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2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是深化教育體制機(jī)制改革、實(shí)施教育“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全省教育工作的總體思路是:,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以,聚焦“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,圍繞服務(wù)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),著眼破解教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深化教育改革,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,改善教育民生,加快推進(jìn)教育基本現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè),努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)教材
1. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。組織開(kāi)展黨的十九大精神系列宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣講,辦好學(xué)習(xí)十九大精神專(zhuān)題專(zhuān)欄,推進(jìn)十九大精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)教材,用武裝師生頭腦,用十九大確立的新的偉大目標(biāo)凝聚師生智慧和力量。依托延安、照金、馬欄、梁家河等紅色資源,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深入開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)、奮斗、成才、筑夢(mèng)”為主題的黨、團(tuán)日活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)廣大師生牢記時(shí)代使命,自覺(jué)投身建設(shè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐。
2. 深入研究闡釋。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科人才優(yōu)勢(shì),加大對(duì)十九大精神的研究闡釋?zhuān)ズ酶咝Q芯恐行慕ㄔO(shè),支持高校在馬克思主義理論、教育學(xué)等學(xué)科中設(shè)立專(zhuān)門(mén)研究方向,推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院和社科類(lèi)智庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化研究闡釋?zhuān)_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),推進(jìn)系統(tǒng)化學(xué)理化學(xué)科化研究。
3. 抓好中心組學(xué)習(xí)。按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求,深入落實(shí)省委“六個(gè)下功夫”安排,抓好廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),深入交流研討學(xué)習(xí)心得,結(jié)合工作細(xì)化貫徹落實(shí)措施,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹和黨的十九大精神往實(shí)里走、往深里走。
二、以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
4. 加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委部署,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“延安精神再教育”專(zhuān)題培訓(xùn),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)黨建工作,抓好基層黨建述職評(píng)議考核,繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位,晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)和黨員管理積分制,舉辦2次以上黨建工作專(zhuān)題報(bào)告會(huì),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前列。做好機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)離退休人員服務(wù)管理工作。
5. 持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育黨建工作。編寫(xiě)基礎(chǔ)教育黨建工作手冊(cè),完善中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。抓好意識(shí)形態(tài)工作。召開(kāi)全省基礎(chǔ)教育黨建工作推進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨組織書(shū)記的培訓(xùn),開(kāi)展中小學(xué)優(yōu)秀基層黨組織評(píng)選活動(dòng),發(fā)掘宣傳一批典型基層組織的好做法、好經(jīng)驗(yàn),全面提高我省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建工作水平。
6. 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和精神文明建設(shè)責(zé)任制,健全預(yù)防警示、廉政談話、履責(zé)紀(jì)實(shí)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等黨風(fēng)廉政工作機(jī)制,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)點(diǎn)評(píng)工作會(huì),加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育。堅(jiān)決整治和查處教育違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
7. 加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)和行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)、擇校、虛報(bào)冒領(lǐng)助學(xué)金等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和查處工作。依法做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待和矛盾糾紛調(diào)處工作,加大網(wǎng)上信訪事項(xiàng)和網(wǎng)民留言辦理工作。加強(qiáng)課程教材建設(shè),規(guī)范中小學(xué)教材教輔管理。推行教育收費(fèi)公示制度。規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)籍管理。
8. 加強(qiáng)教育宣傳信息工作。加大廳“一網(wǎng)兩微一端”建設(shè)力度,加快推進(jìn)全省教育系統(tǒng)新媒體建設(shè),發(fā)揮教育宣傳矩陣作用,掌握教育宣傳主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)教育信息發(fā)布和政策解讀,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威教育政務(wù)信息,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,營(yíng)造教育改革發(fā)展良好環(huán)境。推進(jìn)教育輿情常態(tài)化監(jiān)測(cè),加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置督導(dǎo),完善輿情反饋制度,推動(dòng)教育輿情工作科學(xué)化發(fā)展。
三、全面深化教育綜合改革,著力破解教育不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題
9. 深化教育體制機(jī)制改革。制定我省深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)。深化教育“放管服”改革,規(guī)范教育行政審批,開(kāi)展規(guī)范性文件清理。推進(jìn)教育“十三五”規(guī)劃和《陜西省教育廳貫徹落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)推動(dòng)教育事業(yè)“追趕超越”工作方案》的實(shí)施。出臺(tái)普通高校設(shè)置工作若干意見(jiàn)。統(tǒng)籌做好高校招生計(jì)劃編制工作。加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)高校共建工作,加大對(duì)非省會(huì)城市高校的支持,促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)各地各高校教育改革工作的指導(dǎo)和督察,確保重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處。
10. 穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。深入開(kāi)展考試招生制度改革調(diào)研,擬定我省高考綜合改革實(shí)施方案初稿,抓好改革試點(diǎn)。推動(dòng)義務(wù)教育考試評(píng)價(jià)制度改革,落實(shí)好《陜西省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》和《陜西省初中學(xué)業(yè)水平考試改革實(shí)施意見(jiàn)》。
11. 支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。抓好《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén),出臺(tái)《陜西省民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施辦法》《陜西省營(yíng)利性民辦學(xué)校管理辦法》等配套文件,推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)改革,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。
12. 加強(qiáng)教育立法。配合完成《陜西省學(xué)前教育條例》立法,推動(dòng)《陜西省幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)條例》和《陜西省教育督導(dǎo)規(guī)定》制定工作。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,組織開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)!薄12.4國(guó)家憲法日”等主題教育活動(dòng),推動(dòng)建設(shè)青少年法治教育實(shí)踐基地。
13. 強(qiáng)化教育督導(dǎo)。配合做好國(guó)家對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作,完成全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定,啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作;做好“雙高雙普”攻堅(jiān)推進(jìn)工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作主體責(zé)任督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園督導(dǎo)評(píng)估,實(shí)施教育質(zhì)量提升督導(dǎo)評(píng)估“316工程”。開(kāi)展中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(區(qū))評(píng)估認(rèn)定,加大專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)力度,做好教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
14. 擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。全面落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)》,推動(dòng)我省與教育部共同開(kāi)展“一帶一路”教育行動(dòng),組織好2018年絲博會(huì)絲綢之路教育合作交流會(huì),推進(jìn)國(guó)際漢唐學(xué)院、中國(guó)書(shū)法學(xué)院建設(shè),制定中外人文交流實(shí)施意見(jiàn),搭建高層次教育對(duì)外開(kāi)放交流平臺(tái)。繼續(xù)支持高校開(kāi)展國(guó)別和區(qū)域研究工作。辦好第25屆“華夏園丁大聯(lián)歡”活動(dòng)。加強(qiáng)來(lái)陜留學(xué)生質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。做好中外合作辦學(xué)審批、監(jiān)管工作,舉辦中外合作辦學(xué)研討會(huì)。開(kāi)展赴國(guó)外高層次人才招聘和教育宣傳活動(dòng)。配合教育部做好教育援外工作,積極落實(shí)漢語(yǔ)國(guó)際推廣任務(wù)和項(xiàng)目。