《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合河南省的實(shí)際情況,而專(zhuān)門(mén)制定的地方條例。其目前是為了保護(hù)在河南省境內(nèi)的消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有序進(jìn)行,以促進(jìn)的健康發(fā)展,于2009年5月22日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)。并自2009年8月1日起施行。
河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 消費(fèi)者在本省行政區(qū)域內(nèi)為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受本條例保護(hù)。
經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)實(shí)行國(guó)家保護(hù)、社會(huì)監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合的原則。
第四條 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)依法履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
各級(jí)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé)分工,做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政部門(mén)制定供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視、交通運(yùn)輸、教育、物業(yè)管理等涉及消費(fèi)者權(quán)益的重大政策時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)或者其他形式聽(tīng)取消費(fèi)者組織和消費(fèi)者代表的意見(jiàn)、建議。
聽(tīng)證會(huì)的代表應(yīng)有消費(fèi)者組織和消費(fèi)者代表參加,其中消費(fèi)者代表應(yīng)當(dāng)占三分之一以上。
消費(fèi)者代表按照公開(kāi)、公正的原則確定。
第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng);所制定的行業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),不得限制消費(fèi)者的權(quán)利或者增加消費(fèi)者的義務(wù)。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)
第七條 消費(fèi)者享有以下權(quán)利:
(一)自主選擇商品和服務(wù),有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制交易、搭售和提供服務(wù);
(二)了解商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、性能等真實(shí)情況;
(三)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),有權(quán)獲得符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、價(jià)格、安全、衛(wèi)生、計(jì)量等保障;
(四)購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù),有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)、發(fā)票;
(五)購(gòu)買(mǎi)的商品或接受的服務(wù)不符合國(guó)家規(guī)定或者雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)要求修理、更換、退貨或減免收費(fèi);
(六)因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)使人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,有權(quán)要求賠償;
(七)在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利;
(八)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。
第八條 消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。
第九條 消費(fèi)者在依法行使權(quán)利的同時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)尊重經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)和合法權(quán)益;
(二)挑選商品時(shí)應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)商品;
(三)遵守營(yíng)業(yè)服務(wù)秩序;
(四)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀。
第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或者腐敗變質(zhì)、受污染不能使(食)用以及其他可能危害人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品,不得以次充好、以假充真、摻雜使假,不得以不合格商品冒充合格商品;有瑕疵的商品,應(yīng)當(dāng)在商品或者商品的包裝上做出明顯標(biāo)記,方可銷(xiāo)售;提供服務(wù)達(dá)不到規(guī)定或約定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)重做或者減免收費(fèi);
(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證、中文使用說(shuō)明書(shū)、生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址;限期使用的商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期以及法律、法規(guī)規(guī)定需要標(biāo)注的其他內(nèi)容;
(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品應(yīng)當(dāng)依法使用商標(biāo),不得冒充注冊(cè)商標(biāo)或者假冒他人注冊(cè)商標(biāo);
(四)不得銷(xiāo)售未按國(guó)家規(guī)定檢驗(yàn)、檢疫的進(jìn)口商品;
(五)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià);
(六)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品應(yīng)當(dāng)使用合格計(jì)量器具,保證計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確;
(七)商品和服務(wù)的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得發(fā)布虛假?gòu)V告或者進(jìn)行其他欺騙性宣傳;
(八)不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中欺行霸市、哄抬物價(jià)、訛詐消費(fèi)者;
(九)消費(fèi)者要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí)的商品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證核實(shí);
(十)以預(yù)收款、郵購(gòu)、電視直銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)保質(zhì)、保量、按期履約;
(十一)按國(guó)家和省規(guī)定或者雙方約定實(shí)行包修、包換、包退的商品,應(yīng)當(dāng)履行“三包”;按照國(guó)家和省規(guī)定或者雙方約定應(yīng)當(dāng)重新提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)重新提供服務(wù);
(十二)尊重、支持消費(fèi)者組織依法履行職責(zé);
(十三)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第十一條 商品質(zhì)量不合格使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,消費(fèi)者要求銷(xiāo)售者賠償?shù),銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)先行賠償;不屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的,由銷(xiāo)售者向責(zé)任方追償。
服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定或者約定,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,服務(wù)者應(yīng)當(dāng)先行賠償;不屬于服務(wù)者責(zé)任的,由服務(wù)者向責(zé)任方追償。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者擬訂合同格式條款,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)與消費(fèi)者權(quán)益有重大關(guān)系的合同條款,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者提示。經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款規(guī)避責(zé)任和限制消費(fèi)者的合法權(quán)利。
對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。
第十三條 提供消費(fèi)環(huán)境和場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、店堂裝飾、商品陳列等,應(yīng)當(dāng)符合保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理責(zé)任,采取相應(yīng)的防護(hù)措施,設(shè)置顯著的警示標(biāo)志。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),并報(bào)告有關(guān)部門(mén);對(duì)已經(jīng)售出的商品,應(yīng)當(dāng)立即告知消費(fèi)者,并召回該商品進(jìn)行修理、更換、退貨或者銷(xiāo)毀;對(duì)已經(jīng)提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
商品召回和服務(wù)補(bǔ)救的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者以促銷(xiāo)方式提供的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者免費(fèi)服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、重作、補(bǔ)足商品數(shù)量、賠償損失等責(zé)任。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。
未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得將消費(fèi)者的姓名、性別、職業(yè)、年齡、住址、身份證號(hào)碼、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況、工作單位、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史等個(gè)人信息及其家庭的有關(guān)信息向第三人披露或者用于其他用途。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十七條 商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向消費(fèi)者明示商品房的準(zhǔn)確位置、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、套內(nèi)面積和共用分?jǐn)偨ㄖ娣e、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、外部環(huán)境、公共設(shè)施、配套基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)價(jià)方式、付款方式、交付使用條件及日期、產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理等情況。
商品房經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;
(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押、出賣(mài)或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;
(三)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后又將該房屋抵押或者出賣(mài)的;
(四)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的商品房交付使用的;
(五)違反合同約定,遲延交付,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未交付的;
(六)交付房屋的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格或者因其他質(zhì)量問(wèn)題題嚴(yán)重影響正常居住使用的;
(七)交付房屋的實(shí)際面積誤差比絕對(duì)值超過(guò)百分之三的;
(八)由于經(jīng)營(yíng)者的原因?qū)е挛丛诤贤s定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證的;
(九)擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì),導(dǎo)致容積率、商品房質(zhì)量、面積、結(jié)構(gòu)、朝向、樓層等與合同約定不符的;
(十)商品房外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與經(jīng)營(yíng)者的承諾不相符的。
有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)、合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失,并可以請(qǐng)求商品房經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面履行物業(yè)服務(wù)合同,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者未按合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主大會(huì)有權(quán)依法解除合同。
第十八條 供水、供電、供氣、供熱、有線電視、郵政、電信、公共交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)等公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定以及與消費(fèi)者的約定提供商品和服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)不得限定消費(fèi)者向其指定的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù);不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品或者提供有償服務(wù);
(二)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;未提供材料的,不得收取材料費(fèi);鋪設(shè)管道、管線等公用設(shè)施的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(三)消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費(fèi),但占用資源或者需要另外提供服務(wù)的除外;
(四)收取費(fèi)用時(shí)出具項(xiàng)目收費(fèi)清單;
(五)不得規(guī)定最低使用限額;
(六)不得因部分用戶不按時(shí)交納費(fèi)用而停止向其他用戶提供商品或者服務(wù);
(七)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修影響公用服務(wù)正常運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)提前三日告知消費(fèi)者,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定;
(八)采用格式條款訂立合同的,應(yīng)當(dāng)將合同樣本報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案;
(九)因消費(fèi)者未及時(shí)支付費(fèi)用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者,關(guān)給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間;
(十)對(duì)消費(fèi)者有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量等問(wèn)題的投訴,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)查明原因,并告知消費(fèi)者;非因消費(fèi)者原因造成的計(jì)量增加的,不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。
第十九條 從事洗染業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)事先與消費(fèi)者約定服務(wù)內(nèi)容和要求。造成衣物損壞、串色、染色、遺失的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還所收費(fèi)用,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 裝飾裝修業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定裝飾裝修材料、施工時(shí)限、施工質(zhì)量、保修期限、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容。因施工質(zhì)量問(wèn)題或者經(jīng)營(yíng)者提供的材料不符合約定的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法免費(fèi)重作、返工或賠償消費(fèi)者損失。
裝飾裝修工程的保修期限不得低于二年。
第二十一條 汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定維護(hù)、修理、更換、退貨以及損失賠償?shù)仁马?xiàng),建立與銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的、具備相應(yīng)資質(zhì)的維修服務(wù)組織。汽車(chē)售出后,主要部件出現(xiàn)安全性能故障的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定免費(fèi)進(jìn)行修理、更換或者退貨。
第二十二條 非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知受教育者培養(yǎng)目標(biāo)、教育項(xiàng)目、課程設(shè)置、師資狀況、辦學(xué)與教學(xué)地址、學(xué)習(xí)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放證書(shū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)等情況。