為保守國家和機(jī)關(guān)秘密,維護(hù)本單位的安全和利益,保障各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,特制定本制度:
(一)對(duì)上級(jí)部門發(fā)來的秘密文件資料和機(jī)關(guān)制定的秘密文件,由專人負(fù)責(zé)收發(fā)和存檔,并在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行傳閱。傳閱密件應(yīng)當(dāng)使用專用文件夾,要有登記簽收手續(xù),不得橫向傳閱,閱辦人閱后應(yīng)及時(shí)將密件退回。
(二)借閱、查詢密件必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在機(jī)要室內(nèi)進(jìn)行,查詢?nèi)艘诘怯洷旧虾炞趾蠓娇刹殚啞=^密級(jí)文件、資料和密碼電報(bào)不得抄錄、復(fù)印、拍照、錄像等,因工作需摘抄的,要履行審批手續(xù);摘抄時(shí)只能抄錄有關(guān)內(nèi)容,不得抄錄日期和編號(hào)。
(三)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部開會(huì)、學(xué)習(xí)帶回的文件,一律由本科室兼職保密員負(fù)責(zé)登記、整理,按時(shí)間要求歸檔。
(四)各科室印制密件必須嚴(yán)格遵守保密制度,確保密件及印制過程中的安全。印制密件,必須按批準(zhǔn)份數(shù)印制,不得多印、私留,印制中的校樣、半成品、印板、廢品等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)銷毀,需要保留的軟盤、光盤等應(yīng)當(dāng)按密件管理,妥善保管,密件印好后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送到交辦單位。
(五)絕密級(jí)文件不得復(fù)印,確因工作需要復(fù)印的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)印件要視同原件密級(jí)進(jìn)行管理。絕密級(jí)文件不得通過傳真機(jī)傳輸。
(六)對(duì)絕密的機(jī)關(guān)秘密文件、資料或其它物品,必須采取以下保密措施:非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或上級(jí)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,須由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。
(七)不準(zhǔn)在公共場所談?wù)摫救怂莆盏膰、單位秘密,不?zhǔn)在私人交往中泄露國家、機(jī)關(guān)秘密。對(duì)外提供涉及本單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的秘密,批準(zhǔn)人員應(yīng)向本單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況。嚴(yán)禁在無保密裝置的有線、無線電話及私人通信中涉及國家秘密。
(八)本機(jī)關(guān)涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接,必須加強(qiáng)管理,并加強(qiáng)對(duì)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)。
(九)機(jī)關(guān)各科室購買軟盤、計(jì)算機(jī)及維修計(jì)算機(jī)須由黨政辦公室嚴(yán)格把關(guān),存有保密數(shù)據(jù)和文件的軟盤一律不得帶回家或各科室相互借用。
(十)保密領(lǐng)導(dǎo)小組半年檢查一次全機(jī)關(guān)保密工作,年終進(jìn)行保密工作總結(jié),對(duì)查找出的不足,限期改正,對(duì)問題嚴(yán)重的科室或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(十一)嚴(yán)格控制各項(xiàng)國家秘密和知悉范圍,因工作需要擴(kuò)大知悉范圍的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(十二)本制度由保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋!
一、加強(qiáng)辦案保密工作,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生
1、嚴(yán)格辦案保密紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案保密規(guī)定,進(jìn)一步建立和落實(shí)辦案保密工作紀(jì)律及其責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)涉案材料、辦案用計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備(U盤、軟盤、移動(dòng)硬盤等)、密碼傳真機(jī)、手機(jī)的管理。
2、對(duì)信訪舉報(bào)件由信訪室實(shí)行統(tǒng)一登記,集中管理。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的管理,個(gè)人不得保存領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件。
4、嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)打聽、了解不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)情況和案件情況;不準(zhǔn)傳播案情或者向案件當(dāng)事人和其他涉案人員及其親友傳遞消息;不準(zhǔn)泄露、擴(kuò)散有關(guān)舉報(bào)材料、私自向被舉報(bào)人透露舉報(bào)人的情況和舉報(bào)材料的內(nèi)容;不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在新聞媒體上披露正在查處的案件情況。
二、加強(qiáng)秘密文件印制、傳遞、借閱、歸檔管理
1、所有秘密文件、有關(guān)匯報(bào)材料的打印,都必須按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)送范圍計(jì)算印刷份數(shù),不得擅自多印多留。打印過程中形成的清樣、廢紙,應(yīng)及時(shí)銷毀。復(fù)印、翻印、摘錄秘密文件必須經(jīng)過批準(zhǔn),并將復(fù)印、翻印件同正本文件一樣保管。
2、對(duì)各個(gè)渠道收到的密件,由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行登記、簽收、傳閱、借閱、銷毀,無關(guān)人員不得拆封。由領(lǐng)導(dǎo)親啟的信訪件只能由領(lǐng)導(dǎo)本人拆閱。
3、秘密文件傳閱由專人傳遞,并嚴(yán)格限制在規(guī)定的范圍之內(nèi),不得擴(kuò)大。文件傳閱夾內(nèi)的文件不得拆散、取出。傳遞人員要隨時(shí)掌握其流向,傳閱完畢后及時(shí)清點(diǎn)收存。
4、嚴(yán)格秘密文件借閱登記,規(guī)定借閱時(shí)間,控制“密級(jí)”文件閱知范圍,特別是對(duì)標(biāo)有“密級(jí)”文件的外借,須經(jīng)分管機(jī)關(guān)的副書記批準(zhǔn)。
5、下發(fā)、批轉(zhuǎn)秘密文件和涉案材料(領(lǐng)導(dǎo)批示件、批轉(zhuǎn)信訪件等),要嚴(yán)格登記制度,集中管理。
三、加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理
1、根據(jù)“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”的要求,各室用于文字處理的計(jì)算機(jī)必須做到專機(jī)專用,一律不準(zhǔn)直接或間接與其他機(jī)關(guān)網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)連接。非本委局機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁使用本單位計(jì)算機(jī)。嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、制作、傳遞、使用涉密文件、信息、數(shù)據(jù)以及內(nèi)部資料。
2、便攜式計(jì)算機(jī)必須專人保管,不得橫傳或?qū)⑵浞胖迷谖醇颖C艽胧┑牡胤健J褂萌烁鼡Q時(shí)必須做好交接手續(xù)。
3、不得在計(jì)算機(jī)硬盤中存貯機(jī)密級(jí)以上文件,秘密級(jí)文件必須采取加密措施。
4、在處理涉密文件、信息時(shí),不得有無關(guān)人員在場。
5、處理有涉密信息的計(jì)算機(jī)必須設(shè)置開機(jī)密碼,涉密文件必須在文中標(biāo)明密級(jí),密級(jí)與正文不得分離。
6、存貯有涉密文件、信息的移動(dòng)存貯設(shè)備(軟盤、U盤、移動(dòng)硬盤等)必須標(biāo)明密級(jí),并按同級(jí)密件屬性進(jìn)行保管和傳輸,同一移動(dòng)存貯設(shè)備中存有不同密級(jí)文件的,按其存貯最高密級(jí)文件標(biāo)密級(jí);存貯過涉密文件的移動(dòng)存貯設(shè)備,即使已刪除文件或格式化,仍需按其密級(jí)進(jìn)行保管和傳輸,嚴(yán)禁將其帶出機(jī)關(guān)或辦案點(diǎn)。
7、信息網(wǎng)的公文傳輸(郵件)僅限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部傳輸信息、文件、通知、報(bào)表、材料和數(shù)據(jù)等。
8、涉密載體、涉密設(shè)備或配件的維護(hù)、更換、維修由辦公室負(fù)責(zé),事先必須進(jìn)行消磁處理,嚴(yán)禁私自拿出單位維修。請(qǐng)外單位技術(shù)人員到機(jī)關(guān)維修或維護(hù)涉密計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),必須登記并有專人監(jiān)督。
9、涉密載體、涉密設(shè)備或配件(計(jì)算機(jī)、軟盤等)的報(bào)廢,需書面報(bào)請(qǐng)委局保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由辦公室處理,不得隨意處置或丟棄。涉密存貯設(shè)備的銷毀由辦公室實(shí)施,在委局保密領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下實(shí)行不可恢復(fù)性銷毀。
四、加強(qiáng)密碼設(shè)備的管理
1、文印室屬委局機(jī)關(guān)保密重地,應(yīng)控制進(jìn)入文印室人員。室內(nèi)工作人員要謹(jǐn)慎處理各類文件、材料,注意保存原件和安全保密工作。計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、激光打印機(jī)、輕印刷設(shè)備維修人員進(jìn)入文印室要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
2、密碼機(jī)發(fā)生故障或出現(xiàn)異常,要立即停止使用,并向分管領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委辦公廳總控室報(bào)告,由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解決;與密碼機(jī)相接的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障需維修時(shí),一定要將密碼機(jī)取下,移出另存并刪除帶有國家機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作秘密的文件后,單獨(dú)請(qǐng)人維修。
3、非工作時(shí)間或機(jī)房內(nèi)無人時(shí),報(bào)警器要處在良好的工作狀態(tài)。密碼設(shè)備操作人員每天下班、節(jié)假日要做好密碼設(shè)備的安全檢查工作,保證各種設(shè)施的完好、到位。
五、加強(qiáng)印章使用管理
委局所有印章必須明確專人管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),按要求登記備案。紀(jì)委、監(jiān)察局印章、紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)印章由辦公室保管,使用由分管機(jī)關(guān)副書記審批。糾風(fēng)辦印章由糾風(fēng)室保管?h紀(jì)委、監(jiān)察局(含糾風(fēng)辦)印章使用涉及重大事項(xiàng)的報(bào)書記簽批。各室印章使用管理由各室駐室常委負(fù)責(zé)。