導(dǎo)語(yǔ):《四川省地圖管理辦法》是于2012年12月4日由四川省人民政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的文件。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地圖管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地圖包括下列向社會(huì)公開(kāi)的地圖:
(一)紙質(zhì)地圖、電子地圖,立體地圖、影像地圖,互聯(lián)網(wǎng)地圖等;
(二)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物和廣告、影視等插附的地圖;
(三)各類(lèi)產(chǎn)品附有的地圖圖形。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖編制、審核、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
涉密地圖管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省地圖的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市(州)、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
新聞出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版、印刷、發(fā)行的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)與本部門(mén)有關(guān)的地圖管理。
第五條 省民政主管部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本省行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,并由省人民政府發(fā)布。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育機(jī)制,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
縣級(jí)以上教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育納入中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)地圖違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 地圖編制
第八條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在行政許可范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。
地理信息采集人員應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪作業(yè)證件。
第九條 外國(guó)組織或者個(gè)人從事地圖編制活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條 從事地圖編制活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家地圖編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全,不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一和主權(quán)、領(lǐng)土完整;
(二)國(guó)防安全內(nèi)容,包括未公開(kāi)的機(jī)場(chǎng),已公開(kāi)機(jī)場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其運(yùn)輸能力屬性,專(zhuān)用鐵路及站內(nèi)火車(chē)線路、鐵路編組站,專(zhuān)用公路等;
(三)各種軍事設(shè)施、軍事禁區(qū),以及國(guó)防、軍事管理區(qū)、涉密單位及其內(nèi)部設(shè)施等;
(四)國(guó)家規(guī)定的與公共安全相關(guān)的單位和設(shè)施,包括監(jiān)獄、刑事拘留所,以及武器彈藥、爆炸物、劇毒物、危化品、放射性物品集中存放地等;
(五)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的設(shè)施,包括大型水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、石油和燃?xì)庠O(shè)施及重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫(kù)等對(duì)人民生產(chǎn)生活有重大影響的民用設(shè)施;
(六)涉密地理信息數(shù)據(jù),包括重力數(shù)據(jù)、測(cè)量控制點(diǎn),以及未依法公布的空間平面坐標(biāo)數(shù)據(jù)和高程數(shù)據(jù)等;
(七)未依法公布的地理信息數(shù)據(jù),包括未公開(kāi)的港灣、港口、碼頭、沿海潮濕地帶的詳細(xì)性質(zhì),高壓電線、通訊線、管道的屬性,江河的通航能力、水深、流速、底質(zhì)和岸質(zhì)屬性,水庫(kù)的庫(kù)容數(shù)據(jù)等,橋梁的限高、限寬、凈空、載重量和坡度屬性,公路的路面鋪設(shè)材料屬性、隧道的結(jié)構(gòu)形式等;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止表示的其他有關(guān)內(nèi)容。
第十一條 編制省行政區(qū)域內(nèi)地圖的單位,在編制前應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案登記。
涉及兩個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目和省外測(cè)繪地理信息單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地圖編制項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案登記;編制市(州)、縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)地圖項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案登記。
第十二條 省教育行政主管部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定本省中小學(xué)教學(xué)地圖和教科書(shū)中插附的地圖。
任何單位不得出版、展示、登載未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖和教科書(shū)中插附的地圖。
第十三條 編制涉密地圖、內(nèi)部地圖的,應(yīng)當(dāng)在地圖明顯位置注明密級(jí)或者“內(nèi)部用圖”字樣,不得以任何形式公開(kāi)出版、發(fā)行、展示或者登載。涉密地圖不得復(fù)制。
第十四條 編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)選用最新的地理信息資料作為編制基礎(chǔ);
(二)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系;
(三)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,標(biāo)注有關(guān)公共服務(wù)信息。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等與地圖相關(guān)的公共信息。測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集相關(guān)信息,并組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖集(冊(cè))和政區(qū)地圖等公益性地圖。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)向地圖編制單位提供編制地圖所需的最新資料。
第十六條 在地圖上表示中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)國(guó)界和省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)行政區(qū)域界線以及表示地名、島嶼名稱(chēng)和重要地理信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 在地圖上表示縣級(jí)以上行政區(qū)域界線,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制,表示省內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線,按照省人民政府批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制。
第十八條 在地圖產(chǎn)品上刊載廣告,應(yīng)當(dāng)遵守廣告法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得影響地圖表示的正確性和主體性,其廣告不得超過(guò)地圖版面的四分之一。
第三章 地圖審核
第十九條 出版、展示、登載地圖以及生產(chǎn)附著地圖圖形產(chǎn)品、進(jìn)出口地圖的,應(yīng)當(dāng)在事前按有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。
從事地圖審核的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第二十條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
(一)世界性和全國(guó)性示意地圖;
(二)全省性的地圖;
(三)本省行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的地圖;
(四)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核的其他地圖。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域的地圖,具體辦法由省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)制定。
第二十二條 省內(nèi)的地圖編制出版單位與國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)的組織、個(gè)人合作編制出版地圖的,由省內(nèi)參與合作的單位送審。
第二十三條 送審地圖時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向地圖受理審核部門(mén)報(bào)送地圖審核申請(qǐng)書(shū)、地圖樣圖和底圖資料來(lái)源證明等相關(guān)資料。
公開(kāi)出版的地圖,應(yīng)當(dāng)提交新聞出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的地圖出版范圍或者出版地圖的單項(xiàng)批準(zhǔn)文件。
第二十四條 編制公開(kāi)地圖涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理。
第二十五條 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理審核之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
經(jīng)審核符合條件的,由測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件并核發(fā)審圖號(hào)。
審核批準(zhǔn)的地圖使用前,送審單位應(yīng)將地圖樣本或電子數(shù)據(jù)送地圖審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 改變已獲得審核批準(zhǔn)的地圖內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新送審。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、出口、引進(jìn)、銷(xiāo)售未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
地圖應(yīng)當(dāng)由具有出版資質(zhì)的單位出版。
從事地圖出版、展示、登載、出口、引進(jìn)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的地圖審核批準(zhǔn)文件,并在地圖上明顯標(biāo)注審圖號(hào);屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。
第四章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)管理
第二十八條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在行政許可的范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)。
第二十九條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。
第三十條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)條件,建立互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施,具有測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員。
第三十一條 公民、法人或者其他組織不得向互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站上傳法律、法規(guī)和規(guī)章禁止表示的內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布未經(jīng)依法審核的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第三十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,對(duì)公民、法人或者其他組織在審核批準(zhǔn)的地圖上標(biāo)注上傳和新增的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位不得登載、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、引用未取得審圖號(hào)的地圖,不得提供境外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)鏈接。
第三十四條 用于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄本辦法第十條規(guī)定的信息內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)地圖編制、出版、印刷、展示、登載、銷(xiāo)售、出口、引進(jìn)等活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十六條 縣級(jí)以上工商行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品以及利用地圖發(fā)布廣告等的監(jiān)督管理。
第三十七條 商務(wù)主管部門(mén)在審批地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)的地圖審核批準(zhǔn)文件。
第三十八條 通信管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處理危害國(guó)家主權(quán)、安全和利益的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站。
第三十九條 測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教輔、旅游、引進(jìn)版等圖書(shū)涉及的地圖以及新聞媒體刊載的地圖進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)許可范圍從事地圖編制活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定處罰。
第四十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定,編制四川省行政區(qū)域內(nèi)地圖未依法向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案登記的,依照《四川省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一) 在地圖產(chǎn)品上刊載的廣告,影響了地圖表示的正確性和主體性,廣告超過(guò)地圖版面四分之一的;
(二)改變已獲得審核批準(zhǔn)的地圖內(nèi)容,未重新送審的;
(三) 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供境外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)鏈接的。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;
(二)違反法定程序,作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;
(三)在地圖審核中收受申請(qǐng)人財(cái)物的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。四川省人民政府1997年12月29日發(fā)布的《四川省地圖編制出版管理辦法》同時(shí)廢止。