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關(guān)于開展2021年事業(yè)單位 “雙隨機(jī)一公開”實(shí)地核查工作的通知
陜事登發(fā)〔2021〕5號(hào)
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)事業(yè)單位登記管理局：
為深入“七一”重要講話和來陜考察重要指示，扎實(shí)履行事業(yè)單位登記管理監(jiān)管職能，不斷提高事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<陜西省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案>的通知》（陜政辦發(fā) 〔2016〕15號(hào)）和《陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室<關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事業(yè)單位事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案>的通知》（陜編辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就2021年度全省各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)開展事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)一公開”實(shí)地核查工作通知如下：
一、核查內(nèi)容
2021年全省開展事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)一公開”實(shí)地核查工作是在年度報(bào)告的基礎(chǔ)上，以重點(diǎn)核查與“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合，全面實(shí)施精準(zhǔn)核查。核查內(nèi)容重點(diǎn)從以下四個(gè)方面組織實(shí)施：
（一）執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的情況。
（二）2020年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告情況。
（三）事業(yè)單位法人開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和運(yùn)行管理情況。
（四）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)需要實(shí)地核查的情況。
二、方法步驟
（一）實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、查閱會(huì)議記錄及相關(guān)文件資料等方法進(jìn)行，也可對(duì)其相關(guān)工作人員進(jìn)行單獨(dú)談話，了解單位運(yùn)行的真實(shí)情況。
（二）雙隨機(jī)抽查與重點(diǎn)核查相結(jié)合。全省事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)一公開”實(shí)地核查由省事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。采取搖號(hào)的方式隨機(jī)抽取事業(yè)單位和核查人員，并對(duì)2020年度事業(yè)單位年度報(bào)告評(píng)估排名靠后的事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)核查。
（三）下達(dá)實(shí)地核查通知書。事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)以行政文書的方式告知核查單位檢查的內(nèi)容及方式，并明確核查時(shí)間。
（四）進(jìn)行實(shí)地核查。核查必須2人以上進(jìn)行，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)”核查人員赴核查單位進(jìn)行實(shí)地檢查，可邀請(qǐng)紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人社等部門參加，進(jìn)行聯(lián)合檢查。
（五）形成實(shí)地核查報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題可當(dāng)場(chǎng)予以糾正，對(duì)重大問題應(yīng)如實(shí)報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)研究處理，根據(jù)問題的嚴(yán)重性依法作出責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、列入異常名錄等處理。
（六）核查結(jié)果全面公開。各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)完成本級(jí)實(shí)地核查工作后，要認(rèn)真研究核查單位的基本情況，圍繞開展業(yè)務(wù)活動(dòng)總結(jié)好的方面、糾正存在問題、公布處理結(jié)果，切實(shí)做到客觀公正，核查工作完成后及時(shí)在網(wǎng)上公示《事業(yè)單位法人雙隨機(jī)抽查監(jiān)管情況公示表》。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)配登記管理核查力量，加強(qiáng)核查人員培訓(xùn)，不斷提高檢查水平，切實(shí)把實(shí)地核查工作認(rèn)真謀劃，周密部署。
（二）積極探索創(chuàng)新。隨機(jī)抽查是事業(yè)單位事中事后監(jiān)管的重要突破口和抓手。各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持依法實(shí)施、公正高效、公開透明、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則，積極探索創(chuàng)新隨機(jī)實(shí)地核查的新舉措，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、陜西省登記管理網(wǎng)登記入口:http://www.sxdjgl.gov.cn/
二、事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則
三、太原市工商行政管理局網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)入口http://scjgj.taiyuan.gov.cn/wsfw/qywsdjfwglxt/index.shtml
四、廣東省社會(huì)工作師登記及管理系統(tǒng)官網(wǎng)登錄入口:www.gdsgdj.gov.cn
五、浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記管理系統(tǒng):http://zjjx.zjhrss.gov.cn
六、2020年社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行最新辦法【全文解讀】
七、2020年礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法全文內(nèi)容
八、2020年司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法施行細(xì)則
九、2020年林木和林地權(quán)屬登記管理辦法有哪些規(guī)定
十、2020年私募基金管理人登記和基金備案辦法的內(nèi)容
（三）抓好末端落實(shí)。各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要根據(jù)本通知精神，認(rèn)真落實(shí)核查全過程記錄制度、責(zé)任追究制度和檢查監(jiān)管責(zé)任，對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。全省各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)按照所屬事業(yè)單位數(shù)3%進(jìn)行核查。對(duì)2020年度事業(yè)單位法人年度報(bào)告評(píng)估排名靠后的單位和法人年度報(bào)告存在問題的單位可進(jìn)行專項(xiàng)核查。全省實(shí)地核查任務(wù)要在12月20日前完成，并在陜西登記管理網(wǎng)上公示每一個(gè)核查單位的《事業(yè)單位法人雙隨機(jī)抽查監(jiān)管情況公示表》。
