甘肅省退伍義務兵安置條例實施細則
甘政發(fā)〔1989〕42號
第一條
為了做好退伍義務兵安置工作，根據(jù)國務院發(fā)布的《退伍義務兵安置條例》，結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊退出現(xiàn)役的下列義務兵，原征集地的縣、市、區(qū)人民政府應予接收。
(一)服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)，經(jīng)部隊團以上機關批準退出現(xiàn)役的;
(二)服現(xiàn)役期未滿，因下列原因之一，經(jīng)部隊師(旅)級以上機關批準提前退出現(xiàn)役的;
(1)因戰(zhàn)、因公、因病致殘，部隊按評殘規(guī)定，評定了殘廢等級并具有完備的評殘材料和發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的;
(2)經(jīng)駐軍團以上醫(yī)院證明，患病基本治愈，但不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役以及患精神病經(jīng)治療半年未愈的;
(3)根據(jù)國務院和中央軍委規(guī)定，因部隊編制員額縮減和國家建設需要調(diào)出部隊作退伍處理的;
(4)家庭發(fā)生重大變故(指直系親屬傷亡病殘，遭受嚴重自然災害)，本人成為家庭的唯一勞動力，非其回去不能維持家庭正常生活的，經(jīng)家庭所在地的縣、市、區(qū)民政部門和人民武裝部證明，需要退出現(xiàn)役的。
第三條
退伍義務兵安置工作必須貫徹“從哪里來，回哪里去”的安置原則和妥善安置、各得其所的方針。凡在常住戶口所在地報名應征入伍的義務兵，退出現(xiàn)役后，由原征集地的縣、市、區(qū)人民政府接收安置;凡不在常住戶口所在地報名應征入伍的義務兵，退出現(xiàn)役后可由常住戶口所在地接收，原屬非農(nóng)業(yè)戶口的，安置部門不予安排工作，按待業(yè)人員對待。
第四條
退伍義務兵的安置工作，在各級人民政府領導下進行�？h以上各級人民政府和地區(qū)行政公署都要建立健全退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組(或者指定工作人員)。領導小組組長由各級人民政府的主管領導同志擔任，由民政、人民武裝、計劃、勞動、人事、公安、交通、財政、物資、糧食等有關部門的負責同志參加。領導小組辦公室設在民政部門，配備專職人員，負責日常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要加強對退伍安置工作的領導，指定專人負責這項工作。
第五條
每年接收退伍義務兵的時間，按國務院、中央軍委當年的規(guī)定，由省人民政府通知執(zhí)行。對駐邊防、海島部隊經(jīng)國防部批準提前或者推遲退伍的，可相應提前或推遲接收。
第六條
退伍義務兵回來時，當?shù)厝嗣裾J真組織接待。接待任務較大的蘭州、天水、隴西和各縣、市、區(qū)都應設立接待站、轉(zhuǎn)運站，認真搞好退伍義務兵的食宿、乘車、醫(yī)療等工作。退伍義務兵回到原征集地時，各縣、市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要召開歡迎會、座談會。各級民政、人民武裝等部門要及時登門走訪，了解他們的家庭生活情況，對出現(xiàn)的困難和問題要及時解決。
接待安置退伍義務兵所需經(jīng)費，各級安置部門應根據(jù)實際需要，向同級財政部門編報預算，財政部門應積極安排核撥。
第七條
退伍義務兵辦理退伍手續(xù)退出現(xiàn)役后應在三十天內(nèi)，持退伍證和部隊介紹信到縣、市、區(qū)人民武裝部辦理預備役登記，然后向退伍安置辦公室報到，憑縣以上退伍安置辦公室介紹信辦理落戶手續(xù)。退伍義務兵的檔案材料，由部隊直接寄往原征集地的縣、市、區(qū)人民武裝部或由送兵人員攜帶，個人攜帶的檔案材料，各級安置部門一律不予接收。
第八條
退伍義務兵原是農(nóng)業(yè)戶口的，由當?shù)赝宋檐娙税仓脵C構(gòu)按下列規(guī)定安置：
(一)對確無住房或嚴重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應按國家規(guī)定由各級人民政府安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費幫助解決。建房材料和經(jīng)費撥給各級安置部門具體安排。建房用工由當?shù)卮�、社幫助解決;
(二)在服現(xiàn)役期間榮立二等功(含二等功)以上的，同時包括由大軍區(qū)、中央軍委批準獲榮譽稱號的，應與城鎮(zhèn)退伍義務兵一樣，由當?shù)匕仓貌块T安排工作;
(三)對有一定專長和管理能力的軍地兩用人才，各級民政、人民武裝部門和人才服務機構(gòu)應積極向國營、集體企、事業(yè)等單位推薦錄用或扶持他們搞多種經(jīng)營;
(四)各用人單位向農(nóng)村招收工人(包括合同工、輪換工、臨時工等)時，在同等條件下應當優(yōu)先錄用退伍義務兵，并在年齡上適當放寬三至四歲。對在服現(xiàn)役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵，應給予適當照顧。
(五)對榮立二等功以上的退伍義務兵，各級安置部門要認真嚴格審查，必須具備立功獎章、立功受獎證書、獎勵登記表、立功受獎通知書和立功喜報。義務兵回到地方后，部隊給其補辦的立功手續(xù)一律無效，地方不予安排工作。對弄虛作假，已按立功安排了工作的，要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要追究當事人的責任。
第九條
原是城鎮(zhèn)戶口沒有參加正式工作的退伍義務兵，由國家統(tǒng)一分配工作，實行按系統(tǒng)分配任務、包干安置的辦法，各單位、各部門(包括中央部屬、省屬駐各地企事業(yè)單位)要積極主動地承擔分配的安置任務，不得以任何借口拒絕接
收。具體安置按下列規(guī)定辦理：
(一)入伍時一律填寫《甘肅省城鎮(zhèn)青年征集安置卡片》并裝入本人檔案，退伍后安置部門憑此卡片和戶口本接收安排工作;
(二)退伍義務兵的父母雙方或一方在企業(yè)單位工作的(包括部隊、中央、省屬企業(yè))分配在其父母工作單位的系統(tǒng)，由該系統(tǒng)安排工作;父母在黨政機關、人民團體、部隊(不含企業(yè)單位)工作的，由勞動部門提出計劃，安置部門統(tǒng)一分配。事業(yè)單位有工人崗位的也要積極接收;
在有條件的地方，全部按勞動部門的計劃統(tǒng)一分配;
(三)安置退伍義務兵的勞動指標，可按先預分、再安置、后結(jié)算的辦法進行。待每年安置工作結(jié)束后，按照各地安置部門向各系統(tǒng)分配接收的實際人數(shù)，由省計委、省勞動局下達結(jié)算指標并追加勞動工資額;
(四)在部隊獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上授予的榮譽稱號和立二等功以上的，安排工作時，安置部門在分配單位、時間上應予優(yōu)先，接收單位應在工種、崗位上盡量照顧本人志愿;
(五)在部隊榮立三等功、超期服役和參戰(zhàn)的，安排工作時，在條件允許的情況下，應當盡量照顧本人特長和志愿;
(六)在部隊被培養(yǎng)成為有一定專業(yè)和特長的，接收單位安排工作時，應盡量做到專業(yè)技術對口;
(七)對城鎮(zhèn)戶口占用農(nóng)村指標入伍的;無正當理由，服役期未滿本人要求或部隊讓其中途退伍的;因政治等問題被部隊開除軍籍或除名的;在部隊或者退伍后待安置期間犯有刑事罪(過失罪除外)被判處有期徒刑以上處罰的，各級安置部門不負責安排工作，按社會待業(yè)人員對待。
(八)對安置的退伍義務兵，勞動、安置、接收單位等部門，應根據(jù)企業(yè)的需要，組織各種形式的技術培訓，以適應企業(yè)的需要。
第十條
在部隊因戰(zhàn)因公致殘的特、一等革命傷殘軍人，本人愿回原籍安置的，由部隊派人到當?shù)孛裾块T聯(lián)系，辦妥住房、糧戶等有關手續(xù)后，將本人由部隊護送到當?shù)孛裾块T移交安置;原籍無親屬，本人愿去榮院安置的，部隊到本人原籍辦妥城鎮(zhèn)糧戶關系，經(jīng)省民政廳出具介紹信，由部隊派人送榮院安置休養(yǎng)。二等、三等革命傷殘軍人，原是城鎮(zhèn)戶口的，由原征集地的退伍軍人安置部門和其他城鎮(zhèn)退伍義務兵一樣安排適當工作。原是農(nóng)業(yè)戶口的，原征集地有條件的，可在企業(yè)、事業(yè)單位安排適當工作;不能安排工作的，按照規(guī)定發(fā)給在鄉(xiāng)傷殘撫恤金，保障他們的生活。
對帶病回鄉(xiāng)的退伍義務兵，退伍時部隊應將病情證明材料裝入本人檔案。退伍后舊病復發(fā)需要治療的，當?shù)匦l(wèi)生部門應優(yōu)先照顧安排治療，所需費用自理。對于帶病回鄉(xiāng)長期未愈，造成家庭生活困難的，當?shù)孛裾块T酌情予以優(yōu)待補助和救濟。
第十一條
義務兵入伍前原是國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工，退伍后原則上仍回原單位復工復職。對于因傷病殘不能堅持八小時工作的，原工作單位應當按照對具有同樣情況的一般工作人員的安排原則，予以妥善安置。原工作單位已撤銷或合并的，由上一級機關或合并后的單位負責安置。
第十二條
義務兵入伍前原是學校(含中等專業(yè)學校和技術學校)未畢業(yè)的學生，退伍后要求繼續(xù)學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，原學校應準予復學。如果原學校已經(jīng)撤銷、合并等其他原因在原學校復學有困難的，可由本人申請，縣、市、區(qū)的教育部門另行安排到其他學校學習。
第十三條
退伍義務兵報考高等院校和中等專業(yè)學校，應在年齡、身體等條件上適當放寬，在與其他考生考試成績同等條件下，應優(yōu)先錄取。
第十四條
對在服役期間家庭父母雙方住址及戶口遷入新的居住地，退伍時要求到父母所在地落戶安置的，經(jīng)父母所在單位、街道和當?shù)毓矙C關出具證明，應予安置。從外省籍入伍的退伍義務兵，需要在我省城鎮(zhèn)安置和蘭州市以外地區(qū)入伍，需要在蘭州市安置的，必須報經(jīng)省安置領導小組辦公室審批，在省內(nèi)地、州、市之間和地、州、市范圍內(nèi)安置的，由各地、州、市安置領導小組辦公室審批。
第十五條
義務兵從當?shù)乜h、市、區(qū)征兵辦公室批準入伍之日起至部隊批準退出現(xiàn)役止，為服現(xiàn)役軍齡，滿十個月的，按周年計算。退伍后新分配參加工作的，其軍齡和待分配的時間，應計算為連續(xù)工齡。入伍前原是國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工，其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡，享受與所在單位職工同等待遇。
第十六條
退伍義務兵接到安置部門安排工作的通知后，逾期半年無正當理由，并經(jīng)多次教育仍不服從分配、不報到的，不再負責安排工作，按社會待業(yè)人員對待。
第十七條
本細則由省民政廳負責解釋。
第十八條
本細則自發(fā)布之日起施行。
