《桂林市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（市政〔2012〕58號)
| 發(fā)布日期： | 2012-09-24 |
桂林市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）補償?shù)�，適用本辦法。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負責本市城區(qū)的房屋征收與補償工作。對本行政區(qū)域所轄縣人民政府的房屋征收與補償工作進行監(jiān)督、指導。
第五條 市房屋征收辦公室是本市房屋征收與補償工作的主管部門（以下稱市房屋征收部門），負責組織實施本市城區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。
（一）負責發(fā)布征收預(yù)公告并組織對擬征收范圍內(nèi)的房屋進行調(diào)查、登記，將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
（二）組織擬定房屋征收補償方案。收集、整理房屋征收補償方案征求意見情況。
（三）組織實施房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的確定工作。
（四）負責征收補償資金的專戶存儲、管理與撥付使用。
（五）負責實施房屋征收工作或者委托房屋征收實施單位實施征收與補償?shù)木唧w工作。
（六）承擔法律法規(guī)規(guī)定的或市人民政府交辦的涉及房屋征收與補償?shù)钠渌ぷ鳌?br />第六條 市發(fā)展改革部門按審批程序給予房屋征收范圍內(nèi)建設(shè)項目及征收安置等項目作出立項批復(fù)。將保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建具體項目，納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
市規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃要求對征收范圍及其建設(shè)安置房規(guī)劃用地范圍依法予以確認。
市國土資源管理部門按照土地利用總體規(guī)劃對征收范圍內(nèi)土地用途及其安置房建設(shè)用地依法予以確認。在市人民政府作出房屋征收決定后，負責辦理收回國有土地使用權(quán)的有關(guān)事宜。
市財政部門負責征收補償資金的審核和調(diào)撥。
市房地產(chǎn)管理部門會同國土、規(guī)劃等部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理。組織成立估價專家委員會，對房地產(chǎn)價格估價機構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進行鑒定。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，優(yōu)先安排符合條件的被征收人的保障性住房。
住房建設(shè)、法制、公安、工商、稅務(wù)、市政、園林、交通、環(huán)保、文化、教育、民政、市容、監(jiān)察、審計、信訪、房改、供電、電信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作順利進行。
第七條 各城區(qū)人民政府受市人民政府委托，會同擬建項目主管部門等單位，對征收房屋項目進行社會穩(wěn)定風險評估。并根據(jù)市房屋征收部門的委托，負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第八條 市房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。
委托房屋征收實施單位的工作范圍主要是：
（一）協(xié)助進行房屋調(diào)查、登記，協(xié)助編制征收補償方案；
（二）協(xié)助進行房屋征收與補償政策的宣傳、解釋；
（三）協(xié)助組織征求意見、聽證、公示等；
（四）就征收補償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的、涉及房屋征收與補償?shù)钠渌ぷ鳌?br />第九條 任何組織和個人對違反有關(guān)房屋征收法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市人民政府、市房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報后，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定和征收程序
第十條 在本市城區(qū)內(nèi)，符合《國有土地上房屋征收和補償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定。
第十一條 房屋征收的一般程序：
（一）在征收范圍發(fā)布房屋征收預(yù)公告。
（二）對征收范圍內(nèi)房屋進行調(diào)查、測量和登記，并將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
（三）對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑作出認定和處理。并將調(diào)查、認定和處理結(jié)果進行公布。
（四）暫停辦理被征收房屋范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。
（五）確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并進行預(yù)評估。
（六）對征收補償方案進行論證并在征收范圍內(nèi)及時公布，征求公眾意見。
（七）將征收補償方案征求意見和修改情況及時公布。進行房屋征收社會穩(wěn)定風險評估。
（八）將房屋征收補償資金足額撥付到專用賬戶。
（九）作出房屋征收決定并公告。
（十）進行分戶評估，并將評估報告送達被征收人。
（十一）開展房屋征收工作，與被征收人簽訂補償安置協(xié)議。
第十二條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市人民政府。
市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證。并將房屋征收補償方案在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。
被征收人需提交意見的，應(yīng)在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。
第十三條 市人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50％以上被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市人民政府應(yīng)組織由被征收人和公眾代表及相關(guān)部門參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十四條 市人民政府作出房屋征收決定前，委托擬建項目所在城區(qū)人民政府會同擬建項目主管部門等單位，按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收決定涉及被征收人300戶及以上的，需經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論決定。 作出房屋征收決定前，征收補償資金應(yīng)當足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ谩�
第十五條 市人民政府做出房屋征收決定，應(yīng)當具備下列條件：
（一）市發(fā)展改革部門出具的擬征收范圍建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益需要的項目審批文件。
（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的擬征收范圍用地符合城市總體規(guī)劃要求的書面文件。
（三）市國土資源部門出具的擬征收范圍內(nèi)土地用途符合土地利用總體規(guī)劃要求的書面文件。
（四）市財政部門出具的房屋征收補償資金落實到位的書面文件。
（五）擬征收項目的社會穩(wěn)定風險評估報告。
（六）市房屋征收部門擬定的、經(jīng)過論證和征求意見的征收補償方案。
（七）房屋征收需要的其它相關(guān)文件和材料。
第十六條 市人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市房屋征收及相關(guān)部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?br />房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第十七條 被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第十八條 被征收人應(yīng)積極配合對征收房屋的調(diào)查、認定和評估工作，及時提供相關(guān)材料。被征收人拒不配合的，自行承擔相應(yīng)責任。
第十九條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途、交易、析產(chǎn)等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。
市房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章 補 償
第二十條 對房屋征收決定范圍內(nèi)的被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十一條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋的價值，應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、裝修、土地使用權(quán)等因素，由具有相應(yīng)資質(zhì)、并在本市備案的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。具體評估按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人通過協(xié)商或投票多數(shù)決定。
被征收人15日內(nèi)通過協(xié)商或投票無法確定評估機構(gòu)的，采用競標、隨機抽簽選定等方式確定，具體由市房屋征收部門組織實施。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得采取惡意低價收費、虛假宣傳等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。
第二十三條 房屋征收補償實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被征收人可以選擇補償安置方式。
被征收房屋的附屬物以及被征收房屋裝修裝飾的價值，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，給予貨幣補償。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換實行原地安置、同地段安置和異地安置。
在同一規(guī)劃定點范圍內(nèi)的安置，屬原地安置；在同一街道或相鄰街道范圍內(nèi)安置，屬同地段安置；其余屬異地安置。
安置房屋的套內(nèi)面積應(yīng)不小于被征收房屋的套內(nèi)面積。
第二十五條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，被征收人按照簽訂補償安置協(xié)議的先后次序，優(yōu)先選擇符合其安置條件的安置房屋。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)符合國家質(zhì)量安全標準、建筑設(shè)施配套齊全、產(chǎn)權(quán)清晰。
若采用舊房對被征收人進行安置，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的舊房的建造年代應(yīng)晚于被征收房屋的建造年代。
第二十六條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，計算、結(jié)清被征收房屋價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
（一）被征收人向征收人支付被征收房屋面積與安置房屋相等面積的差價時，最高應(yīng)不超過被征收區(qū)域內(nèi)、同類產(chǎn)權(quán)性質(zhì)房屋評估價格平均值的5％。
（二）被征收人因提前搬遷獎勵和征收補助獲得的面積及安置房屋增加的公攤面積，征收人與被征收人之間互不結(jié)算。
（三）安置房屋超過被征收房屋原建筑面積10%以內(nèi)（含10%）的部分，按安置房屋評估價格的80%結(jié)算；再超過被征收房屋原建筑面積10%以上的部分，按安置房屋評估價格的100%結(jié)算。
（四）被征收房屋的評估價格高于安置房屋的評估價格時，征收人向被征收人支付被征收房屋原建筑面積內(nèi)的差價。
安置房屋價值由評估機構(gòu)通過評估確定。
第二十七條 產(chǎn)權(quán)登記時房屋性質(zhì)為住宅、經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)稅務(wù)部門進行納稅登記并在房屋征收公告發(fā)布之日前持續(xù)經(jīng)營、有持續(xù)完稅記錄的經(jīng)營性用房（簡稱“住改非”），可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況對其附加值及經(jīng)營效益給予適當補償。包括：一層（不含地下室）改為商業(yè)門面，二層（含二層）以上作為營業(yè)性用房，如開設(shè)旅社、飯店、幼兒園等。
“住改非”房屋的經(jīng)營性補償價值，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。評估時，應(yīng)考慮房屋收益對價格的影響因素，評估結(jié)果要包含非住宅用途的客觀收益。計算補償金額時，以改變住宅使用性質(zhì)的實際面積為依據(jù)。
“住改非”房屋的有關(guān)證明材料，由被征收人提供。無法提供完備證明材料的，不予補償。
“住改非”經(jīng)營性補償由被征收人所得。被征收人與承租人在租賃房屋時有約定的，從其約定。
第二十八條 因征收房屋造成搬遷的，市房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付搬遷費。
第二十九條 被征收人因房屋被征收需要過渡，市房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
原地安置、同地段安置以及異地安置房屋為高層住宅樓（8層及以上），臨時安置期限為24個月；異地安置房屋為7層及以下的，臨時安置期限為18個月。
被征收人應(yīng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后兩個月內(nèi)，及時騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十條 被征收房屋為住宅房屋的：
（一）搬遷費：
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償?shù)�，根�?jù)實際需要搬遷的次數(shù)，按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)記載建筑面積每平方米10元/次支付搬遷費；每次搬遷費總計不足500元的，按500元給付。
（二）臨時安置費：
1、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行安排臨時安置住房的，在過渡期內(nèi)，每月按被征收房屋評估價值的0.4%支付臨時安置費；每套被征收房屋臨時安置費總計每月不足500元的，按500元給付。非被征收人責任延長臨時安置期限的，自逾期之月起按150%支付臨時安置費。
2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且需房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置費。但非被征收人責任延長臨時安置期限的，自逾期之月起支付50%臨時安置費。
3、選擇貨幣補償?shù)模串a(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時安置費的計算標準，給予被征收人一次性3個月的臨時安置費。
第三十一條 被征收房屋為非住宅房屋的：
（一）搬遷費：
按實際搬遷的貨物和設(shè)備拆裝、運輸?shù)氖袌鰞r格支付搬遷費。對無法按市場價格確定搬遷費的，房屋征收部門與被征收人又達不成協(xié)議的，通過評估確定搬遷費用。每次搬遷費總計不足1000元的，按1000元給付。
（二）停產(chǎn)停業(yè)損失補償：
1.依據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人數(shù)，按桂林市當時的最低工資標準，給予每個從業(yè)人員一次性3個月的生活補助費。
2.對營業(yè)性用房一次性給予不超過房屋評估價值3％的貨幣補償；對營業(yè)配套用房（倉庫、廠房等）一次性給予不超過房屋評估價值1％的貨幣補償。
（三）臨時安置費：
1.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行解決臨時安置周轉(zhuǎn)房的，在過渡期內(nèi)，每月按被征收房屋評估價值的0.4%支付臨時安置費。但非被征收人責任延長臨時安置期限的，自逾期之月起按150%支付臨時安置費。
2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且房屋征收部門已提供臨時安置周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置費。但非被征收人責任延長臨時安置期限的，自逾期之月起支付50%臨時安置費。
3、選擇貨幣補償?shù)�，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時安置費的計算標準，給予被征收人一次性3個月的臨時安置費。
房屋征收公告前已停產(chǎn)、停業(yè)的以及“住改非”的房屋，不享受本條規(guī)定的補償。
第三十二條 被征收房屋內(nèi)的電話、信息網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)、空調(diào)和獨立供電、獨立供水設(shè)施等遷移的，按當年遷移安裝費用支付各項遷移費；實行貨幣補償或由于搬遷后不再使用的，按當年的安裝費用支付。
第三十三條 對被征收房屋的所有權(quán)人，根據(jù)實際情況分別給予補助和獎勵。
（一）對下列情況分別給予補助：
1.選擇貨幣補償?shù)�，給予被征收人被征收房屋評估價值10％的貨幣補助。
2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予被征收人被征收房屋建筑面積5%的補助，不列入差價計算。
（二）對下列情況分別給予獎勵：
1.選擇貨幣補償?shù)模涸谡魇昭a償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的15％的搬遷獎勵；在征收補償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的10％的搬遷獎勵；在征收補償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的5％的搬遷獎勵。
2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：在征收補償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的15%的搬遷獎勵；在征收補償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的10%的搬遷獎勵；在征收補償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的5%的搬遷獎勵。
第三十四條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的，依法予以處理。
市人民政府作出房屋征收決定前，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑的，應(yīng)當給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當按照評估確定的重置價格，給予貨幣補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
房地產(chǎn)管理部門在接到房屋征收部門的申請后30日內(nèi)，應(yīng)會同有關(guān)部門作出認定和處理意見。
第三十五條 涉及國防、外交，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)建設(shè)需要，征收單位和個人房屋的，應(yīng)實行貨幣補償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具備條件的，應(yīng)集中建設(shè)安置用房。
依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的保障性安居工程建設(shè)、對危房集中或基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建，需要征收個人住宅房屋時，應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的安置房屋，供被征收人選擇。在符合規(guī)劃和被征收人自愿選擇前提下，其它合適地段也可以作為安置地點。
第三十六條 符合住房保障條件的被征收人申請保障性住房，市住房保障部門和有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)先給予配租、配售。
第三十七條 征收房改住房，被征收人按照有關(guān)規(guī)定已完善產(chǎn)權(quán)的，可選擇補償安置方式。
征收個人部分產(chǎn)權(quán)住房，被征收人在征收簽約期限內(nèi)不能完善產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十八條 被征收房屋存在租賃關(guān)系時，被征收人應(yīng)與房屋承租人解除租賃關(guān)系，房屋承租人應(yīng)自行搬遷。
第三十九條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人應(yīng)當將房屋被征收情況通知抵押權(quán)人。經(jīng)市房屋征收部門確認后，抵押人可以選擇補償安置方式。
第四十條 被征收房屋已繳納公共維修基金的，公共維修基金管理部門應(yīng)給予退回，或者轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的公共維修基金。
對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被征收人以貨幣補償款購買的房屋，與被征收房屋等面積或等值的部分，被征收人免繳房屋契稅。
第四十一條 征收涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十二條 被征收人憑市房屋征收部門的證明或征收補償安置協(xié)議向公安、教育、市政、供電、郵政、電信等部門申請辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)托、供水、供電、郵件傳遞、電話遷移等手續(xù)，相關(guān)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理。
房屋征收涉及的中、小學生，可以在原學�；蛘攥F(xiàn)居住地學校就讀，學校不得拒絕接收，不得收取擇校費等額外費用。
第四十三條 市房屋征收部門及房屋征收實施單位應(yīng)及時向被征收人公開征收政策和辦事程序，依法進行征收工作。
市房屋征收部門或房屋征收實施單位應(yīng)在征收現(xiàn)場辦公地點將下列內(nèi)容進行公示：房屋征收有關(guān)批準文件、房屋征收決定及公告、征收法規(guī)規(guī)章、被征收房屋評估結(jié)果，征收補償安置方案、安置房平面圖、辦公時間、上崗工作人員、聯(lián)系電話等。
第四十四條 市房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
征收補償安置協(xié)議應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）征收當事人名稱；
（二）被征收房屋的地址、用途、結(jié)構(gòu)、樓層房號、建筑面積及評估價值；
（三）補償安置方式；
（四）貨幣補償金額；
（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、棟號、用途、結(jié)構(gòu)、樓層房號、建筑面積、交付時限和結(jié)算價格；
（六）搬遷期限、過渡方式和過渡期限；
（七）征收補償安置金額的支付方式和時限；
（八）征收當事人的違約責任和糾紛的解決方式；
（九）征收補償安置協(xié)議變更的條件；
（十）當事人需要約定的其他事項。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的期房，在簽訂征收補償安置協(xié)議時，應(yīng)附安置房屋的平面圖。
補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
第四十五條 征收房屋簽訂補償安置協(xié)議的期限一般為2?5個月，市房屋征收部門應(yīng)根據(jù)被征收房屋戶數(shù)及其它情況，合理確定簽約期限。
第四十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的、所有權(quán)人下落不明的、有產(chǎn)權(quán)糾紛的、房屋共有權(quán)人以及繼承人意見分歧的，由市房屋征收部門報請市人民政府依照房屋征收條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十七條 市人民政府作出補償決定后，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第四十八條 實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。
征收補償安置協(xié)議訂立或者市房屋征收部門對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
被征收人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的或沒有完成搬遷的，不再給予補償安置協(xié)議上約定的提前搬遷獎勵。
市房屋征收部門及有關(guān)單位，不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。不得拆除未搬遷的被征收人的房屋。被征收人不得損壞、拆除被征收房屋的公用設(shè)施。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十九條 被征收房屋的拆除工程，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔。
房屋拆除工程施工，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》及桂林市房屋拆除施工管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市房屋征收部門應(yīng)對已補償?shù)轿徊徇w房屋的拆除施工安全進行監(jiān)督管理。
第五十條 市房屋征收部門應(yīng)當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第五十一條 有下列情形之一的，依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》的有關(guān)規(guī)定處理：
（一）市、區(qū)人民政府及房屋征收等相關(guān)部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
（二）采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的；
（三）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的；
（四）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的；
（五）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的。
第四章 附 則
第五十二條 本辦法自公布之日起施行，《桂林市房屋拆遷管理辦法》（市政〔2005〕72號）以及《桂林市集體土地征為國有土地上房屋拆遷補償安置規(guī)定》（市政〔2007〕56號）同時廢止。在2011年1月21日以前發(fā)布公告并取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原有的規(guī)定執(zhí)行，但政府不得責成有關(guān)部門實施行政強制拆遷。
本辦法與國家及自治區(qū)的規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
第五十三條 本市所轄各縣國有土地上房屋征收與補償，參照本辦法執(zhí)行
