《農(nóng)田水利條例》日前公布,將從今年7月1日起施行。那么條例有哪些新規(guī)定?
《條例》對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃作了以下規(guī)定:
一是明確了規(guī)劃編制程序。全國農(nóng)田水利規(guī)劃由水利部負(fù)責(zé)編制,報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)公布;縣級(jí)以上地方人民政府的水行政主管部門負(fù)責(zé)編制本級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
二是明確了規(guī)劃內(nèi)容。農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、保障措施等內(nèi)容;縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括水源保障、工程布局、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境影響、工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)推廣、資金籌措等內(nèi)容。
三是加強(qiáng)了規(guī)劃的公眾參與的程度。要求縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃編制時(shí)要征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等方面的意見。
四是加強(qiáng)了相關(guān)規(guī)劃的銜接。規(guī)定編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利的,應(yīng)當(dāng)與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接。
《條例》對(duì)農(nóng)田灌溉排水主要作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
二是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)合理確定水價(jià),實(shí)行有償使用、計(jì)量收費(fèi)。
三是規(guī)定國家鼓勵(lì)采取先進(jìn)適用的農(nóng)田排水技術(shù)和措施,促進(jìn)鹽堿地和中低產(chǎn)田改造,控制和合理利用農(nóng)田排水,減少肥料流失,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
四是規(guī)定國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,采取財(cái)政補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)購買節(jié)水灌溉設(shè)備。為了吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資金,并調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)
《條例》規(guī)定了以下保障扶持措施:
一是加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。要求縣級(jí)人民政府及時(shí)公布農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等信息,引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)農(nóng)田水利工程,要求縣級(jí)以上地方水行政主管部門為社會(huì)力量參與建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)田水利工程提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
二是鼓勵(lì)開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營。規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)力量通過提供農(nóng)田灌溉服務(wù)、收取供水水費(fèi)等方式,開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營活動(dòng),保障其合法經(jīng)營收益。
三是加強(qiáng)金融支持。規(guī)定國家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出符合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的信貸支持力度。
四是明確用電優(yōu)惠政策。規(guī)定農(nóng)田灌溉和排水的用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。