篇一：
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利器，具有良好的“杠桿”作用和“催化”功能。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把握全局性、增強(qiáng)政治性、體現(xiàn)科學(xué)性，以嚴(yán)問責(zé)促擔(dān)當(dāng)，從而推動黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落到實(shí)處。
把握全局性，以政治擔(dān)當(dāng)明確責(zé)任。中央出臺《問責(zé)條例》，旨在通過制度設(shè)計(jì)警示全黨，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，倒逼各級黨組織特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要明責(zé)于早，開展多層面、多角度、立體式宣傳，在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力把《問責(zé)條例》的重大意義、深刻內(nèi)涵及具體要求真正刻印在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部心上。要明責(zé)于清，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助黨委制定問責(zé)工作實(shí)施辦法和細(xì)則，分解落實(shí)問責(zé)工作任務(wù)到黨的各個工作部門，壓實(shí)責(zé)任，促使黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部主動把自己擺進(jìn)去，把從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要明責(zé)于嚴(yán)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，看是否按照《問責(zé)條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展問責(zé)工作，對于措施不力、問責(zé)不到位的，要堅(jiān)決做好問責(zé)的再問責(zé)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推動各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”。
增強(qiáng)政治性，以亮劍精神嚴(yán)肅問責(zé)�！秵栘�(zé)條例》規(guī)定了失職失責(zé)需要問責(zé)的情形，明確了黨委、紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于亮劍，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)的，要敢于較真、敢于碰硬，嚴(yán)肅問責(zé)。既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要善于亮劍，抓住典型問題，勇于鐵面問責(zé)，公開通報曝光，持續(xù)形成強(qiáng)有力的震懾警示效應(yīng)，達(dá)到問責(zé)一例、警醒一片的目的;堅(jiān)持挺紀(jì)在前，把“四種形態(tài)”貫徹問責(zé)工作全過程。要依規(guī)亮劍，堅(jiān)持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，在覆蓋各級黨組織的同時，要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是主要領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)中的少數(shù)”嚴(yán)肅問責(zé)，決不搞下不為例、網(wǎng)開一面，防止形成破窗效應(yīng)。
體現(xiàn)科學(xué)性，以制度體系細(xì)化責(zé)任。作為一部黨內(nèi)問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，條例對問責(zé)情形、問責(zé)程序等作了明確而原則的規(guī)定，在貫徹落實(shí)中要聯(lián)系實(shí)際細(xì)化問責(zé)工作、制定實(shí)施辦法。抓好頂層設(shè)計(jì)，以問責(zé)條例為依據(jù)，建立健全問責(zé)實(shí)施辦法，織密制度籠子，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，倒逼各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命，扛起責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。探索評價機(jī)制，合理設(shè)置評判條款、方法、程序和指標(biāo)，科學(xué)衡量區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性黨的問責(zé)工作情況，評估問責(zé)效果，做好后續(xù)改進(jìn)和完善，不斷提高問責(zé)工作科學(xué)化水平。落實(shí)回訪制度，對被問責(zé)對象定期進(jìn)行回訪，看整改措施是否落實(shí)、問題是否得到解決、黨的領(lǐng)導(dǎo)是否改進(jìn)和加強(qiáng)，督促健全機(jī)制制度，堵塞工作漏洞，切實(shí)提高問責(zé)工作實(shí)效。
篇二：
從嚴(yán)治黨、敢于問責(zé)，彰顯了我們黨光明磊落的底氣和堅(jiān)不可摧的力量。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》)是黨的十八大以來以*同志為黨中央，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，管黨治黨理論和實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障，是全面從嚴(yán)治黨的利器�！秵栘�(zé)條例》突出政治責(zé)任、聚焦從嚴(yán)治黨，突出主體責(zé)任、聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、倒逼責(zé)任落實(shí)，將過程問責(zé)與結(jié)果問責(zé)集于一身，既問“有過”、又問“無為”，夯實(shí)了管黨治黨的制度基石，在黨的建設(shè)歷史上具有重要意義。
問責(zé)旨在問權(quán)：不忘初心，不辱使命�！肮佟笔菫槊穹⻊�(wù)的崗位，“權(quán)”是為民服務(wù)的工具。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明確公權(quán)的本源，認(rèn)識到手中的權(quán)力是沉甸甸的責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任也越大。《問責(zé)條例》將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，劍指十分明確。對問責(zé)什么、誰來問責(zé)和怎樣問責(zé)做出全面系統(tǒng)的規(guī)定。其目的就是要狠剎為官不為、為官亂為的不良風(fēng)氣，擊碎只想當(dāng)官不想盡責(zé)的幻想，監(jiān)督端飯碗?yún)s不干活的行為，破解只講權(quán)力不講責(zé)任的難題，推動嚴(yán)肅問責(zé)落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)公權(quán)公用。
為此，長春市委制定出臺了落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》，細(xì)化分解任務(wù)，列出責(zé)任清單，形成定責(zé)、查責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”的責(zé)任體系;聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，組織開展市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會述責(zé)述廉工作，接受市紀(jì)委委員質(zhì)詢和評議;全面開展廉政約談，市本級和各縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍開展了對下級黨組織書記、紀(jì)委書記約談工作，逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
問責(zé)重在問職：擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勤勉盡責(zé)。多次指出，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，要善始善終、善作善成。只有將問責(zé)貫穿到底，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，動真碰硬才不會走樣，壓力傳導(dǎo)才不會分散。要把對工作被動應(yīng)付、消極處理、推諉扯皮，“不求過得硬、只求過得去”“只要不出事、寧愿不做事”等消極現(xiàn)象納入問責(zé)體系，拓展“無為問責(zé)”的深度廣度。
嚴(yán)格問責(zé)的同時，要深入落實(shí)“三個區(qū)分開來”的重要指示精神，理直氣壯地為勇于改革創(chuàng)新的干部鼓勁，真心實(shí)意地為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰，實(shí)事求是地為被誣告錯告的干部正名，讓想干事的有保障、能干事的有舞臺、干成事的有位置。長春市委制定了鼓勵黨員干部干事?lián)?dāng)?shù)膶?shí)施辦法，用支持的態(tài)度對待創(chuàng)新，用保護(hù)的態(tài)度對待擔(dān)當(dāng)。將擔(dān)當(dāng)過程中出現(xiàn)的問題嚴(yán)格把握“是明知故犯還是工作失誤，是有規(guī)不依還是探索實(shí)踐，是以權(quán)謀私還是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)”三個區(qū)別對待，對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不擔(dān)當(dāng)不作為的，一律問責(zé)。
問責(zé)貴在問廉：有腐必反，監(jiān)督必嚴(yán)。實(shí)踐反復(fù)證明，有人監(jiān)督，是個好事;沒人監(jiān)督，容易出事。《問責(zé)條例》既強(qiáng)化了“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則，又把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度管人管事管權(quán)，完善了“不敢腐、不能腐、不想腐”的機(jī)制。問責(zé)不是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的“專責(zé)”，而是各級黨委的共同責(zé)任。要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化監(jiān)督，完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督體系，建立常態(tài)化監(jiān)督制度，充分發(fā)揮各級黨委自我監(jiān)督、自我凈化的功能，強(qiáng)化主責(zé)意識，真正把問責(zé)落到實(shí)處。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，充分運(yùn)用紀(jì)律審查這個最具威懾力的手段，將紀(jì)律審查與問責(zé)結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處各種不履行職責(zé)、違法履行職責(zé)和怠于履行職責(zé)的問題，注意發(fā)現(xiàn)線索，抓住典型，嚴(yán)肅查處。對典型案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報，讓失責(zé)必究成為常態(tài)。
今年以來，長春市進(jìn)一步加大監(jiān)督問責(zé)力度。堅(jiān)持“一案雙查”，推進(jìn)問責(zé)案件快查快結(jié)，建立完善責(zé)任追究月報制度，采取批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等多種方式，把嚴(yán)格問責(zé)落到實(shí)處。上半年全市查處責(zé)任追究案件50件，給予黨紀(jì)處分60人。進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角，圍繞黨委落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、匡正換屆風(fēng)氣和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題、省委巡視組反饋問題整改落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容開展巡察工作。
問責(zé)也在問效：明責(zé)尊責(zé)，守責(zé)護(hù)責(zé)�！秵栘�(zé)條例》源于管黨治黨實(shí)踐，又將實(shí)踐成果創(chuàng)新性地通過黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，成為僅次于黨章和準(zhǔn)則的上位法規(guī)�！秵栘�(zé)條例》的執(zhí)行，需要在落實(shí)落細(xì)中完善配套措施，在抓緊抓嚴(yán)中擴(kuò)大震懾效應(yīng)，形成統(tǒng)一、剛性的系列制度支撐。為此，要抓緊制定實(shí)施細(xì)則，抓好責(zé)任分解，合理劃分職責(zé)權(quán)限，明確黨政之間、上下級之間、部門之間、崗位之間責(zé)任范圍，建立責(zé)任追究信息反饋機(jī)制，形成完整清晰的倒查追究責(zé)任鏈條。長春市出臺了《關(guān)于實(shí)行市管領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒工作暫行辦法》《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》，實(shí)行了一把手五個“不直接分管”等制度。對14起“為官不為、為官亂為”的典型案件和11起責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報曝光，進(jìn)一步凈化黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
