各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《鐵嶺市勞動和社會保障局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機構編制委員會辦公室審核，并經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二OO五年一月十八日
鐵嶺市勞動和社會保障局
職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于印發(fā)<鐵嶺市人民政府機構改革新政策及新方案【全文】>的通知》(遼委[2004]44號)和市委、市政府決定，設置鐵嶺市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)，縣處級建制。市勞動保障局是主管全市勞動和社會保障行政事務的市政府工作部門。
一、劃出的職能
將擬定市直企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策、審核市直企業(yè)工資總額和主要負責人工資標準的職能劃給市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
二、主要職責
(一)貫徹勞動和社會保險法規(guī)、政策，起草全市勞動和社會保險工作有關規(guī)范性文件，制定全市勞動制度改革新政策及新方案【全文】，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)根據(jù)鐵嶺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與計劃，編制全市勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃和年度計劃,制定勞動和社會保險宏觀調(diào)控的政策措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)統(tǒng)籌管理全市勞動力資源的開發(fā)利用和勞動就業(yè)工作，規(guī)劃和指導勞動力市場發(fā)展，制定勞動力市場管理辦法并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督；指導勞動就業(yè)服務事業(yè)的發(fā)展。
(四)執(zhí)行勞動關系調(diào)整的基本規(guī)則，推動勞動關系體系建設；負責勞動關系調(diào)解工作。
(五)負責勞動監(jiān)察工作，按照《勞動法》要求，指導各類企業(yè)勞動力管理，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動工資政策落實情況。
(六)貫徹企業(yè)職工工資法規(guī)和政策，對全市企業(yè)職工工資進行宏觀管理，協(xié)調(diào)各類企業(yè)職工工資分配關系；確定勞動力市場工作價位。
(七)綜合管理全市職工職業(yè)技能鑒定、技能標準、技能競賽等職業(yè)技能開發(fā)工作；負責在職職工技術培訓工作。
(八)在國家教育工作方針政策指導下，負責管理全市技工學校，并負責師資培訓、教師職稱資格評審和技工學校教研工作。
(九)負責全市失業(yè)人員、下崗職工的崗前培訓和轉崗訓練工作；貫徹國家職業(yè)分類和職業(yè)資格證書制度及勞動預備制度，開發(fā)勞動力資源，提高勞動力素質。
（十）根據(jù)國家醫(yī)療保險制度的法規(guī)和政策，制定全市職工基本醫(yī)療保險實施辦法和配套文件，組織深化醫(yī)療保險制度改革，完善職工基本醫(yī)療保障制度。
(十一)綜合管理全市社會保險工作，研究制定各類企業(yè)職工養(yǎng)老、機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老、農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老，城鎮(zhèn)職工的失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險政策和工作制度；負責企業(yè)職工保險福利和醫(yī)務勞動鑒定工作；組織推動社會保險服務體系建設。
(十二)管理勞動統(tǒng)計和信息工作，定期向市政府報告統(tǒng)計信息和勞動事業(yè)發(fā)展預測情況；組織有關勞動領域的科學技術研究和科研成果的推廣應用；負責勞動學會工作。
(十三)管理全市勞動領域的國際交流、業(yè)務技術合作和勞動力輸出交流工作；指導全市勞動保障行政部門、企業(yè)勞資部門業(yè)務工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國家和省社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策；對社會保險基金預決算提出審核意見，對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；制定社會保險經(jīng)辦機構的管理規(guī)則和基金運營機構的資格認定標準；擬定全市社會保險服務體系建設規(guī)劃并組織實施。
(十五)貫徹執(zhí)行國家和省失業(yè)保險的基本政策，全面掌握。全市失業(yè)保險工作的運行情況，加強對全市失業(yè)保險工作監(jiān)督、檢查和指導；根據(jù)上級的基本政策，制定符合本市實際的管理辦法和實施細則。
（十六）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，市勞動保障局設8個職能科室。
(一)辦公室
協(xié)助局領導處理機關政務；負責對外接待和勞動信息宣傳工作；協(xié)調(diào)各科室及局直屬單位工作關系；負責領導指示和會議決定事項的督辦工作；負責文字綜合工作；負責機關文秘、檔案、保密、財務、保衛(wèi)、后勤工作；負責局系統(tǒng)人事管理工作。
(二)規(guī)劃工資科
研究制定全市勞動保障工作的中長期規(guī)劃和年度計劃；組織實施非國有企業(yè)工資總額宏觀管理法規(guī)和政策；負責“工效”掛鉤工作；實行與國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出相聯(lián)系的彈性勞動工資計劃，宏觀調(diào)控全市非國有企業(yè)職工人數(shù)和工資、總額；組織實施企業(yè)職工最低工資保障制度；確定勞動力市場工資價位，指導非國有企業(yè)改革內(nèi)部分配制度；檢查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家工資政策情況；負責全市勞動保障系統(tǒng)統(tǒng)計工作，定期提供統(tǒng)計信息。
(三)保險福利科
綜合管理全市企業(yè)職工保險工作，制定社會保險發(fā)展規(guī)劃和改革新政策及新方案【全文】并組織實施；組織實施各項養(yǎng)老保險法規(guī)、政策，協(xié)調(diào)監(jiān)督保險基金統(tǒng)籌工作；貫徹執(zhí)行國家、省有關職工福利政策和標準，負責企業(yè)職工退休、工齡、工傷(亡)等有關待遇的認定審批工作。
(四)培訓科
綜合管理全市職業(yè)技能開發(fā)工作；制定職業(yè)技能開發(fā)總體規(guī)劃、政策并組織實施；制定全市技工學校及社會力量舉辦的職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃；綜合管理各類職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能鑒定工作；管理工人技術崗位等級、轉崗、學徒等培訓及考核定級工作。
(五)法規(guī)科
負責勞動和社會保險法律、法規(guī)的宣傳教育、咨詢、培訓工作；負責全市勞動執(zhí)法、規(guī)范性文件的起草工作；負責制定勞動保障部門執(zhí)法工作規(guī)劃和普法規(guī)劃；負責全市勞動保障行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查工作；指導全市勞動保障部門法制建設、行政復議和行政訴訟工作；組織重大行政處罰聽證會，處理審批行政處罰等日常工作。
(六)社會保險基金監(jiān)督科
負責對全市社會保險基金的征繳、管理、發(fā)放實施行政管理和監(jiān)督檢查；制定社會保險經(jīng)辦機構的管理規(guī)則和基金運營機構的資格認定標準；制定全市社會保險服務體系建設規(guī)劃并組織實施；完成市社會保障監(jiān)督委員會交辦的任務。
(七)失業(yè)保險科
貫徹國家和省失業(yè)保險的基本政策，對全市失業(yè)保險經(jīng)辦機構的工作進行監(jiān)督檢查和指導；對失業(yè)保險基金的預算、決算進行復核并對預算的執(zhí)行情況和失業(yè)保險基金的收支情況進行監(jiān)督檢查；對失業(yè)職工的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓機構進行招標，并進行資格確認，對職業(yè)介紹補貼和職業(yè)培訓補貼的支出進行審批；開展調(diào)查研究，全面掌握全市失業(yè)保險工作的運行情況，根據(jù)上級的基本政策，制定符合本市實際的管理辦法和實施細則。
(八)勞動關系科
負責全市企業(yè)、用工單位勞動力安置與調(diào)配；擬定勞動合同、集體合同制度規(guī)范并推動其實施；依法進行勞動爭議調(diào)解和仲裁，協(xié)調(diào)勞動關系，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益；處理群眾來信來訪和勞動爭議；負責勞動合同鑒證工作；負責市勞動爭議仲裁委員會辦公室日常工作；指導全市勞動監(jiān)察工作。
四、人員編制和領導職數(shù)
市勞動保障局編制29名(行政編制23名，事業(yè)編制3名，老干部服務人員編制1名，工勤人員編制2名)。其中：局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名；紀檢組長職數(shù)1名；職能科室科長(主任)職數(shù)9名(含機關黨委專職副書記1名)，副科長(副主任)職數(shù)2名。
