級公安機關(guān)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引，認(rèn)真貫徹全國政法工作會議精神、中紀(jì)委十八屆三中全會精神和上級公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)系列會議精神，圍繞公安中心工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用，各項工作取得了一定成效，為促進(jìn)全縣公安工作和隊伍建設(shè)提供了強有力的紀(jì)律保障。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為紀(jì)委工作重要抓手，狠抓貫徹落實工作。年初結(jié)合我局公安工作實際，制定了《20XX年全縣公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效落實。按照“一崗雙責(zé)”的要求，下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，局長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，分工明確，一級抓一級，責(zé)任到人，形成齊抓共管、全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
二、夯實基礎(chǔ)教育，筑牢反腐倡廉思想防線
(一)制定了《20XX年廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，將廉政教育和紀(jì)律教育納入日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作之中，重點開展廉政教育、警示教育、紀(jì)律教育等思想教育，全面筑牢民警廉潔自律“防火墻”，積極營造反腐倡廉“大氛圍”。今年來，局黨委先后召開反腐倡廉工作和貫徹落實中央及各級黨委的重大決策部署專題會議7次，局領(lǐng)導(dǎo)給民警上廉政黨課2次，組織播放警示教育專題片6場次。
(二)組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)律條令》、違紀(jì)通報及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，采取正面教育與反面教育相結(jié)合，日常教育與專題教育相結(jié)合的方式，大力倡導(dǎo)“學(xué)廉、倡廉、保廉”的良好風(fēng)氣，極大提高了全局民警的“廉潔從警”自覺性。
(三)堅持提醒談話、誡勉談話等廉政談話制度，防患于未然，加大事前預(yù)防工作，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)落實科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀(jì)委報告?zhèn)�人有關(guān)重大事項制度，強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督，增加對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的透明度。
三、落實中央“八項規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，促進(jìn)廉潔自律
(一)認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示精神。
一是結(jié)合我局實際，制定了落實中央“八項規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對鋪張浪費相關(guān)措施和規(guī)定，加強公用經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)管理，定期公開“三公”經(jīng)費，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查;二是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品購置使用、差旅費報銷等管理。上級機關(guān)檢查指導(dǎo)工作，一般在本單位職工灶上安排工作餐，不超標(biāo)準(zhǔn)接待。局機關(guān)民警下基層一律在派出所灶上就餐，并按規(guī)定支付餐費;三是同時結(jié)合公安審計工作，深入開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作，在公安機關(guān)內(nèi)部形成厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，提升了經(jīng)費使用效率;四是規(guī)范辦公用房管理，對局機關(guān)和下屬單位的辦公用房進(jìn)行了全面清理，對超規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，全部予以騰退。據(jù)統(tǒng)計，局機關(guān)共清退超標(biāo)辦公用房8間302平方米，騰退出來的辦公用房用于公安辦案中心建設(shè)。
(二)加強公務(wù)用車、民警私家車使用管理。
制定了《關(guān)于加強公務(wù)用車管理使用的緊急通知》，要求全體民警切實提高對公務(wù)車輛管理、使用的重要性和緊迫性，做到警鐘長鳴。明確各單位負(fù)責(zé)人作為本單位公務(wù)車輛管理的第一責(zé)任人，切實加強對公務(wù)車輛管理和使用，進(jìn)一步建立完善本單位公務(wù)車輛管理制度，堅決杜絕公車私用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或事件的發(fā)生。針對民警、協(xié)警私家車逐漸增多的現(xiàn)象，我局將民警、協(xié)警私家車使用情況納入單位隊伍管理范圍，加強對民警、協(xié)警駕駛私家車的管理監(jiān)督，有針對性地組織民警學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、安全行車常識和有關(guān)制度規(guī)定，加強民警八小時工作日之外駕駛私家車輛的管理，教育民警嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕駛，嚴(yán)禁闖紅燈、逆行、亂停亂放，嚴(yán)禁開“特權(quán)車”、 “霸王車”。
(三)認(rèn)真開展“會所中的歪風(fēng)”整治工作。
在全縣公安機關(guān)組織開展了“會所中的歪風(fēng)”專項整治工作。全縣公安機關(guān)所有公安民警就不出入私人會所、不接受、不持有私人會所會員卡，向黨組織和社會作出公開承諾，接受組織和人民群眾的監(jiān)督。通過集中整治活動，進(jìn)一步端正了全體民警的黨風(fēng)政風(fēng)意識，為營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，提高工作效能。
縣局結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，加強和改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)。我們首先重點監(jiān)督檢查民警紀(jì)律作風(fēng)情況：是否嚴(yán)格遵守上下班作息制度和工作紀(jì)律，有無上班遲到、早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否有序;是否存在民警隨意脫崗、串崗及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等問題。二是重點查訪工作效能情況：是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下的問題;是否存在服務(wù)意識淡薄，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題;是否存在對上級下達(dá)的任務(wù)不及時執(zhí)行、落實等問題。三是重點查訪規(guī)章制度執(zhí)行情況：各項規(guī)章制度是否嚴(yán)格落實到位，有無違反規(guī)章制度的問題。通過采取一系列有效的措施和強化制度、紀(jì)律執(zhí)行力，切實提高了我局工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格遵守警令警規(guī)和其他紀(jì)律條規(guī)，抓好源頭防治。
加強對遵守執(zhí)行“五條禁令”、“三項紀(jì)律”、《紀(jì)律條令》和《內(nèi)務(wù)條令》等情況的監(jiān)督檢查。組織全局各單位及民警緊密結(jié)合工作、生活實際，深入查找“槍、車、酒、賭”方面存在的突出問題，從思想、紀(jì)律、作風(fēng)上全面剖析、反思，制定制度措施和落實整改。同時，我們將學(xué)習(xí)活動與隊伍日常管理工作相結(jié)合，加強隊伍的養(yǎng)成教育，抓好民警“八小時”外的管理，不定期的對民警遵守警令警規(guī)和其他紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，堅決防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
四、認(rèn)真辦理來信來訪，進(jìn)一步加強執(zhí)紀(jì)辦案能力
一是推行信訪直通車制度。局班子成員定期到派出所接訪，宣傳政策法規(guī)，受理信訪舉報，同時對案情單一、線索清楚、亟待查明、易查易結(jié)的信訪舉報問題，進(jìn)行迅速查辦;二是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對來信來訪人反映的主要問題記錄清楚，接訪人拿出初步意見后送交分管領(lǐng)導(dǎo)交辦落實，努力使群眾來信來訪工作做到接訪及時、查處迅速、反饋準(zhǔn)確、群眾滿意;三是重視來訪案件傾向性問題。在辦理群眾來信中，我們高度重視傾向性問題，特別是發(fā)現(xiàn)因執(zhí)法不規(guī)范、工作方式方法簡單等引發(fā)的信訪投訴問題，我們及時向有關(guān)單位和警種反饋，通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報等形式，督促進(jìn)行堵塞漏洞、加強管理、建章立制，有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生，促進(jìn)了行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理群眾來信、來訪、來電信訪件29起。其中市局交辦7起，縣紀(jì)委交辦4起，縣政府轉(zhuǎn)交2起，縣委政法委轉(zhuǎn)辦1起，縣信聯(lián)辦轉(zhuǎn)交3起，群眾電話投訴4起，網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖3起，群眾來訪3起，縣信訪局轉(zhuǎn)辦1起，縣局信訪室轉(zhuǎn)辦1起。經(jīng)核查辦結(jié)29起，其中一起因派出所拖欠群眾債務(wù)問題導(dǎo)致群眾在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，引起網(wǎng)民熱議，對公安機關(guān)形象造成不良影響，經(jīng)局黨委研究決定，對一名當(dāng)事人警示訓(xùn)誡談話，對一名當(dāng)事人建議縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。
五、充分發(fā)揮公安審計的職能監(jiān)督作用，扎實開展專項審計工作
一是認(rèn)真開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作。對全縣公安機關(guān)發(fā)生的公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)車輛購置及運行維護(hù)費等開展調(diào)查。各單位對本單位20XX年發(fā)生的公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)車輛購置及運行維護(hù)費開展自查自糾。二是繼續(xù)落實公安機關(guān)辦公用房權(quán)屬管理工作�？h局對去年開展的房屋產(chǎn)權(quán)專項審計工作中發(fā)現(xiàn)的11個單位未辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證的問題，要求存在問題單位主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位，完善好相關(guān)資料，辦好土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，防止國有資產(chǎn)流失。目前土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證正在積極協(xié)調(diào)辦理之中。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計。對板巖派出所2007年以來歷任領(lǐng)導(dǎo)在任期間辦公用房、公務(wù)用車和職務(wù)消費情況以及外欠賬等情況進(jìn)行了審計調(diào)查。通過審計調(diào)查，對板巖派出所外欠賬務(wù)及財產(chǎn)移交問題進(jìn)行全部清理和統(tǒng)計，審計出外欠賬金額9.6萬元，提出整改意見2條。針對板巖派出所外欠賬問題，縣局給板巖派出所撥付10萬元專款，將外欠帳一次性全部還清。四是開展厲行節(jié)約反對浪費審計工作，對20XX年發(fā)生的公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)費、因公出國(境)費、公務(wù)車輛購置及運行維護(hù)費等開展調(diào)查，同時加強經(jīng)費管理的合理性和科學(xué)性，提升經(jīng)費使用的效率，在全縣公安機關(guān)內(nèi)部形成厲行節(jié)約反對浪費的良好風(fēng)氣。
六、加強反腐倡廉制度建設(shè)，切實提高公安機關(guān)反腐倡廉制度執(zhí)行力
今年，我們繼續(xù)深入推行省紀(jì)委十四項制度。一是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述廉工作。通過述廉，加強了對主要領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督的力度，增強了主要領(lǐng)導(dǎo)履行反腐倡廉建設(shè)職責(zé)，提高了自覺接受監(jiān)督和廉潔從政的意識;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度。年底，班子成員向局黨委、各單位主要負(fù)責(zé)人向局紀(jì)委作出本年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專題報告，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識;三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點名接訪制度。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排4天時間在信訪接待室接待群眾來訪，其他班子成員帶班期間每天至少安排半天時間在信訪接待室接待群眾來訪，在重要敏感節(jié)點班子成員全天候輪流在信訪接待室接待群眾來訪;四是扎實落實基層便民服務(wù)制度�？h局依托“為民服務(wù)直通車”工程，在繼續(xù)鞏固完善正在執(zhí)行的各項便民利民措施基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入基層調(diào)研、充分醞釀討論，制定出臺了《戶籍業(yè)務(wù)便民事項》，涵蓋戶口登記、死亡登記、戶口遷移、證件申領(lǐng)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦證流程、文明用語和監(jiān)督咨詢等9類便民事項，公示審批時限、辦理依據(jù)和監(jiān)督投訴電話，簡化辦事流程、縮短辦理時限。日前，又推出提高戶口辦理實效、暢通戶口辦理監(jiān)督渠道兩項具體便民利民措施，產(chǎn)生了良好的社會效果。
七、以“為民務(wù)實清廉”為主題，扎實開展群眾路線教育實踐活動
活動開展以來，我局在縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，以“為民務(wù)實清廉”為主題，結(jié)合公安工作實際情況，思想上高度凝聚，精力上高度集中，步調(diào)上高度一致，深入組織開展了形式多樣、富有成效的工作。一是端正態(tài)度，扎實學(xué)習(xí)教育。我們按照學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)的目標(biāo)要求，抓住學(xué)習(xí)重點，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，多措并舉，確保學(xué)習(xí)教育原汁原味不走樣;二是聚焦“四風(fēng)”，廣泛征求意見。局黨委從4月初開始，連續(xù)召開了“兩代表一委員”座談會、基層公安機關(guān)代表座談會等形式23場次，走訪鎮(zhèn)、村、組干部和群眾1000余人次，發(fā)放征求意見建議表1031份，聽取和征求原始意見建議 278人次意見建議31條;三是問題引導(dǎo)，邊學(xué)邊整邊改。針對征求到的各方面意見建議，局黨委本著立行立改的原則，明確整改重點，對自身存在的個性問題，照單全收，認(rèn)真制定個人整改方案，積極落實整改。對涉及全局工作的問題，對號入座、認(rèn)領(lǐng)歸帳、分析研究、落實責(zé)任，做到具體到問題、具體到單位，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和包抓民警，限期整改;四是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的召開民主生活會。8月20日，縣局召開教育實踐活動專題民主生活會，黨委班子成員緊密聯(lián)系個人思想、工作和生活實際分別作對照檢查，深刻剖析自我，虛心聽取他人的直言批評。通過開展批評與自我批評，大家心靈受到了震撼，思想得到了升華，達(dá)到了“團結(jié)?批評? 團結(jié)”的目的，切實進(jìn)行了一次嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)生活，一次深刻的精神洗禮。
八、認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求，加強對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查
我們?nèi)媛鋵嵵醒搿叭D(zhuǎn)”要求，明確公安紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，集中力量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)督部門的公信力和戰(zhàn)斗力。一是明確職能定位，局黨委明確了紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作，將分管的計劃生育等工作交給其他黨委成員，集中精力抓好反腐敗工作主業(yè);二是把工作重點放在監(jiān)督職能部門履行法定監(jiān)督職責(zé)上，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作的結(jié)合點，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三是以“建五強隊伍、鑄反腐鐵軍”主題教育實踐活動和“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”主題教育活動為契機，以爭做嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、堅定信念和黨性的表率為目標(biāo)，按照“打鐵還需自身硬”的要求，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，全力加強紀(jì)檢監(jiān)察民警的作風(fēng)建設(shè)，以過硬的作風(fēng)打造“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
