中共濟(jì)寧市委關(guān)于制定濟(jì)寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議
(2015年12月10日中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過)
“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年目標(biāo)、為向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年，也是我市與全省同步提前全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。
中共濟(jì)寧市委十二屆九次全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆十三次全體會(huì)議精神，研究了“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的一系列重大問題，就堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。
一、全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和總體要求
(一)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就�！笆濉睍r(shí)期是濟(jì)寧發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)的五年，也是砥礪前行、成就顯著的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的共性困難和煤炭效益持續(xù)下滑的特殊壓力，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階，預(yù)計(jì)2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入分別突破4000億元、350億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平;發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，惠普、甲骨文、中興通訊等一批高端信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群式落戶，信息產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型效應(yīng)明顯; 成功實(shí)施區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)入國(guó)家二類大城市行列，都市區(qū)加速融合，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，美麗鄉(xiāng)村成效顯著，榮獲全省人居環(huán)境范例獎(jiǎng);全面深化改革有力推進(jìn)，對(duì)外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展活力得到有效釋放;在全省率先建立民生保障“十大體系”，改革發(fā)展成果惠及更多的民眾，群眾滿意度持續(xù)提高;生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升，“五城同創(chuàng)”取得重大階段性成果，國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)獲批;弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設(shè)首善之區(qū)加速推進(jìn)，文化資源優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，濟(jì)寧文化影響力持續(xù)擴(kuò)大;民主法治不斷健全，社會(huì)治理能力明顯提升，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定;黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。尤其令全市振奮的是，2013年11月視察濟(jì)寧并發(fā)表重要講話，極大激發(fā)了全市人民的奮斗熱情和干事創(chuàng)業(yè)精神，全市上下把殷切期望轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、服務(wù)大局的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力開創(chuàng)了濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展新局面�？傮w來看，“十二五”時(shí)期是我市國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略布局最多、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度最大、城鎮(zhèn)化水平提升最快、城鄉(xiāng)群眾受益最多的時(shí)期之一。五年來，全市人民團(tuán)結(jié)一致、開拓奮進(jìn)，譜寫了濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展新篇章，為我市“十三五”時(shí)期創(chuàng)新前行、持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)“十三五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來五年，我市既面臨難得的重大機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。從現(xiàn)實(shí)支撐條件看，一批事關(guān)濟(jì)寧全局的重大問題實(shí)現(xiàn)突破，我市面臨“六大機(jī)遇”持續(xù)放大、加速轉(zhuǎn)化，省委省政府對(duì)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的扶持力度加大，國(guó)家和省支持濟(jì)寧資源型城市轉(zhuǎn)型出臺(tái)一系列扶持政策，部分行政區(qū)劃調(diào)整為拓展城市發(fā)展空間、集聚發(fā)展要素注入強(qiáng)勁動(dòng)力，我市被確定為山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，獲批國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、干部政德教育基地納入國(guó)家層面推動(dòng)。我市重大發(fā)展機(jī)遇疊加、千載難逢，正在孕育新的發(fā)展能量。特別是重要批示、中辦二次回訪報(bào)告、省委省政府對(duì)我市的傾斜支持，為我市“十三五”發(fā)展帶來了新的重大歷史性機(jī)遇，開辟了新的發(fā)展空間。同時(shí)，我市發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高;傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一定過程;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)占比偏高，資源型城市轉(zhuǎn)型任務(wù)依然繁重; 區(qū)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才特別是高端人才不能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡、不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平不高;人均占有水平較低，消除貧困任務(wù)艱巨;資源約束趨緊，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)壓力加大;基本公共服務(wù)還不均衡，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠;社會(huì)治理難度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;部分黨員干部思想作風(fēng)和能力水平還不適應(yīng)新常態(tài)的要求。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，著力放大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，集中力量把自己的事情辦好，推動(dòng)全市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上新臺(tái)階。(三)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入系列重要講話、視察山東視察濟(jì)寧重要講話和重要批示精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面落實(shí)省委“走在前列”的要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列，確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位，與全省同步提前全面建成小康社會(huì)，譜寫濟(jì)寧人民美好生活新篇章。
推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，把握發(fā)展新特征，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;必須堅(jiān)持深化改革，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力;必須全面落實(shí)依法治市各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道;必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。(四)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和優(yōu)勢(shì)條件，今后五年，要在確保與全省同步提前全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)：
——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量邁上新臺(tái)階，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入均比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，農(nóng)村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系基本形成。城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域創(chuàng)新能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。
——民生福祉大幅提升。基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，文化體育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全。中等收入人口比重上升，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，人民健康水平不斷提升，群眾幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。
——文化建設(shè)繁榮發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)和更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、思想廣泛弘揚(yáng)，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成，打造弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化首善之區(qū)、建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)取得重大進(jìn)展。儒學(xué)研究傳播高地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
——生態(tài)環(huán)境顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心。能源資源利用效率大幅提升，各項(xiàng)節(jié)能減排約束性指標(biāo)全面完成，水和大氣質(zhì)量持續(xù)提升，采煤塌陷地綜合治理成效顯著，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)取得較大進(jìn)展。綠色濟(jì)寧、生態(tài)濟(jì)寧、美麗濟(jì)寧形象充分展現(xiàn)。
——制度體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。創(chuàng)新社會(huì)治理工作取得新進(jìn)展，依法治市成效顯著，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，社會(huì)安定有序和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。(五)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是從理論到實(shí)踐的重大突破，是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在我市發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，生態(tài)立市、綠色惠民，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);開放是繁榮發(fā)展的必由之路，必須實(shí)施新一輪全方位對(duì)外開放，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展;共享是的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力
(一)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家重大自主創(chuàng)新計(jì)劃，力爭(zhēng)在信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)取得顯著突破。推動(dòng)企業(yè)向全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持“國(guó)家紡紗技術(shù)工程研究中心”等創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵(lì)濟(jì)寧高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新載體，實(shí)施創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)提升、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)增量、科技資源共享平臺(tái)推廣行動(dòng)計(jì)劃，逐步推進(jìn)各級(jí)創(chuàng)新載體開放共享、互聯(lián)互通和高效利用，鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家公共檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)。加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。探索和推廣創(chuàng)新企業(yè)新型孵化模式，建設(shè)一批低成本、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。
深化科技體制改革。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，強(qiáng)化金融支持創(chuàng)新作用。提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(二)打造信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，建設(shè)山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以信息化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)信息與產(chǎn)業(yè)深度融合。以國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市、國(guó)家智慧城市建設(shè)為支撐，加快建設(shè)山東省軟件和信息服務(wù)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”，培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省全國(guó)“新硅谷”。以惠普、甲骨文等知名企業(yè)為依托，發(fā)展軟件開發(fā)、軟件測(cè)試、人才實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)意動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。加快惠普國(guó)際創(chuàng)新園和中興智慧城市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深化與國(guó)內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)智慧城市產(chǎn)品制造業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)和征信系統(tǒng)。
加速信息化工業(yè)化融合。加快推廣云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、智能工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，聚焦機(jī)械裝備、汽車及零部件、數(shù)控機(jī)床、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。建設(shè)一批“兩化”融合示范點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)，培育一批“眾創(chuàng)、眾包、眾籌”等新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)智慧濟(jì)寧。統(tǒng)籌規(guī)劃光纖寬帶、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)智慧城市地理信息時(shí)空云平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以信息資源數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息技術(shù)應(yīng)用普及化為主要標(biāo)志的智慧濟(jì)寧框架，推廣智慧城市運(yùn)營(yíng)模式。實(shí)施智慧社區(qū)、智慧家居、智慧商圈、智慧新城系列示范工程，加快城市規(guī)劃、城市管理、公共交通、市政設(shè)施等領(lǐng)域信息化改造，健全電子政務(wù)綜合平臺(tái)功能，形成濟(jì)寧特色的智慧城市樣板。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、公共服務(wù)、信息消費(fèi)、金融服務(wù)、綠色生態(tài)等取得明顯成效，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。(三)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保五大重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、土地等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育一批新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地，形成若干個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
