當兵的朋友要去了解一下退役士兵安置條例，那么2017河南省退役士兵安置條例是怎么樣的呢？下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家收集的關(guān)于2017河南省退役士兵安置條例，歡迎大家閱讀!
第一章 總 則
第一條為規(guī)范我省退役士兵安置工作,保障退役士兵合法權(quán)益,根據(jù)《退役士兵安置條例》(國務(wù)院中央軍委令第608號),結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)退役士兵的接收、安置、服務(wù)和管理,適用本實施辦法。
第三條本實施辦法所稱退役士兵,是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》(國務(wù)院中央軍委令第578號)的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第四條退役士兵安置以扶持就業(yè)為主,實行自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的安置制度,妥善安置退役士兵。
第五條全社會應(yīng)當尊重、優(yōu)待退役士兵,支持退役士兵安置工作,扶持退役士兵自主就業(yè)。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及各類社會組織,不分單位性質(zhì)和組織形式,都有依法接收安置退役士兵的責任和義務(wù)。在招收錄用工作人員或者聘用職工時,同等條件下應(yīng)當優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第六條省政府退役士兵安置工作主管部門負責全省退役士兵安置工作。省轄市、縣(市、區(qū))政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
縣級以上政府要加強對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo),加強退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室建設(shè),充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用。將退役士兵安置專項經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加投入。把退役士兵安置工作納入政府任期目標和考核內(nèi)容,納入雙擁模范城(縣)考評體系�？h級以上民政、機構(gòu)編制、人力資源社會保障、教育、公安、財政、國資等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第七條退役士兵應(yīng)當遵守有關(guān)退役士兵安置的法律、法規(guī),服從政府的安置。
第八條對在退役士兵安置工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 移交和接收
第九條根據(jù)國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國人民解放軍總參謀部制定的退役士兵的年度移交、接收計劃,安置地縣級以上政府退役士兵安置工作主管部門負責接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是,入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第十一條退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:
(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;父母離異的,可在父母一方現(xiàn)戶口所在地安置。
(二)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置。
(三)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經(jīng)省級以上政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的,根據(jù)本人申請,可以由省政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵就業(yè)、醫(yī)療、生活需要的原則確定其安置地:
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十三條退役士兵所在部隊按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上政府退役士兵安置工作主管部門。
退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安部門憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信,為退役士兵辦理戶口登記。
入伍時的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和翌年畢業(yè)的學(xué)生以自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役后,可參照普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑單位錄(聘)用手續(xù),向就讀學(xué)校再次申請辦理就業(yè)報到證,就讀學(xué)校應(yīng)當及時為其辦理。
第十四條自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案事宜,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。自主就業(yè)的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門在退役士兵報到后及時移交本級政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)。安排工作的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門于開出安排工作介紹信15日內(nèi)移交安排工作單位�？h級以上政府退役士兵安置工作主管部門根據(jù)工作需要,建立退役士兵基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
第十五條退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題,由其原部隊負責處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題,由安置地政府負責處理。
第十六條退役士兵無正當理由不按照規(guī)定時間報到超過30天的,視為放棄安置待遇。
第三章 安 置
第一節(jié) 自主就業(yè)
第十七條義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的,由政府扶持自主就業(yè)。
第十八條對自主就業(yè)的退役士兵,除部隊發(fā)給一次性退役金外,由安置地縣級政府給予自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助。一次性經(jīng)濟補助標準及發(fā)放辦法按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一次性退役金和一次性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。
各級政府應(yīng)當加強對退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級以上政府應(yīng)當采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會等方式,扶持退役士兵自主就業(yè)。
第十九條我省根據(jù)全省國民經(jīng)濟發(fā)展水平、全省職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金補助標準,并適時調(diào)整。省政府退役士兵安置工作主管部門會同省財政部門負責確定和調(diào)整我省退役金補助標準的具體工作。
第二十條縣級以上政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,費用由縣級以上政府承擔;退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
第二十一條各級政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當免費為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
鼓勵其他人力資源服務(wù)機構(gòu)免費為自主就業(yè)的退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
第二十二條對從事個體經(jīng)營的退役士兵,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,給予小額擔保貸款扶持,從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業(yè)外,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
第二十三條按照城鄉(xiāng)一體的原則,我省關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策涉及的就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、小額貸款、個體經(jīng)營減免費用和稅收等各項優(yōu)惠政策,適用于所有自主就業(yè)退役士兵。
稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為,對符合規(guī)定條件的接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè),3年內(nèi)按企業(yè)實際新接收安置退役士兵人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,定額標準為每人每年6000元;對退役士兵從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的,3年內(nèi)限額減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,限額標準為每戶每年9600元。
各級政府要研究制定扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施,出臺優(yōu)惠政策,扶持退役士兵自主就業(yè)。
第二十四條落實退役大學(xué)生士兵同等條件下優(yōu)先政策。各級國家機關(guān)、社會團體和事業(yè)單位在招錄公務(wù)員、招聘工作人員時,要安排一定數(shù)量的職位,用于招錄、招聘符合職位要求的退役士兵。在招錄政法干警時,要確定一定比例的職位面向退役士兵定向招錄;報考退役士兵職位,應(yīng)征入伍前已取得全日制普通高等學(xué)校專科以上學(xué)歷的,教育考試筆試成績總分加10分。在錄用基層專武干部時,優(yōu)先錄用退役士兵。
第二十五條鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵,用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的,依法享受稅收等優(yōu)惠政策。
第二十六條自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
第二十七條自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)不得違法收回或者強制流轉(zhuǎn);通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。
自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的,可以申請承包農(nóng)村土地,村民委員會或者村民小組應(yīng)當優(yōu)先解決。
第二十八條有勞動能力的殘疾退役士兵優(yōu)先享受國家和省規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十九條自主就業(yè)的退役士兵進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習、報考成人高等學(xué)校或者普通高等學(xué)校的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待,家庭經(jīng)濟困難的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。
第二節(jié) 安排工作
第三十條退役士兵符合下列條件之一的,由政府安排工作:
(一)士官服現(xiàn)役滿12年的;
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
(四)是烈士子女的。
符合上述規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的,優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的,予以妥善安置。
符合安排工作條件的退役士兵,退役時自愿選擇自主就業(yè)的,依照本實施辦法第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。
第三十一條縣級以上政府應(yīng)當按照屬地管理的原則,對符合安排工作條件的退役士兵進行安置,保障其第一次就業(yè)。
第三十二條縣級以上政府根據(jù)本年度符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)、用人單位在崗職工人數(shù)及上年度人均工資等情況,制定下達退役士兵年度安置計劃,并依法向社會公開。
各級國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位相應(yīng)編制及崗位空缺的,應(yīng)當按一定的崗位空缺比例優(yōu)先用于接收安置政府安排工作的退役士兵。
國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招錄職工時,要優(yōu)先安排退役士兵;職工總數(shù)不足100人的企業(yè),可以隔年安排。
各級機構(gòu)編制、人力資源社會保障、國資等部門要積極提供相關(guān)信息,參與擬訂安置計劃,保障符合安置條件的退役士兵安排工作、落實崗位。
第三十三條中央駐豫單位、省直單位(含省以下垂直管理單位,下同)接收安置退役士兵計劃,由省政府退役士兵安置工作主管部門會同省機構(gòu)編制、人力資源社會保障、國資等部門擬定,報省復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組下達。
省直單位、中央駐豫垂直管理省級單位接收安置退役士兵的手續(xù)由省政府退役士兵安置工作主管部門辦理。具體進人條件和程序由省政府退役士兵安置工作主管部門會同省機構(gòu)編制、人力資源社會保障部門另行制定。
其他退役士兵安置計劃,按照屬地管理原則,由省轄市、縣(市、區(qū))政府退役士兵安置工作主管部門會同機構(gòu)編制、人力資源社會保障、國資部門擬定,報本級政府下達。安置手續(xù)由單位所在地的退役士兵安置工作主管部門辦理。
第三十四條安置地政府應(yīng)當在接收退役士兵的6個月內(nèi),完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。
退役士兵待安排工作期間,安置地政府應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹蜕钏降臉藴?按月發(fā)給生活補助費。
第三十五條承擔安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當按時完成所在地政府下達的安排退役士兵工作任務(wù),在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于5年的勞動合同或者聘用合同;對服現(xiàn)役10年以上的退役士兵,應(yīng)當簽訂無固定限期勞動合同或者聘用合同。任何部門、行業(yè)和單位不得下發(fā)針對退役士兵的歧視性文件,嚴禁以勞務(wù)派遣等形式接收安置退役士兵。
合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的,退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。
接收退役士兵的單位裁減人員的,應(yīng)當優(yōu)先留用退役士兵。
第三十六條由政府安排工作的退役士兵,其服現(xiàn)役年限和符合本實施辦法規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第三十七條非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的,應(yīng)當從所在地政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。
第三十八條符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責任的,取消其安排工作待遇。
第三節(jié) 供 養(yǎng)
第三十九條被評定為1級至4級殘疾等級的義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役的,由國家供養(yǎng)終身。
國家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。
分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購(建)房所需經(jīng)費的標準,按照安置地縣(市、區(qū))經(jīng)濟適用住房平均價格和60平方米建筑面積確定;沒有經(jīng)濟適用住房的地方按照普通商品住房價格和60平方米建筑面積確定。購(建)房所需經(jīng)費由中央財政專項安排,不足部分由地方財政解決。購(建)房屋產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵自行解決住房的,按照上述標準將購(建)房費用發(fā)給本人。
第四章 保險關(guān)系的接續(xù)
第四十條退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。
第四十一條軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
對自主就業(yè)的退役士兵,憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。
第四十二條退役士兵到城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或者在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農(nóng)村的,按照國家和我省有關(guān)規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
退役士兵在服現(xiàn)役期間建立的軍人退役養(yǎng)老保險與其退役后參加基本養(yǎng)老保險的關(guān)系接續(xù),由軍隊的軍人保險管理部門和安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
退役士兵服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條退役士兵到各類用人單位工作的,應(yīng)當隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險;以靈活方式就業(yè)或者暫未實現(xiàn)就業(yè)的,可以參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療。退役士兵參加基本醫(yī)療保險的,其軍人退役醫(yī)療保險金按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入退役士兵安置地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。執(zhí)行工齡視同參加基本醫(yī)療保險繳費年限規(guī)定的地方,退役士兵的服現(xiàn)役年限視同參保繳費年限。
第四十四條退役士兵就業(yè)應(yīng)當隨所在單位參加失業(yè)保險,其服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。參加失業(yè)保險的退役士兵失業(yè),并符合《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)規(guī)定條件的,按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和相應(yīng)的促進再就業(yè)服務(wù)。
第五章 法律責任
第四十五條退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責令改正,對相關(guān)責任人員依法給予處分;相關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的;
(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;
(三)在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第四十六條接收安置退役士兵的單位違反本實施辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由當?shù)卣艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責令限期改正;逾期不改的,對國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分,對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對單位及其主要負責人予以通報批評:
(一)拒絕或者無故拖延執(zhí)行政府下達的安排退役士兵工作任務(wù)的;
(二)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;
(三)與殘疾退役士兵解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系的。
第四十七條對違反安置法律、法規(guī),屬于國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)的,各級機構(gòu)編制、人力資源社會保障等部門應(yīng)當暫停該單位的機構(gòu)編制審批、人員調(diào)配和錄(聘)用等事項;經(jīng)督查教育拒不改正的,視情節(jié)輕重,予以警告或撤銷文明單位等評先評優(yōu)資格。
第四十八條退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地政府退役士兵安置工作主管部門取消相關(guān)安置待遇。
第六章 附 則
第四十九條本實施辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十條本實施辦法自發(fā)布之日起施行。1989年9月20日省政府發(fā)布的《河南省〈退伍義務(wù)兵安置條例〉實施細則》同時廢止。
本實施辦法施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵,執(zhí)行本實施辦法;本人自愿的,也可以按照入伍時國家和我省有關(guān)退役士兵安置的規(guī)定執(zhí)行。
