臺(tái)灣“立法院”社會(huì)福利及衛(wèi)生環(huán)境、司法及法制委員會(huì)12月11日聯(lián)席審查《兒童及少年性交易防制條例》修正草案,多數(shù)立委關(guān)心網(wǎng)路成為兒少性交易或犯罪工具,要求相關(guān)部會(huì)應(yīng)加強(qiáng)管理包括Google Play、Line等軟體內(nèi)容。
兒童及少年性交易防制條例
第 1 條
為防制、消弭以兒童少年為性交易對(duì)象事件,特制定本條例。
第 2 條
本條例所稱性交易指有對(duì)價(jià)之性交或猥褻行為。
第 3 條
本條例所稱主管機(jī)關(guān)∶在中央為內(nèi)政部;在直轄市為直轄市政府;在縣 (市) 為縣 (市) 政府。各該主管機(jī)關(guān)應(yīng)獨(dú)立編列預(yù)算并置專職人員辦理兒童及少年性交易防制業(yè)務(wù)。法務(wù)、教育、衛(wèi)生、國(guó)防、新聞、經(jīng)濟(jì)、交通等相關(guān)單位涉及兒童及少年性交易防制業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)全力配合之,各單位應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi)訂定教育宣導(dǎo)等防制辦法。主管機(jī)關(guān)應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi)會(huì)同前項(xiàng)相關(guān)單位成立兒童及少年性交易防制之督導(dǎo)會(huì)報(bào),定期公布并檢討教育宣導(dǎo)、救援、加害者處罰、安置保護(hù)之成果。
第 4 條
本條例所稱兒童及少年性交易防制之課程或教育宣導(dǎo)內(nèi)容如下:
一正確性心理之建立。
二對(duì)他人性自由之尊重。
三錯(cuò)誤性觀念之矯正。
四性不得作為交易對(duì)象之宣導(dǎo)。
五兒童或少年從事性交易之遭遇。
六其他有關(guān)兒童或少年性交易防制事項(xiàng)。
第 5 條
本條例為有關(guān)兒童及少年性交易防制事項(xiàng)之特別法,優(yōu)先他法適用。本條例未規(guī)定者,適用其他法律之規(guī)定。
第 6 條
法務(wù)部與內(nèi)政部應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi),指定所屬機(jī)關(guān)成立檢警之專責(zé)任務(wù)編組,負(fù)責(zé)全國(guó)性有關(guān)本條例犯罪之偵查工作。
第 7 條
前條單位成立后,應(yīng)即設(shè)立或委由民間機(jī)構(gòu)設(shè)立全國(guó)性救援專線。
第 8 條
法務(wù)部與內(nèi)政部應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi)訂定獎(jiǎng)懲辦法,以激勵(lì)救援及偵辦工作。
第 9 條
醫(yī)師、藥師、護(hù)理人員、社會(huì)工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、觀光業(yè)從業(yè)人員及其他執(zhí)行兒童福利或少年福利業(yè)務(wù)人員,知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者,或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者,應(yīng)即向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)或第六條所定之單位報(bào)告。本條例報(bào)告人及告發(fā)人之身分資料應(yīng)予保密。
第 10 條
本條例第四章之案件偵查、審判中,于訊問(wèn)兒童或少年時(shí),主管機(jī)關(guān)應(yīng)指派社工人員陪同在場(chǎng),并得陳述意見。
兒童或少年于前項(xiàng)案件偵查、審判中,已經(jīng)合法訊問(wèn),其陳述明確別無(wú)訊問(wèn)之必要者,不得再行傳喚。
第 11 條
國(guó)民小學(xué)及國(guó)民中學(xué)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有未經(jīng)請(qǐng)假、不明原因未到校上課達(dá)三天以上者,或轉(zhuǎn)學(xué)生未向轉(zhuǎn)入學(xué)校報(bào)到者,應(yīng)立即通知主管機(jī)關(guān)及教育主管機(jī)關(guān)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即指派社工人員調(diào)查及采取必要措施。
教育部應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi)頒布前項(xiàng)中途輟學(xué)學(xué)生通報(bào)辦法。
第 12 條
為免脫離家庭之未滿十八歲兒童或少年淪入色情場(chǎng)所,主管機(jī)關(guān)應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi)設(shè)立或委?民間機(jī)構(gòu)設(shè)立關(guān)懷中心,提供緊急庇護(hù),諮詢、連系或其他必要措施。
第 13 條
直轄市、縣 (市) 主管機(jī)關(guān)應(yīng)于本條例施行后六個(gè)月內(nèi),設(shè)置專門安置從事性交易或有從事之虞之兒童或少年之緊急收容中心及短期收容中心。
直轄市、縣 (市) 主管機(jī)關(guān)于緊急收容中心及短期收容中心,應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員辦理觀察、輔導(dǎo)及醫(yī)療等事項(xiàng)。
第 14 條
教育部及內(nèi)政部應(yīng)聯(lián)合協(xié)調(diào)直轄市、縣 (市) 主管機(jī)關(guān)設(shè)置專門安置從事性交易之兒童或少年之中途學(xué)校;其設(shè)置,得比照少年矯正學(xué)校設(shè)置及教育實(shí)施通則規(guī)定辦理;其員額編制,得比照特殊教育法及其相關(guān)規(guī)定辦理。
中途學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)社工、心理、輔導(dǎo)及教育等專業(yè)人員,并結(jié)合專業(yè)與民間資源,提供特殊教育及輔導(dǎo);其課程、教材及教法,應(yīng)保持彈性,以適合學(xué)生身心特性及需要;其實(shí)施辦法,由教育部定之。
中途學(xué)校學(xué)生之學(xué)籍應(yīng)分散設(shè)于普通學(xué)校,畢業(yè)證書應(yīng)由該普通學(xué)校發(fā)給。
中途學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源如下:
一、各級(jí)政府按年編列之預(yù)算。
二、社會(huì)福利基金。
三、私人或團(tuán)體捐款。
四、其他收入。
中途學(xué)校之設(shè)置及辦理,涉及其他機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)者,各該機(jī)關(guān)應(yīng)予配合及協(xié)助。
第 15 條
法官、檢察官、司法警察官、司法警察、聯(lián)合稽查小組或第六條之任務(wù)編組查獲及救援從事性交易或有從事之虞之兒童或少年時(shí),應(yīng)立即通知主管機(jī)關(guān)指派專業(yè)人員陪同兒童或少年進(jìn)行加害者之指認(rèn)及必要之訊問(wèn),并于二十四小時(shí)內(nèi)將該兒童或少年移送直轄市、縣 (市) 主管機(jī)關(guān)設(shè)置之緊急收容中心。
第九條 之人員或他人向主管機(jī)關(guān)報(bào)告或主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)兒童或少年從事性交易或有從事之虞者,主管機(jī)關(guān)應(yīng)將該兒童或少年暫時(shí)安置于其所設(shè)之緊急收容中心。
從事性交易或有從事之虞之兒童或少年自行求助者,主管機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要之保護(hù)、安置或其他協(xié)助。
第 16 條
直轄市、縣 (市) 主管機(jī)關(guān)所設(shè)之緊急收容中心應(yīng)于安置起七十二小時(shí)內(nèi),提出報(bào)告,聲請(qǐng)法院裁定。
法院受理前項(xiàng)報(bào)告時(shí),除有下列情形外,應(yīng)裁定將兒童或少年交付主管機(jī)關(guān)安置于短期收容中心∶
一該兒童或少年顯無(wú)從事性交易或從事之虞者,法院應(yīng)裁定不予安置并交付該兒童或少年之法定代理人、家長(zhǎng)、最近親屬或其他適當(dāng)之人。
二該兒童或少年有特殊事由致不宜安置于短期收容中心者,法院得裁定交由主管機(jī)關(guān)安置于其他適當(dāng)場(chǎng)所。
第 17 條
主管機(jī)關(guān)依前條安置后,應(yīng)于二周至一個(gè)月內(nèi),向法院提出觀察輔導(dǎo)報(bào)告及建議處遇方式,并聲請(qǐng)法院裁定。
法院受理前項(xiàng)聲請(qǐng)時(shí),應(yīng)于二周內(nèi)為第十八條之裁定。如前項(xiàng)報(bào)告不足,法院得命主管機(jī)關(guān)于一周內(nèi)補(bǔ)正,法院應(yīng)于主管機(jī)關(guān)補(bǔ)正后二周內(nèi)裁定。
第 18 條
法院依審理之結(jié)果,認(rèn)為該兒童或少年無(wú)從事性交易或從事之虞者,應(yīng)裁定不予安置并交付該兒童或少年之法定代理人、家長(zhǎng)、最近親屬或其他適當(dāng)之人。
法院依審理之結(jié)果,認(rèn)為該兒童或少年有從事性交易者,除有下列情形之一者外,法院應(yīng)裁定將其安置于中途學(xué)校,施予二年之特殊教育:
一罹患艾滋病者。
二懷孕者。
三外國(guó)籍者。
四來(lái)自大陸地區(qū)者。
五智障者。
六有事實(shí)足證較適宜由父母監(jiān)護(hù)者。
七其他事實(shí)足證不適合中途學(xué)校之特殊教育,且有其他適當(dāng)之處遇者。
法院就前項(xiàng)所列七款情形,及兒童或少年有從事性交易之虞者,應(yīng)分別情形裁定將兒童或少年安置于主管機(jī)關(guān)委?之兒童福利機(jī)構(gòu)、少年福利機(jī)構(gòu)、寄養(yǎng)家庭或其他適當(dāng)醫(yī)療或教育機(jī)構(gòu),或裁定遣送、或交由父母監(jiān)護(hù),或?yàn)槠渌m當(dāng)處理,并通知主管機(jī)關(guān)續(xù)予輔導(dǎo)及協(xié)助。
安置于中途學(xué)校之兒童或少年如于接受特殊教育期間,年滿十八歲者,中途學(xué)校得繼續(xù)安置至兩年期滿。
特殊教育實(shí)施逾一年,主管機(jī)關(guān)認(rèn)為無(wú)繼續(xù)特殊教育之必要者,或因事實(shí)上之原因以不繼續(xù)特殊教育為宜者,得聲請(qǐng)法院裁定,免除特殊教育。
特殊教育實(shí)施逾二年,主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有繼續(xù)特殊教育之必要者,得聲請(qǐng)法院裁定,延長(zhǎng)至滿二十歲為止。
第 19 條
未滿十八歲之兒童或少年從事性交易或有從事之虞者,如無(wú)另犯其他之罪,不適用少年事件處理法及社會(huì)秩序維護(hù)法之規(guī)定。
未滿十八歲之兒童或少年從事性交易或有從事之虞者,如另犯其他之罪,應(yīng)依第十六條至第十八條之規(guī)定裁定后,再依少年事件處理法移送少年法庭處理。
第 20 條
主管機(jī)關(guān)及教育部依第十六條至第十八條之規(guī)定,于安置、保護(hù)收容兒童及少年期間,行使、負(fù)擔(dān)父母對(duì)于該兒童或少年之權(quán)利義務(wù)。
父母、養(yǎng)父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)未滿十八歲之子女、養(yǎng)子女或被監(jiān)護(hù)人犯第二十三條至第二十八條之罪者,兒童或少年、檢察官、兒童或少年最近尊親屬、主管機(jī)關(guān)、兒童或少年福利機(jī)構(gòu)或其他利害關(guān)系人,得向法院聲請(qǐng)宣告停止其行使、負(fù)擔(dān)父母對(duì)于該兒童或少年之權(quán)利義務(wù),另行選定監(jiān)護(hù)人。
對(duì)于養(yǎng)父母,并得請(qǐng)求法院宣告終止其收養(yǎng)關(guān)系。
法院依前項(xiàng)規(guī)定選定監(jiān)護(hù)人時(shí),得指定監(jiān)護(hù)之方法及命其父母或養(yǎng)父母支付選定監(jiān)護(hù)人相當(dāng)之扶養(yǎng)費(fèi)用及報(bào)酬。
第 21 條
十八歲以上之人,如遭他人以強(qiáng)暴、脅迫、略誘、買賣、或其他違反本人意愿之方法而與他人為性交易者,得請(qǐng)求依本條例安置保護(hù)。
第 22 條
與未滿十六歲之人為性交易者,依刑法之規(guī)定處罰之。十八歲以上之人與十六歲以上未滿十八歲之人為性交易者,處一年以下有期徒刑、拘役或新臺(tái)幣十萬(wàn)元以下罰金。中華民國(guó)人民在中華民國(guó)領(lǐng)域外犯前二項(xiàng)之罪者,不問(wèn)犯罪地之法律有無(wú)處罰規(guī)定,均依本條例處罰。
第 23 條
引誘、容留、媒介、協(xié)助或以他法,使未滿十八歲之人為性交易者,處一年以上七年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣三百萬(wàn)元以下罰金。以詐術(shù)犯之者,亦同。
意圖營(yíng)利而犯前項(xiàng)之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,并科新臺(tái)幣五百萬(wàn)元以下罰金。
媒介、收受、藏匿前二項(xiàng)被害人或使之隱避者,處一年以上七年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣三百萬(wàn)元以下罰金。
前項(xiàng)收受、藏匿行為之媒介者,亦同。
前四項(xiàng)之未遂犯罰之。
第 24 條
以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、監(jiān)控、藥劑、催眠術(shù)或其他違反本人意愿之方法,使未滿十八歲之人為性交易者,處七年以上有期徒刑,得并科新臺(tái)幣七百萬(wàn)元以下罰金。
意圖營(yíng)利而犯前項(xiàng)之罪者,處十年以上有期徒刑,并科新臺(tái)幣一千萬(wàn)元以下罰金。
媒介、收受、藏匿前二項(xiàng)被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣五百萬(wàn)元以下罰金。
前項(xiàng)收受、藏匿行為之媒介者,亦同。
前四項(xiàng)之未遂犯罰之。
第 25 條
意圖使未滿十八歲之人為性交易,而買賣、質(zhì)押或以他法,為他人人身之交付或收受者,處七年以上有期徒刑,并科新臺(tái)幣七百萬(wàn)元以下罰金。以詐術(shù)犯之者,亦同。
以強(qiáng)暴、脅迫、恐嚇、監(jiān)控、藥劑、催眠術(shù)或其他違反本人意愿之方法,犯前項(xiàng)之罪者,加重其刑至二分之一。
媒介、收受、藏匿前二項(xiàng)被害人或使之隱避者,處三年以上十年以下有期徒刑,并科新臺(tái)幣五百萬(wàn)元以下罰金。
前項(xiàng)收受、藏匿行為之媒介者,亦同。
前四項(xiàng)之未遂犯罰之。
預(yù)備犯第一項(xiàng)、第二項(xiàng)之罪者,處二年以下有期徒刑。
第 26 條
犯第二十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)或第二十五條第二項(xiàng)之罪,而故意殺害被害人者,處死刑或無(wú)期徒刑;使被害人受重傷者,處無(wú)期徒刑或十二年以上有期徒刑。
犯第二十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)或第二十五條第二項(xiàng)之罪,因而致被害人于死者,處無(wú)期徒刑或十二年以上有期徒刑;致重傷者,處十二年以上有期徒刑。
第 27 條
拍攝、制造未滿十八歲之人為性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號(hào)或其他物品者,處六個(gè)月以上五年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣五十萬(wàn)元以下罰金。
意圖營(yíng)利犯前項(xiàng)之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑,應(yīng)并科新臺(tái)幣五百萬(wàn)元以下罰金。
引誘、媒介或以他法,使未滿十八歲之人被拍攝、制造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號(hào)或其他物品者,處一年以上七年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣一百萬(wàn)元以下罰金。
以強(qiáng)暴、脅迫、藥劑、詐術(shù)、催眠術(shù)或其他違反本人意愿之方法,使未滿十八歲之人被拍攝、制造性交或猥褻行為之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號(hào)或其他物品者,處五年以上有期徒刑,得并科新臺(tái)幣三百萬(wàn)元以下罰金。
前四項(xiàng)之未遂犯罰之。
第一項(xiàng)至第四項(xiàng)之物品,不問(wèn)屬于犯人與否,沒收之。
第 28 條
散布、播送或販賣前條拍攝、制造之圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號(hào)或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞?wù),處三年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣五百萬(wàn)元以下罰金。
意圖散布、播送、販賣而持有前項(xiàng)物品者,處二年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣二百萬(wàn)元以下罰金。
前二項(xiàng)之物品,不問(wèn)屬于犯人與否,沒收之。
第 29 條
以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號(hào)、電腦網(wǎng)路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,處五年以下有期徒刑,得并科新臺(tái)幣一百萬(wàn)元以下罰金。
第 30 條
公務(wù)員或經(jīng)選舉產(chǎn)生之公職人員犯本條例之罪,或包庇他人犯本條例之罪者,依各該條項(xiàng)之規(guī)定,加重其刑至二分之一。
第 31 條
意圖犯第二十三條至第二十五條、第二十六條第一項(xiàng)后段或第二十七條之罪,而移送被害人入出臺(tái)灣地區(qū)者,依各該條項(xiàng)之規(guī)定,加重其刑至二分之一。前項(xiàng)之未遂犯罰之。
第 32 條
父母對(duì)其子女犯本條例之罪因自白、自首或供訴,而查獲第二十三條至第二十八條之犯罪者,減輕或免除其刑。犯第二十二條之罪自白或自首,因而查獲第二十三條至第二十八條之犯罪者,減輕或免除其刑。
第 33 條
廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號(hào)、電腦網(wǎng)路或其他媒體,散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者,由各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)處以新臺(tái)幣五萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下罰鍰。
新聞主管機(jī)關(guān)對(duì)于違反前項(xiàng)規(guī)定之媒體,應(yīng)發(fā)布新聞并公告之。
第 34 條
犯第二十二條至第二十九條之罪,經(jīng)判刑確定者,主管機(jī)關(guān)應(yīng)公告其姓名、照片及判決要旨。前項(xiàng)之行為人未滿十八歲者,不適用前項(xiàng)之規(guī)定。
第 35 條
犯第二十二條至第二十九條之罪,經(jīng)判決確定者,主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其實(shí)施輔導(dǎo)教育;其輔導(dǎo)教育辦法,由主管機(jī)關(guān)定之。
不接受前項(xiàng)輔導(dǎo)教育或接受之時(shí)數(shù)不足者,處新臺(tái)幣六千元以上三萬(wàn)元以下罰鍰;經(jīng)再通知仍不接受者,得按次連續(xù)處罰。
第 36 條
違反第九條第項(xiàng)之規(guī)定者,處新臺(tái)幣六千元以上三萬(wàn)元以下罰鍰。但醫(yī)護(hù)人員為避免兒童、少年生命身體緊急危難而違反者,不罰。
第 37 條
(刪除)
第 38 條
本條例施行細(xì)則,由中央主管機(jī)關(guān)于本條例公布后六個(gè)月內(nèi)訂定之。
第 39 條
本條例自公布日施行。
本條例中華民國(guó)九十五年五月五日修正之條文,自中華民國(guó)九十五年七月一日施行。