廣東工資支付條例

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《廣東省工資支付條例》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2005年1月19日通過,自2005年5月1日起施行。以下是條例全文內(nèi)容,歡迎查閱。

第一章 總則

第一條 為規(guī)范工資支付,保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執(zhí)行。

第三條 省人民政府按照規(guī)定制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中確定本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線,并為用人單位和勞動(dòng)者提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四條 工資支付實(shí)行按時(shí)足額、優(yōu)先支付原則。

勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的,用人單位確定其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付預(yù)警機(jī)制、信用監(jiān)督機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。

第六條 縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(以下簡稱勞動(dòng)保障部門)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

工商、建設(shè)、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門和銀行,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助勞動(dòng)保障部門對工資支付行為實(shí)施監(jiān)督。

工會(huì)、婦聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉工資支付的違法行為。

第二章 工資支付

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度,并書面告知本單位全體勞動(dòng)者。

工資支付制度包括如下事項(xiàng):

(一)工資的分配形式、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其確定、調(diào)整辦法;

(二)工資支付的周期和日期;

(三)加班、延長工作時(shí)間和特殊情況下的工資及支付辦法;

(四)工資的代扣、代繳及扣除事項(xiàng);

(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。

勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢有關(guān)工資支付制度的內(nèi)容。

第八條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間工資,約定的工資不得低于所在地政府公布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

未約定的或者約定不明確的,以用人單位所在地縣級人民政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時(shí)間工資;實(shí)際支付的工資高于當(dāng)?shù)卣嫉纳夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的,實(shí)際支付的工資視為與勞動(dòng)者約定的正常工作時(shí)間工資。

第九條 用人單位可以依法與本單位工會(huì)或者職工代表就工資支付有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體協(xié)議。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按照確定的工資支付周期足額支付工資,不得拖欠或者克扣。

實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的,工資支付周期可以按月、周、日、小時(shí)確定。

實(shí)行計(jì)件工資制或者以完成一定任務(wù)計(jì)發(fā)工資的,工資支付周期可以按計(jì)件或者完成工作任務(wù)情況約定,但支付周期超過一個(gè)月的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資。

實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資,年終或者考核周期屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)算并付清工資。

第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可以委托他人代領(lǐng),但應(yīng)當(dāng)出具委托書。

用人單位委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)在約定的工資支付日將勞動(dòng)者的工資足額存入其本人賬戶。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動(dòng)者工資;遇法定休假日或者休息日,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

第十三條 用人單位與勞動(dòng)者依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)日結(jié)清并一次性支付勞動(dòng)者工資。

第十四條 用人單位按照有關(guān)規(guī)定從勞動(dòng)者工資中代扣下列款項(xiàng):

(一)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅;

(二)勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;

(三)人民法院判決、裁定代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定應(yīng)當(dāng)代扣的其他款項(xiàng)。

第十五條因勞動(dòng)者過錯(cuò)造成用人單位直接經(jīng)濟(jì)損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,用人單位可以從其工資中扣除賠償費(fèi),但應(yīng)當(dāng)提前書面告知扣除原因及數(shù)額;未書面告知的不得扣除?鄢r償費(fèi)后的月工資余額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期如實(shí)編制工資支付臺賬。工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存二年。

工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時(shí)間、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額,代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額,實(shí)發(fā)工資數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者勞動(dòng)者簽名等內(nèi)容。

第十七條 用人單位支付工資時(shí),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供其本人的工資清單。

用人單位延長勞動(dòng)者工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)在工資清單中列明相應(yīng)的工資報(bào)酬;未列明且無法舉證已支付的,視為未支付相應(yīng)的工資報(bào)酬。

工資清單項(xiàng)目及數(shù)額應(yīng)當(dāng)與工資支付臺賬相一致。

勞動(dòng)者有權(quán)查詢和核對本人工資清單。

第十八條日工資按照勞動(dòng)者月工資額除以國家規(guī)定的月平均工作天數(shù)確定;小時(shí)工資以日工資除以日工作時(shí)間確定,日工作時(shí)間不得超過八小時(shí)。

第十九條勞動(dòng)者依法享受法定休假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等假期期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資。

第二十條用人單位安排勞動(dòng)者加班或者延長工作時(shí)間,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班或者延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬:(一)工作日安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,支付不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)正常工作時(shí)間工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)正常工作時(shí)間工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)正常工作時(shí)間工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

第二十一條 實(shí)行計(jì)件工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià),并予以公布。

確定的勞動(dòng)定額原則上應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位百分之七十以上的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)能夠完成。

用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額后,安排勞動(dòng)者在正常工作時(shí)間以外工作的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條規(guī)定支付加班或者延長工作時(shí)間的工資。

第二十二條 經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,勞動(dòng)者在綜合計(jì)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過該周期內(nèi)累計(jì)法定工作時(shí)間的部分,視為延長工作時(shí)間,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定支付工資。在法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付工資。

第二十三條 經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的,不適用本條例第二十條的規(guī)定。

第二十四 條勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行治療,在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。

用人單位支付的病傷假期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條 勞動(dòng)者因事假未提供勞動(dòng)期間,用人單位可以不支付工資。

第二十六條 勞動(dòng)者在正常工作時(shí)間內(nèi)依法參加下列社會(huì)活動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付正常工作時(shí)間工資:

(一)依法行使選舉權(quán)或者被選舉權(quán);

(二)人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé);

(三)當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上政府、黨派以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織召開的會(huì)議;

(四)人民陪審員參加審判活動(dòng);

(五)不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員依法參加工會(huì)活動(dòng);

(六)職工代表參加集體合同協(xié)商活動(dòng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七 條勞動(dòng)者被人民法院判處管制、拘役適用緩刑或者有期徒刑適用緩刑,被假釋、取保候?qū)、監(jiān)外執(zhí)行期間,為用人單位提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。

第二十八條 勞動(dòng)者因涉嫌違法犯罪被采取司法強(qiáng)制措施或者被行政拘留期間,未提供勞動(dòng)的,用人單位可以不支付工資。

第二十九 條用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的決定被裁決撤銷或者判決無效的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在被違法解除勞動(dòng)關(guān)系期間的工資,其工資標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者本人前十二個(gè)月的平均正常工作時(shí)間工資;勞動(dòng)者已領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的,應(yīng)當(dāng)全部退回社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

對前款規(guī)定的期間有爭議的,可以由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院予以裁決。

第三十條 合伙企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資的,應(yīng)當(dāng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償;合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù),各合伙人?yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。

第三十一條 租用場地、廠房的用人單位的經(jīng)營者拖欠工資逃匿的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)組織相關(guān)單位和人員處理墊付臨時(shí)生活費(fèi)及追償?shù)仁乱恕?/p>

第三十二 條不具備本條例第二條規(guī)定的用人單位資格的承包人拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資,作為發(fā)包方的用人單位應(yīng)當(dāng)先支付工資,更依法向承包人追償。

第三十三條 建設(shè)單位(業(yè)主)未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款,致使施工單位拖欠勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)保障部門可以責(zé)令建設(shè)單位(業(yè)主)先行墊付勞動(dòng)者工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

分包建設(shè)工程的承包人拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資的,分包建設(shè)工程的發(fā)包人在未結(jié)清的工程款額度內(nèi)先行墊付勞動(dòng)者工資,墊付部分抵扣工程款。

分包建設(shè)工程的發(fā)包人違法分包、轉(zhuǎn)包或者違法允許他人以本企業(yè)名義承攬工程發(fā)生拖欠工資的,由分包建設(shè)工程的發(fā)包人墊付勞動(dòng)者工資。

第三十四 條用人單位合并或者分立前拖欠勞動(dòng)者工資的,應(yīng)當(dāng)在合并或者分立時(shí)清償拖欠的工資;不能清償?shù),由合并或者分立后的用人單位清償拖欠工資。

第三十五 條非因勞動(dòng)者原因造成用人單位停工、停產(chǎn),未超過一個(gè)工資支付周期(最長三十日)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資。超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動(dòng)者生活費(fèi),生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

第三十六條 用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷的,經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于優(yōu)先支付勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三章 監(jiān)督檢查

第三十七條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)工資支付的實(shí)際情況,建立工資支付預(yù)警制度。

勞動(dòng)保障部門可以對連續(xù)拖欠勞動(dòng)者工資二個(gè)月以上或者累計(jì)拖欠達(dá)三個(gè)月以上的用人單位實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)公布。

納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)察的用人單位,付清原拖欠的勞動(dòng)者工資,且在六個(gè)月期限內(nèi)未再發(fā)生新的拖欠的,勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)解除其重點(diǎn)監(jiān)察;已向社會(huì)公布的,應(yīng)當(dāng)在原公布范圍內(nèi)公示解除重點(diǎn)監(jiān)察。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工資支付應(yīng)急預(yù)案。因拖欠、克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)群體性事件的,勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,迅速會(huì)同有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。

第三十九條勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全對用人單位工資支付行為的監(jiān)督檢查制度,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,依法對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)察,對違法行為進(jìn)行處理。

勞動(dòng)保障部門依法對用人單位工資支付情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況,提供相關(guān)資料和證明,不得弄虛作假、阻礙、拒絕。

第四十條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全對工資支付違法行為的舉報(bào)投訴制度,設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,公布舉報(bào)投訴電話,為勞動(dòng)者舉報(bào)投訴提供便利條件,并為舉報(bào)人保密。

勞動(dòng)保障部門接到舉報(bào)投訴后,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案并告知舉報(bào)投訴人;立案后對違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜確需延長時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但延長時(shí)間最長不得超過三十日。

第四十一條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全包括工資支付情況在內(nèi)的用人單位勞動(dòng)守法誠信檔案,推行勞動(dòng)守法誠信評價(jià)制度;對拖欠、克扣勞動(dòng)者工資情況嚴(yán)重的用人單位,可以通過傳播媒體或者在職業(yè)介紹場所、用人單位工作場所等地點(diǎn)予以公布,并將有關(guān)情況告知工商、銀行等有關(guān)部門和單位。

第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動(dòng)保障部門工資支付執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。上級勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級勞動(dòng)保障部門工資支付執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級勞動(dòng)保障部門對用人單位工資支付的違法行為不作為或者作出的行政處理決定違法、不當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

第四十三條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)保障部門舉報(bào)投訴:

(一)拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資的;

(二)支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)拒不支付或者不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班或者延長工作時(shí)間工資的;

(四)其他侵害勞動(dòng)者合法工資報(bào)酬權(quán)益的行為。

第四十四 條因工資支付發(fā)生爭議,用人單位負(fù)有舉證責(zé)任。用人單位拒絕提供或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供有關(guān)工資支付憑證等證據(jù)材料的,勞動(dòng)保障部門、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院可以按照勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)作出認(rèn)定。

用人單位和勞動(dòng)者都不能對工資數(shù)額舉證的,由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院參照本單位同崗位的平均工資或者當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY水平,按照有利于勞動(dòng)者的原則計(jì)算確定。

第四十五條 工會(huì)組織對用人單位遵守工資支付法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為的,用權(quán)要求用人單位改正,并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門通報(bào)。用人單位拒不改正或者經(jīng)營者逃匿的,工會(huì)組織可以代表職工請求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門依法處理,勞動(dòng)者申請勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法予以支持和幫助。

第四十六條 用人單位拖欠或者克扣工資,勞動(dòng)者要求工會(huì)組織協(xié)助解決的,工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)代表職工與用人單位進(jìn)行協(xié)商,并協(xié)助用人單位維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。

第四章 法律責(zé)任

第四十七條 用人單位連續(xù)拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資二個(gè)月以上或者情節(jié)特別嚴(yán)重的,勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并作出行政處理決定。用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)拒不執(zhí)行行政處理決定的,勞動(dòng)保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條 用人單位有下列情形之一的,由縣級以上勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以對用人單位處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以對其法定代表人處以一千元以上五千元以下的罰款:

(一)未依法制定工資支付制度并告知本單位全體勞動(dòng)者的;

(二)未以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資的;

(三)未在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)日結(jié)清并一次性支付勞動(dòng)者工資的;

(四)未如實(shí)編制工資支付臺賬的;

(五)未向勞動(dòng)者本人提供其工資清單的。

第四十九條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障部門分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額、加班或者延長工作時(shí)間的工資。逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金:

(一)拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資的;

(二)支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)拒不支付或者不按照規(guī)定支付勞動(dòng)者加班或者延長工作時(shí)間工資的。

第五十條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障部門視情節(jié)輕重,處以一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)拒絕、阻礙勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(二)不按照勞動(dòng)保障部門的要求報(bào)送書面材料、隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障部門的行政處理決定的。

第五十一條 對采取逃匿等方式拖欠工資,致使勞動(dòng)者難以追償其工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的用人單位的法定代表人或者經(jīng)營者,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的,用人單位法定代表人或者主要經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場協(xié)助勞動(dòng)保障部門處理事件;未到現(xiàn)場的,由勞動(dòng)保障部門處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條 勞動(dòng)保障部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)未建立用人單位工資支付違法行為舉報(bào)制度的;

(二)未為舉報(bào)人保密的;

(三)未依法及時(shí)處理勞動(dòng)者舉報(bào)或者工會(huì)組織按照本條例第四十五條規(guī)定提出的處理建議的;

(四)發(fā)生群體性事件,未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

第五十三條 勞動(dòng)保障部門及其工作人員有下列行為之一的,可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)玩忽職守、濫用職權(quán)的;

(二)利用職權(quán)謀取私利的;

(三)泄露用人單位的商業(yè)秘密的。

第五章 附則

第五十四條 本條例中下列用語的含義是:

(一)工資,是指用人單位基于勞動(dòng)關(guān)系,按照勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量,以貨幣形式支付給勞動(dòng)者本人的全部勞動(dòng)報(bào)酬。一般包括:各種形式的工資(計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、崗位工資、職務(wù)工資、技能工資等)、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間及特殊情況下支付的屬于勞動(dòng)報(bào)酬性的工資收入等;但不包括用人單位按照規(guī)定負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)察行政部門規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付的獨(dú)生子女補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng),喪葬費(fèi)、撫恤金等國家規(guī)定的福利費(fèi)用和屬于非勞動(dòng)報(bào)酬性的收入。

(二)正常工作時(shí)間工資,是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。正常工作時(shí)間工資不包括下列各項(xiàng):1.延長工作時(shí)間工資;2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;3.法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

(三)最低工資,是指按照前項(xiàng)規(guī)定勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

(四)拖欠工資,是指用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的行為。

(五)克扣工資,是指用人單位無法定理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得工資的行為。

(六)民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

第五十五條 勞動(dòng)者與用人單位因工資支付數(shù)額發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)爭議處理規(guī)定處理。

第五十六條 本條例自2005年5月1日起施行。

延伸閱讀:《廣東省工資支付條例》最新修訂進(jìn)展

《廣東省工資支付條例》的修訂得到了社會(huì)的高度關(guān)注,2015年6月、11月,廣東省人社廳、廣東省人民政府法制辦分別就該條例的修訂向社會(huì)公開征求意見。1月20日,《廣東省工資支付條例修正案(草案)》(以下簡稱草案)提交廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議。《廣東省工資支付條例》的修訂工作已經(jīng)進(jìn)入人大審議階段,內(nèi)完成修訂并執(zhí)行的可能性較大。

除了為配合打擊欠薪行為,特別是建筑行業(yè)欠薪行為而需要修訂相應(yīng)條文外,從目前公開出來廣東人大審議的草案文本來看,“規(guī)范正常工作時(shí)間約定”、“規(guī)范工資支付”等事實(shí)上則更值得關(guān)注。

1、規(guī)范正常工作時(shí)間工資約定

目前存在大量用人單位按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為職工的正常工作時(shí)間工資,即使用人單位實(shí)際支付的正常工作時(shí)間工資高于勞動(dòng)合同約定的工資,但仍以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計(jì)算加班費(fèi)的現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象,是本次修訂工作當(dāng)中除欠薪行為外,所關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)象。

讓“正常工作時(shí)間工資”回歸到立法本意,保障職工的權(quán)益,同時(shí)也一定程度上要求企業(yè)控制職工加班時(shí)間,減少超時(shí)加班的現(xiàn)象,是本次修訂過程的所傳達(dá)的一個(gè)重要的立法意圖。

草案當(dāng)中提出第八條修改為:“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間工資,約定的工資不得低于所在地政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的,正常工作時(shí)間工資按照用人單位前三個(gè)月實(shí)際支付勞動(dòng)者的應(yīng)發(fā)工資平均數(shù)確定:(一)勞動(dòng)合同未約定正常工作時(shí)間工資或者約定不明確的;(二)勞動(dòng)合同約定了正常工作時(shí)間工資,但在勞動(dòng)合同履行過程中,用人單位實(shí)際支付的正常工作時(shí)間應(yīng)發(fā)工資高于勞動(dòng)合同約定的。按照半年、年結(jié)算的勞動(dòng)報(bào)酬,無固定支付周期和支付標(biāo)準(zhǔn)的一次性收入,以及本條例第五十六條第二項(xiàng)規(guī)定的排除項(xiàng)目,不計(jì)算為正常工作時(shí)間工資!

與11月份省法制辦送審稿征求意見稿相比,對于未約定或約定不明或?qū)嶋H支付高于合同約定的,如何確認(rèn)正常工作時(shí)間工資,本次人大審議的草案提出是根據(jù)季度的情況來確認(rèn),而不是單單只根據(jù)上一個(gè)月的情況來確認(rèn)。

2、建立欠薪保障資金制度

2015年6月,廣東省向社會(huì)公布的征求意見稿當(dāng)中,曾經(jīng)提出“省人民政府應(yīng)積極探索建立欠薪保障基金,按照社會(huì)共濟(jì)原則籌集資金,向用人單位按照一定比例或者數(shù)額收取。欠薪保障基金具體辦法由省人民政府制定!庇捎谏婕暗揭蚱髽I(yè)征收欠薪保障金,業(yè)界對這一意見反響強(qiáng)烈。在11月,省府法制辦送審稿的征求意見稿中,則刪除了相應(yīng)的表述。此處人大審議的草案當(dāng)中,則提出“各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度”,并未涉及向企業(yè)征收欠薪保障金問題。

3、規(guī)范工資支付行為

規(guī)范工資支付日期

6月份廣東省人社廳公布的征求意見稿當(dāng)中,提出不得遲于第二個(gè)月10號發(fā)放工資,這一意見也是備受爭議。在11月份省法制辦的送審稿征求意見稿當(dāng)中,則要求不得遲于工資支付周期屆滿后15日內(nèi)支付。而此次人大審議的草案當(dāng)中,則沿用了11月份省法制辦送審稿征求意見稿當(dāng)中的表述。

放寬離職工資支付日期

另外,本次人大審議的草案當(dāng)中,還對用人單位與勞動(dòng)者依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系工資支付日期做出修改,草案當(dāng)中提出“應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系三個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清并一次性支付勞動(dòng)者工資”。與現(xiàn)行的條例要求解除或終止勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)天結(jié)清的規(guī)定相比,則一定程度上減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

規(guī)范月、日、小時(shí)工資折算

進(jìn)一步明確規(guī)范月、日、小時(shí)工資折算,規(guī)范日工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并對只約定日工資標(biāo)準(zhǔn)但未約定月工資標(biāo)準(zhǔn)、只約定小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)但未約定日工資標(biāo)準(zhǔn)的推算辦法加以規(guī)定。本次人大審議的草案當(dāng)中提到,“日工資按照勞動(dòng)者月工資額除以國家規(guī)定的月計(jì)薪天數(shù)確定;小時(shí)工資以日工資除以日工作時(shí)間確定,日工作時(shí)間不得超過八小時(shí)。用人單位與勞動(dòng)者只約定小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或者日工資標(biāo)準(zhǔn)的,勞動(dòng)者的月工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)者日工資額乘以國家規(guī)定的月計(jì)薪天數(shù)確定,日工資以小時(shí)工資乘以八小時(shí)確定!

由于涉及到工資支付問題,必然會(huì)引起社會(huì)的高度關(guān)注。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩的形勢下,相關(guān)部門更需要慎重考慮相關(guān)的修訂條款。本次廣東人大并未安排對草案進(jìn)行表決,《廣東省工資支付條例》修訂所需要的時(shí)間可能會(huì)更長,同時(shí)接下來廣東省人大也還有可能會(huì)再次就該條例的修訂向社會(huì)公開征求意見。

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