按照省和滄州市信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)攻堅行動動員大會的要求,我市精心籌劃,認(rèn)真組織,全方位的開展安全生產(chǎn)攻堅行動,全面辨識管控安全風(fēng)險,排查整治安全隱患,開展執(zhí)法檢查,深化專項治理,取得了一定成效,現(xiàn)將攻堅行動開展情況總結(jié)如下;
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案
我市按照省和滄州市《安全生產(chǎn)攻堅行動方案》的要求,制定印發(fā)了《泊頭市安全生產(chǎn)攻堅行動方案》,方案緊緊圍繞泊頭實際,進(jìn)一步突出重點,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,明確了工作目標(biāo)及責(zé)任主體,明確了工作的時間節(jié)點,明確了督導(dǎo)方案。6月24日,我市召開安全生產(chǎn)攻堅行動動員大會,副市長馮向民出席會議并發(fā)表了重要講話,強調(diào)要切實提高對安全生產(chǎn)攻堅行動的認(rèn)識,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”。要突出重點,大力開展安全風(fēng)險辨識管控;大力開展安全隱患排查整治,做到排查和治理“全覆蓋”、“五落實”;大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。實施“雙隨機(jī)”、“雙向”執(zhí)法檢查。7月29日,市長劉志明同志主持召開全市第三季度安全生產(chǎn)會議,決定自8月1日至12月31日,在全市開展安全生產(chǎn)集中整治行動,8月17日和8月31日,副市長馮向民和市長劉志明分別召開集中整治行動調(diào)度會議,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作匯報。
二、廣泛宣傳,強化督導(dǎo)檢查
安監(jiān)局與市電視臺制作攻堅行動專題節(jié)目3期,播發(fā)滾動字幕30條次,在《回頭見》頭版整版刊發(fā)《如何控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生》,通過微信群發(fā)布安全生產(chǎn)信息和知識128條,組織8家大規(guī)模企業(yè)的1萬余名職工參加了河北省安全生產(chǎn)知識競賽網(wǎng)上答題活動,在全市縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)書寫宣傳標(biāo)語36條。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請安全專家對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全培訓(xùn),有關(guān)部門采取組織集中學(xué)習(xí)和建立微信聯(lián)系群等方式對企業(yè)進(jìn)行安全知識的宣傳。同時,市政府16個安全生產(chǎn)攻堅行動督導(dǎo)組在做好本部門安全生產(chǎn)工作的同時,積極派人員按期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)攻堅行動進(jìn)行指導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同到企業(yè)檢查隱患,并且每周向市政府督查室和市安委辦反饋督導(dǎo)情況。
三、突出重點,開展鑄造企業(yè)專家排隱患
自8月1日開始,聘請省和滄州市安全生產(chǎn)專家,對全市426家鑄造企業(yè)安全隱患進(jìn)行了全面排查,截至10月11日,已對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)共計556家企業(yè)進(jìn)行了隱患排查。排查安全隱患活動實行“一企一檔”管理,消除隱患責(zé)任到人,對隱患采取嚴(yán)格的責(zé)任制,從發(fā)現(xiàn)到整改、驗收、銷號、復(fù)工的每個環(huán)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé)。按照攻堅行動方案要求,查處的一般隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)整改,重點隱患整改完畢后由專家和市安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)核驗收、簽字,F(xiàn)已排查出各類安全隱患2875處(一般隱患2489處,重點隱患386處),目前已整改到位1899處、限期整改976處、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)4家(泊頭市德豐鑄造有限公司、泊頭市高新鑄業(yè)有限公司、泊頭市照明燈具廠和旭日燈具廠),其中泊頭市德豐鑄造有限公司現(xiàn)已整改到位,經(jīng)專家復(fù)查達(dá)到復(fù)工條件,現(xiàn)已開工生產(chǎn),其余3家企業(yè)未達(dá)到專家提出的整改要求,仍在停產(chǎn)整頓。
四、強化執(zhí)法,加強重點行業(yè)專項治理
安監(jiān)部門對全市所有加油站、煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)和部分鑄造企業(yè)開展了執(zhí)法檢查,罰款18.5萬元。住建部門重點對工程項目施工現(xiàn)場的安全管理、消防、安全防護(hù)、建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架等情況進(jìn)行檢查,下發(fā)建筑施工安全監(jiān)督檢查記錄書40余份,隱患整改通知書80余份,限期整改通知書28份,排查安全隱患40余處。教體部門共排查141所民辦幼兒園,下達(dá)停辦通知14所,進(jìn)行汛期停課并簽訂責(zé)任狀20所,完善落實自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案及抗洪救災(zāi)處置預(yù)案13所。與質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合在長安路小學(xué)開展電梯安全知識進(jìn)校園活動,與消防大隊共同組織開展了校園消防安全系列競賽活動,同時,開展了秋季開學(xué)前大聯(lián)查,共檢查學(xué)校41所,排查出各類安全隱患180余處,現(xiàn)場整改145處,要求限期整改35處。質(zhì)監(jiān)部門檢查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郝村鎮(zhèn)、寺門村鎮(zhèn)、四營鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))有關(guān)企業(yè)65家,檢查起重機(jī)械420臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的起重機(jī)械240臺,220臺已整改完畢,對剩余20臺下達(dá)了《起重機(jī)械整改通知書》,并等待復(fù)檢,對104國道附近的汽車加氣站開展執(zhí)法檢查,組織14家氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)人召開氣瓶、移動式壓力容器使用充裝整治會議,罰款2萬元。市場監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中對易燃易爆、危險化學(xué)品、民爆物品、網(wǎng)吧等行業(yè)予以特別關(guān)注,查處各類無照違法經(jīng)營行為100余戶,罰款17.03萬元。交通運輸部門著重加強對全市48輛危險品運輸車輛24小時動態(tài)監(jiān)控,并加大對出租車違規(guī)運營和黑車運營的打擊力度,共查獲各種非法違規(guī)出租車69輛,異地營運車輛18起,違規(guī)?、亂停亂放車輛264輛。城管部門對博通燃?xì)忾T站、2家液化氣加氣站和1家汽車加氣站進(jìn)行安全檢查,共排查安全隱患16處,現(xiàn)已整改完畢。水務(wù)部門對市內(nèi)主要河道存蓄水情況進(jìn)行安全排查,共對8個節(jié)制閘、142個揚水站(點)、61眼井、16200畝田間節(jié)水灌溉工程安全運行情況進(jìn)行了排查。公安交警部門以旅游客車、公路客運車輛為重點,嚴(yán)格落實“六必查”和安全提示措施,嚴(yán)格客運車輛安全檢查登記工作,堅決查處超員載客等嚴(yán)重違法行為。共出動警力1500余人次、警車450余輛次,查處各類違法行為1.2萬余起(其中,無證駕駛50余起、改型80余起,無保險40余起,酒后駕駛80余起,利用電子警察查處闖紅燈、不按規(guī)定行駛等1萬余起),罰款138.93萬元。公安消防部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)、泊鎮(zhèn)、交河鎮(zhèn)、富鎮(zhèn)等單位,對轄區(qū)區(qū)域性隱患開展了11次執(zhí)法,共檢查社會單位586家,發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患891處,下發(fā)處罰決定書41份,責(zé)令“三!眴挝唬ㄍV故┕ぁ⑼V故褂没蛘咄.a(chǎn)停業(yè))7家,臨時查封5家,罰款45.05萬元。
五、落實責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為
9月19日,我市召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)打非治違專題會議,印發(fā)了《泊頭市關(guān)于建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制的意見》和《泊頭市開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法專項行動實施方案》,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法專項行動進(jìn)行了安排部署。明確了打非治違的重點工作任務(wù)和職責(zé)分工,切實將責(zé)任落實到位,消除責(zé)任落實上的盲區(qū),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,緊密結(jié)合工作實際,突出重點打擊內(nèi)容,集中時間和力量,對各類非法違法活動和行為進(jìn)行全面排查。10月11日,在第四季度安全生產(chǎn)會議,副市長馮向民強調(diào)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法工作職責(zé),堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對非法違法活動應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未及時發(fā)現(xiàn),應(yīng)處置而未妥善處置的,一經(jīng)查出,比照事故查處“四不放過”(事故原因未查清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;責(zé)任人和群眾未受教育不放過;整改措施未落實不放過)原則,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,進(jìn)一步暢通舉報渠道,加大舉報獎勵制度,調(diào)動社會群眾參與打擊非法違法行為的積極性。組織安監(jiān)、商務(wù)、消防、供電和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法加油站點開展了集中取締行動,共取締非法加油站點6個,沒收汽柴油1噸多,拆除加油機(jī)2個,注水18立方,有力的遏制了生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢。