預算是經(jīng)法定程序審核批準的國家年度集中性財政收支計劃。下面是由小編為你精心編輯的社保局預算業(yè)務管理制度政策依據(jù)，歡迎閱讀!
社保局預算業(yè)務管理制度政策依據(jù)
一、部門基本情況：
(一)主要職能：1.根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定沙灣縣社會保險登記、審核，社會保險費申報，開展社會保險費征繳、管理、使用、運營和審定支付待遇及輸社會保險關系建立、中斷、轉移、接納、終止和基金轉移的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。2.制定沙灣縣社會保險管理記錄、檔案和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶的業(yè)務工作規(guī)范并組織實施。3.制定沙灣縣實施社會保險基金財務、會計制度和保值增值的具體辦法并組織實施，匯總編制沙灣縣社會保險基金的年度、季度、月度財務報告，指導社會保險經(jīng)辦機構執(zhí)行社會保險基金財務、會計制度。4.組織沙灣縣社會保險費的測算工作，負責沙灣縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險金的收繳、管理，使用工作，負責公務員醫(yī)療補助以及特殊照顧人員醫(yī)療費的使用和管理工作。5.做好社會化管理工作和參與離退休人員的社會化服務工作，負責提供社會保險咨詢、查詢服務。6.承擔沙灣縣社會保險信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，負責沙灣縣社會保險信息管理系統(tǒng)的方案設計、組織實施、運行管理、網(wǎng)絡管理工作。7.制定沙灣縣繳費單位社會保險費的稽核制度并組織實施，指導社會保險經(jīng)辦機構建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛假冒領社會保險待遇工作的制度。8.負責沙灣縣機關事業(yè)單位合同制工人和企業(yè)化管理事業(yè)單位工作人員社會保險基金管理工作。9.負責擬定社會保險經(jīng)辦機構業(yè)務培訓規(guī)劃并組織實施。10.負責社會保險業(yè)務咨詢和政策宣傳工作。11.承辦上級部門及縣政府交辦的其它工作。
(二)機構設置：本部門由1個財政撥款參照公務員管理事業(yè)單位組成。
(三)人員編制：共有編制36個，其中：參公編制36個。
二、20xx年主要工作：
1.全面實施全民參保計劃
2.開展機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作 按照“政策、經(jīng)辦、信息”三位一體要求，全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。落實機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程，建立健全業(yè)務經(jīng)辦和基金財務管理制度。制定機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險啟動實施方案，開展社保經(jīng)辦機構工作人員培訓。組織機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集，啟動機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作，做好新制度繳費記錄、待遇支付記錄補建及基金賬務處理工作.
3.社會保險擴面征繳力度
4.進一步加大社會保險基金清欠力度，強化依法征收，做到應收盡收。
5.做好企業(yè)和機關事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保按時足額發(fā)放到位。加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇發(fā)放工作。做好醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險待遇審核，確保按時合規(guī)支付。優(yōu)化社會保險關系轉移接續(xù)規(guī)程，做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險轉移接續(xù)工作。結合醫(yī)療保險基金結余實際，適當提高基本醫(yī)保待遇水平。適時調(diào)整工傷保險待遇。
6.強化社會保險基金管理。強化基金基礎管理，切實提高基金數(shù)據(jù)質(zhì)量
7.做好社�；说绕渌ぷ�
8.扎實開展“兩學一做”學習教育活動，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高理解力、執(zhí)行力和落實力。加強黨風廉政建設和機關作風建設，要認真落實中央從嚴治黨的要求，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律和廉政紀律，嚴格遵守中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
三、20xx年部門預算安排情況：
(一)收入預算。
20xx年收入預算3624萬元。具體為：公共財政預算撥款3624萬元。其中一般性補助為1298萬元，提前告知轉移支付為2269萬元，財政撥款結轉結余為20萬元，代管資金結余為37萬元。
(二)支出預算。
20xx年支出預算3624萬元。具體為：
1.按功能科目分類，包括社會保障和就業(yè)3017萬元，醫(yī)療衛(wèi)生591萬元，住房保障支出16萬元。
2.按支出用途分類，包括人員支出189萬元，日常公用支出25萬元，對個人和家庭補助支出36萬元，項目支出為3317萬元。上年結余資金20萬元，代管資金結余37萬元。
四、20xx年“三公經(jīng)費”支出預算
20xx年財政撥款安排因公出國(境)費用0元，公務用車購置及運行維護費、公務接待費預算11萬元。其中因公出國(境)費用 0元，公務用車購置及運行維護費7萬元，公務接待費4萬元。
相比20xx年“三公”經(jīng)費增減變動：20xx年預算數(shù)比20xx年的執(zhí)行數(shù)增加了98.09%是由于：1.20xx年機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險并入社保后和網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務的開展以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的合并，時間緊，任務重，工作人員要連續(xù)加班三四個月，在工作的同時需要加班餐，所以業(yè)務招待費比20xx年有所增加。2.(2)20xx年6月份自治區(qū)要對全區(qū)的征繳，支付工作進行督促檢查工作。以及預計8月份全疆對各區(qū)的社保工作進行互動。所以相對應的接待費有所增加。2.20xx年預算數(shù)比20xx年的執(zhí)行數(shù)增加了43.31%是由于1.單位車20xx年下鄉(xiāng)慰問三民工作隊的次數(shù)有所增加和被組織部派往三民工作隊督導組檢查工作。所以車的消耗支出增大(2)20xx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險合并后，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行了為期2個月的業(yè)務檢查工作，我單位一個車不夠，就租用車進行檢查工作(3)20xx年單位車要進行一次大修理，所以公務用車修理費有所增加。
五、政府采購預算
20xx年政府采購預算：20xx年政府采購只有車輛保險(含交強險)5000元。(公務用車維護費)
六、政府債務情況
政府債務形成的基本情況：1.2008年社保局的辦公樓室內(nèi)裝總工程款520517元，已付款520517.67元，未剩余。2.2009年社保局的辦公樓室外裝總工程款503170元，已付款150000元，剩余353170元未付。
七、需要說明的其他事項
20xx年落實三經(jīng)費和專項業(yè)務費壓減5%和10%。
社保局預算業(yè)務管理制度
為貫徹實施《中華人民共和國檔案法》,確保系統(tǒng)檔案資料的完整,提高檔案的科學化和規(guī)范化管理水平,特制定本制度.
一,總局,分局社保局辦公室為兩級機構的檔案管理部門,社保局應指定專人管理文書檔案,會計檔案和業(yè)務檔案.
二,三級社保機構在黨務,行政,業(yè)務以及財務,人事等工作中形成的具有保存和利用價值的文件材料均應立卷和歸檔.業(yè)務科室負責業(yè)務文件立卷和定期向辦公室歸檔;財務科負責財務檔案的立卷和定期向辦公室歸檔;其余所需立卷和歸檔的文件材料均由辦公室直接處理,辦公室主任和專職文書,檔案員應對本單位業(yè)務部門和下屬機構的檔案管理工作進行指導,監(jiān)督和檢查.
三,檔案的立卷和歸檔要求:
(一)應歸檔的文件材料齊全,完整;
(二)文件和電報按其內(nèi)容的聯(lián)系,合并整理,立卷;
(三)歸檔的文件材料,保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價值,分類整理,立卷,案卷標題簡明確切,便于保管和利用.
四,有關干部人事管理,工資,職稱,編制等方面的文件材料的立卷及工作人員的干部檔案和工人檔案,由政工科管理.
五,有立卷和歸檔職能的科室(辦)應在第二年上半年向辦公室移交檔案,辦公室檔案員和科室(辦)移交人根據(jù)移交目錄,清點核對,并履行簽字手續(xù).財務檔案從立卷之起可以在財務部門保管一年,但應指定由專人保管,超過一年必須按時移交.
六,辦公室負責檔案管理的專兼職人員,應會同業(yè)務科室,根據(jù)工作需要,編制必要的目錄,卡片,索引等工具,編輯檔案文件匯集和各種參考資料,積極主動地開展檔案的利用工作,為本單位各項工作服務,并注意掌握檔案的利用效果.
七,歸檔范圍,保管期限和檔案銷毀
(一)歸檔的文件材料的范圍:凡是反映本單位黨務工作和業(yè)務工作活動,具有查考價值的文件材料均屬歸檔范圍.
1,上級機關或業(yè)務主管部門的文件材料:
(1)上級召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料;
(2)上級頒發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務并要執(zhí)行的文件,以及普發(fā)的非本單位主管業(yè)務但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件;
(3)上級領導等視察,檢查墾區(qū)社保工作時的重要指示,講話,賀詞,照片和有特殊保存價值的錄音,錄像等材料;
(4)代上級草擬并被采用的文件的最后草稿和印本;
(5)代上級轉發(fā)本單位的文件(包括報紙,刊物轉載).
2,本單位的文件材料:
(1)本單位組織召開的社保系統(tǒng)工作會議,社保系統(tǒng)專業(yè)會議的全套文件材料以及各種聲像材料;
(2)本單位黨組,行政領導會議(局務會議)材料;
(3)本單位頒發(fā)的(包括轉發(fā)及與其他行政部門聯(lián)合頒發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿,印制稿,重要文件的修改稿;
(4)本單位的請示與上級機關或主管部門的批復文件,下級機構的請示與本單位的批復文件;
(5)本單位及其內(nèi)部職能部門業(yè)務運行活動形成的工作計劃,總結,報告,年度目標管理考核實施方案和考核評比結果等;
(6)反映業(yè)務活動和業(yè)務規(guī)范化管理的文件材料;
(7)反映業(yè)務活動原始資料和基礎數(shù)據(jù)資料(重要基數(shù)),信息化處理(上傳和下載)和信息系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)資料(包括備份的計算機盤,片),工作記錄等;
(8)需建立和反映的各業(yè)務險種的個人帳戶資料;
(9)對下級檢查,調(diào)查研究形成的重要文件材料;
(10)統(tǒng)計原始臺帳,統(tǒng)計報表,匯總的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析資料(備份的計算機盤片等);
(11)本單位形成的憑證,帳薄,財務報表,其他財務資料和匯總的財務報表(備份的計算機盤片等);
(12)審計工作中形成的審計通知書,審計調(diào)查通知書,審計工作底稿,審計報告,審計意見書和審計決定等;
(13)本單位購建辦公樓,重大修繕項目,征用土地以及基本建設工程施工,竣工,購置大中型設備的文件材料,信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)建設等文件材料等;
(14)本單位制定的條例,準則,章程和各項管理制度等文件材料;
(15)本單位成立,合并,撤銷,更名,啟用印信及組織簡則,人員編制等文件材料;
(16)本單位,本系統(tǒng)的歷史沿革,大事記,反映重要活動事件的剪報,聲像材料,榮譽獎勵證書等文件材料;
(17)本單位(包括上報,下批)干部任免(包括備案),調(diào)配,培訓,專業(yè)技術職務申報,考試和評定,考核聘任,黨員,團員,干部工勤人員名冊,報表,以及工作人員的考試,考核,考勤,評聘,錄用,轉正,定級,調(diào)資,退職,退休,離休,評殘,撫恤,死亡等工作及干部評優(yōu)獎懲等文件材料;
(18)本單位和按干部管理權限規(guī)定的為下級單位辦理的干部,工人的轉移工資,行政,黨,團,工會組織介紹信及存根;
(19)財產(chǎn)物資,檔案等的交接憑證,清冊.
(20)本單位的業(yè)務宣傳,"CI"策劃的定稿和印本,編印的情況反映,簡報,宣傳冊等刊物的定稿和印本,編輯出版物的定稿,樣本;
(21)本單位與外單位簽訂的各種合同,協(xié)議等文件材料;
(22)其他按有關規(guī)定應予歸檔的文件材料.
3,同級行政部門或業(yè)務主管部門和非隸屬機關的文件材料.
(1)同級行政部門或業(yè)務主管部門和非隸屬機關頒發(fā)的非本單位主管業(yè)務但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件;
(2)有關業(yè)務機關對本單位工作檢查形成的重要文件;
(3)同級行政部門和非隸屬機關與本單位聯(lián)系,協(xié)商工作的重要往來文件.
4,下級單位的文件材料:
(1)下級單位報送的重要工作計劃,報告,總結,典型材料統(tǒng)計報表,財務預算,決算報表等文件;
(2)下級單位(分局社保局)報送的政策性備案文件.
(二)保管期限
檔案的保管期限由檔案的保存價值確定,根據(jù)國家檔案局的有關規(guī)定,檔案的保管期限定為永久,長期和短期3種,長期為16-50年左右,短期為15年以下,專門檔案另有保管期限和銷毀規(guī)定的按有關規(guī)定執(zhí)行.墾區(qū)社保系統(tǒng)檔案的保管期限除會計檔案另作規(guī)定外,其他檔案均列為永久,長期和短期保存.
1,永久保存的檔案:本單位制定的屬于政策性的文件;處理重要問題形成的文件,材料;召開的重要會議的重要文件材料;重要的請示,報告,總結;會計決算報表,綜合統(tǒng)計報表;機構演變,單位*任免的文件材料;直屬上級機關頒發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務并要貫徹執(zhí)行的重要文件材料和非直屬上級機關針對本單位業(yè)務并要貫徹執(zhí)行的重要文件材料;構成數(shù)據(jù)庫的基礎數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運行的重要業(yè)務資料(包括備份的計算機盤片)及各基本險種的個人帳戶資料等.
2,屬于長期和短期保存的檔案由辦公室會同應立卷和歸檔的業(yè)務科室共同制定保管期限,報主管或分管領導批準后執(zhí)行;屬于文件檔案的由辦公室根據(jù)有關規(guī)定制定保管期限,報主管領導或分管領導批準后執(zhí)行.
(三)檔案銷毀管理
按保管期限已經(jīng)到期的檔案和已無存查價值的檔案可定期鑒定和銷毀.屬于業(yè)務或專業(yè)檔案的由辦公室主任和相關的業(yè)務科長,鑒定確認;屬文書檔案的由檔案員和辦公室主任共同確認.銷毀前由檔案員登記造冊,辦公室主任和有關業(yè)務科長共同簽字,報單位主管領導或分管領導批準后,由兩人在指定地監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字.
八,會計檔案的管理
(一)會計檔案由總局和分局社保局組成保管單位,實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理.總局社保局財務科應將保管超過一年的會計檔案移交辦公室檔案員統(tǒng)一管理;各分局社保局財務科應將分局和所屬的農(nóng)牧場社保局保管超過一年的會計檔案移交分局辦公室統(tǒng)一管理(未實現(xiàn)局統(tǒng)籌的醫(yī)療保險,工傷保險和生育保險的會計檔案,仍由農(nóng)牧場社保局妥善保管).
(二)按年度形式分類法,檔案員應將會議檔案分成四類,即憑證,帳薄,報表和其他分別組成保管單位.
(三)會計檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起.會計檔案的保管期限為永久,定期兩種,墾區(qū)社保系統(tǒng)會計檔案的保管期限明確為:
1,會計憑證:15年.
2,會計帳薄:現(xiàn)金日記帳,銀行存款帳為25年,其他15年.
3,會計報表:預算報表5年,年度決算報表永久,其他報表15年.
4,其他15年.
5,固定資產(chǎn)清理報廢,清理后5年.
6,會計檔案移交清冊15年.
7,會計檔案保管清冊25年.
8,會計檔案銷毀清冊25年.
(四)檔案員應對會計檔案分雖不同的類,按保管期限的長短依次排列案卷,做到科學管理,妥善保管,存放有序,查找方便,同是時嚴格執(zhí)行安全和保管制度,不得隨意堆放,嚴防毀損,散失和泄密.
(五)檔案員應匯同財務科的有關人員共同編制完整的會計檔案目錄,以利查找,提供,利用.并共同對各分局的會計檔案管理進行業(yè)務指導,監(jiān)督和檢查.
九,檔案保管制度
(一)存放檔案必須有專門庫房,并設有專柜,架,排架,排柜要科學和便于查找,做到科學管理,排列整齊,并健全檢索工具.
(二)微縮膠片,照片,磁帶,光盤,磁盤的保管要符合規(guī)定要求.備份的磁盤,光盤等重要業(yè)務數(shù)據(jù)資料要做到異地存放和保管.
(三)要定期進行庫藏檔案的清理核對工作,做到帳,物相符.
(四)庫房要經(jīng)常通風,做到整潔衛(wèi)生.庫房內(nèi)不準吸煙,以免發(fā)生火災,并做到七防:防火,防盜,防潮,防鼠,防蟲,防塵,防光,以確保安全和延長檔案壽命.
(五)接收,借閱檔案必須認真驗收,并辦理交接和借閱手續(xù).
(六)要經(jīng)常檢查永久性檔案和會計檔案的安全及保管情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理.
十,檔案借閱制度
(一)借閱檔案一律履行借閱手續(xù),借閱人有借閱檔案和歸還檔案時應簽名并注明日期.
(二)借閱的檔案不得中途轉借他人.
(三)會計檔案只能由財務部門和審計部門憑手續(xù)外借,其他部門和人員一律不予借閱.
(四)所有檔案要注意保管,保密,不得弄臟和亂劃,涂抹,剪裁和拆毀.
(五)借閱的檔案未經(jīng)批準,不得復制,拍照.借閱檔案的時限為7天,用完后應及時歸還,如期滿未用完時,應續(xù)辦借閱手續(xù).
