戶籍制度是一項基本的國家行政制度,而戶籍制度改革的目的在于加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。下面2017最新戶籍制度改革是小編為大家?guī)淼,希望對大家有所幫助?/p>
2017最新戶籍制度改革新信號:
戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成
會議指出,兩年多來,一系列重大政策密集出臺,戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。
戶口遷移政策進一步完善,各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機制初步建立,農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進,教育、社會保障、住房等重點領(lǐng)域配套改革取得實質(zhì)性進展,居住證制度加快落地。2017年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2017年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。
有的地方設(shè)置不合理門檻,落戶手續(xù)繁瑣
戶籍制度改革的任務(wù)仍然艱巨繁重。黃明在會議上透露,當前,社會上仍存在一些模糊片面的認識,有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高,一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差,有的地方設(shè)置不合理的門檻,落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦理落戶不方便等,這些問題迫切需要認真解決。
黃明強調(diào),當前戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期,要以科學(xué)的態(tài)度、強烈的擔當、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)抓推進落實,確保改革落準落細落實。
公安部表示,要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率,對落戶的每一個人都要進行認真核實,確保統(tǒng)計工作真實準確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對不符合中央要求的堅決清理糾正,進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
此外,要建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度,加強改革督察工作,對改革進展情況定期評估,確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)。公安部和各省(區(qū)、市)公安廳局下半年要繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察,對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。
城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶
會議強調(diào),要進一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜,努力做到能落盡落。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓他們過上城里人的生活、實現(xiàn)市民夢,是人心所向,也是大勢所趨。
要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學(xué)合理設(shè)置分值,更多地惠及普通勞動者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,引導(dǎo)人口有出有進,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進一步提高戶籍人口的比重。
貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”的總體要求,首要任務(wù)是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅持因地制宜、因城施策、一城一策,進一步細化戶籍制度改革實施方案,制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策,統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。
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2017年戶籍制度改革之后農(nóng)民還能享受到什么樣的權(quán)益
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及城鎮(zhèn)化步伐的加快,越來越多的鄉(xiāng)村已經(jīng)失去了原來的樣貌,逐漸變成了“假城市”,農(nóng)村居民也逐漸成為了“城里人”。
眾所周知,自1958年之后,我國的農(nóng)村戶口便分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,兩者在醫(yī)療、教育、福利、權(quán)益等等方面享受的待遇是不同的。比如,農(nóng)村居民享有宅基地的使用權(quán)和土地承包權(quán),而城鎮(zhèn)居民主要是能夠享受一系列的社會福利待遇。所以,為了更加平衡的發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,逐步弱化兩者之間的貧富差距,從2017年開始,農(nóng)業(yè)戶口將全面取消,統(tǒng)稱為居民戶口。
那么,農(nóng)村戶口在變更成為居民戶口之后,還能享受到什么樣的待遇呢?
1、各種農(nóng)業(yè)種植補貼及宅基地使用權(quán);
2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保;
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;
4、土地拆遷補償?shù)鹊取?/p>
然而,就目前而言,非農(nóng)業(yè)戶口能夠享受到的福利待遇是遠遠好與農(nóng)業(yè)戶口的。比如,農(nóng)村低保每人每年是1500元,而城鎮(zhèn)低保每人每年則高達4000元,相差兩倍還多。另外,城鎮(zhèn)居民能夠享受到更加完善的交通、醫(yī)療、教育等優(yōu)秀資源,而這些農(nóng)業(yè)戶口則是享受不到的。
不過,也有一部分的農(nóng)民擔心,農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口之后,之前能夠享有的權(quán)益會受到損害。對此,有專家表示,戶籍制度的改革只是為了消除福利保障的不平等,消除地域上的歧視,進而逐步的實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化、公共服務(wù)平等化。
總之,此次戶籍制度的改革是為了讓農(nóng)民享受到和城市居民一樣的福利保障,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。