安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法全文

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第一條 為規(guī)范流動(dòng)人口居住登記,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的居住登記和居住證辦理工作。

本辦法所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指非本省戶籍人口到本省居住,或者本省戶籍人口在本省行政區(qū)域內(nèi)跨市、縣居住的人員。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作制度,保障所需經(jīng)費(fèi),逐步完善和擴(kuò)大居住證的使用功能,推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。

第四條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則,逐步建立流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)人口信息資源共享的要求,完善服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記和居住證辦理工作。市、縣(市、區(qū))設(shè)有流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的,公安機(jī)關(guān)可以委托該機(jī)構(gòu)承擔(dān)流動(dòng)人口居住登記和居住證辦理的具體事務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好流動(dòng)人口居住登記的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好與流動(dòng)人口居住登記相關(guān)的服務(wù)工作。

第六條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起15日內(nèi),憑本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記。

未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等流動(dòng)人口,可以由其親屬代為申報(bào)居住登記。

第七條 在旅館及其他可供住宿的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)住宿的流動(dòng)人口,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記的,視為居住登記。

在近親屬家中居住的流動(dòng)人口,自愿申報(bào)居住登記。

第八條 在學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寄宿就學(xué)或者培訓(xùn)的人員,由學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記;在救助站接受救助的人員,由救助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記。負(fù)責(zé)登記的單位,應(yīng)當(dāng)自辦理登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)將登記情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第九條 用人單位、房屋出租人、房屋租賃或者職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自與流動(dòng)人口建立、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系、中介服務(wù)關(guān)系之日起5個(gè)工作日內(nèi),將流動(dòng)人口居住登記信息報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為流動(dòng)人口居住登記提供服務(wù),為流動(dòng)人口在有關(guān)單位集中登記創(chuàng)造條件,拓展流動(dòng)人口居住登記信息采集方式,開(kāi)通電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等申報(bào)渠道,方便流動(dòng)人口申報(bào)居住登記和有關(guān)單位報(bào)送流動(dòng)人口居住登記信息。

第十一條 擬在居住地居住1個(gè)月以上的流動(dòng)人口,符合下列條件之一的,可以向居住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)居住證:

(一)已與居住地用人單位簽訂勞動(dòng)合同的;

(二)已在居住地工商行政管理部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

(三)已在居住地參加社會(huì)保險(xiǎn)的;

(四)在居住地有穩(wěn)定收入的;

(五)在居住地有固定住所的;

(六)符合居住地落戶條件,但尚未辦理戶口遷移手續(xù)的。

第十二條 流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)出示本人居民身份證或者其他有效身份證明,并提供近期相片和符合本辦法第十一條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。

第十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)材料齊全的應(yīng)當(dāng)受理,對(duì)申報(bào)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需的材料。

對(duì)符合申領(lǐng)條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證。對(duì)不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 居住證登記項(xiàng)目包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、近期相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

第十五條 居住證一人一證。居住1年以上的,居住證持有人應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之前1個(gè)月內(nèi),到現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。

未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等流動(dòng)人口,可以由其親屬代辦簽注手續(xù)。

未按期辦理簽注手續(xù)的,上年度居住時(shí)間不累計(jì)計(jì)算。

第十六條 居住證持有人在本省行政區(qū)域內(nèi)變動(dòng)居住地址的,應(yīng)當(dāng)自住址變動(dòng)之日起15日內(nèi)到新居住地的公安機(jī)關(guān)辦理居住變更登記。

第十七條 公安機(jī)關(guān)為流動(dòng)人口辦理居住登記、居住證和簽注手續(xù),不收取費(fèi)用。

第十八條 流動(dòng)人口按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在居住地享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、社會(huì)救助、法律服務(wù)、法律援助等權(quán)利。

流動(dòng)人口憑居住證在居住地可以享有學(xué)前教育、義務(wù)教育、就業(yè)扶持、職業(yè)教育補(bǔ)貼、保障性住房、住房公積金等權(quán)利。縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本地實(shí)際,制定居住證持有人享有有關(guān)權(quán)利的具體規(guī)定。

流動(dòng)人口憑居住證可以在居住地按照有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)資格考試、職業(yè)技術(shù)鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)評(píng)定、出入境證件、戶口遷移等項(xiàng)事務(wù)。

有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為居住證的使用提供便利。

第十九條 不按照本辦法第六條、第十六條規(guī)定申報(bào)居住登記、辦理住址變更登記手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)告知改正。

第二十條 違反本辦法第八條、第九條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人未按時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口居住登記信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處200元以下罰款。

第二十一條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處200元以下罰款:

(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;

(二)非法扣押他人居住證的;

(三)冒用他人居住證的。

騙領(lǐng)的居住證,由公安機(jī)關(guān)予以收回。

第二十二條 偽造居住證或者買(mǎi)賣(mài)偽造的居住證,由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款。

偽造的居住證,由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

第二十三條 有關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的*員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

(二)利用制作、發(fā)放居住證的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(三)違反規(guī)定扣押居住證的;

(四)將流動(dòng)人口個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的;

(五)在居住登記和居住證辦理工作中有其他侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益行為的。

第二十四條 香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民、華僑和外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的居住登記,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 流動(dòng)人口在本辦法施行前領(lǐng)取的暫住證,在有效期內(nèi)仍然有效;申領(lǐng)居住證的,居住時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

第二十六條 本辦法自2013年3月 1日起施行。1996年頒布、2008年修訂的《安徽省暫住人口治安管理辦法》同時(shí)廢止。

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