一條為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),健全監(jiān)督機制,強化行政機關(guān)的責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民和國行政監(jiān)察法》和《xx省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,比照《xx省行政機關(guān)責(zé)任追究制度》,制定本制度。
二條縣屬各級行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公事務(wù)職能的組織和受行政機關(guān)委托的組織,以及上述機關(guān)和組織的工作人員,適用本制度。
縣屬其它機關(guān)、團(tuán)體參照本制度執(zhí)行。
三條公民、法人或其他組織對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)投訴、檢舉、控告。
縣監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)投訴、檢舉、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。
四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,限期整改,對分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育;情節(jié)較重,造成不良影響或后果的,取消本地、本部門評優(yōu)評先資格,對分管負(fù)責(zé)人予以告誡,并可責(zé)令主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響或后果的,對該部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評并取消評優(yōu)評先資格,對分管負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職,并可對主要負(fù)責(zé)人予以告誡或誡勉:
(一)未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度并采取具體措施貫徹落實的;
(二)不按規(guī)定承諾本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理事項時限的;
(三)未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)事項登記制度的;
(四)服務(wù)窗口無人值班的;
(五)工作人員態(tài)度惡劣,故意刁難公民、法人或其他組織的;
(六)不按規(guī)定編制并公布機關(guān)辦理事項流程時限表的;
(七)對重大或緊急事項,不按規(guī)定及時請示、上報并妥善處置的;
(八)牽頭部門不履行牽頭職責(zé),或配合部門不配合牽頭部門工作造成工作延誤的;
(九)本地、本部門多次出現(xiàn)超時辦結(jié)現(xiàn)象的;
(十)對公民、法人或其他組織的投訴、舉報、控告不及時處理的;
(十一)其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定情形的。
五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查,并可對機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消該機構(gòu)評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位,并可責(zé)令機構(gòu)負(fù)責(zé)人作出書面檢查或予以告誡;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響或后果的,對該機構(gòu)予以通報批評并取消評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以誡勉或降職,并可對機構(gòu)負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職:
(一)超過規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)的;
(二)公務(wù)時間擅自離崗的;
(三)態(tài)度惡劣,故意刁難公民、法人或其他組織的;
(四)不按規(guī)定登記首問負(fù)責(zé)事項的;
(五)不按規(guī)定接待、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項的;
(六)對把握不準(zhǔn)或特別重大和緊急的事項,應(yīng)當(dāng)及時請示報告而不及時請示報告的;
(七)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)而不當(dāng)場辦結(jié)的;
(八)不一次性告知公民、法人或其他組織所需要補正的全部材料的;
(九)其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定情形的。
六條有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動賠禮道歉,公民、法人或其他組織已諒解的;,