殘疾人兩項補(bǔ)貼制度是國家層面創(chuàng)建的第一個殘疾人專項福利補(bǔ)貼制度，無論是在殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，還是我國社會事業(yè)發(fā)展歷史上，都是一項具有里程碑意義的制度創(chuàng)新。兩項補(bǔ)貼制度針對殘疾人的特殊生活困難和長期照護(hù)困難進(jìn)行專門的制度安排，并與最低生活保障等制度進(jìn)行了有效銜接，填補(bǔ)了殘疾人福利制度的空白，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進(jìn)家庭社會和諧穩(wěn)定。
1、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”是指哪兩項制度？
答：殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
2、哪些殘疾人可以享受“兩項補(bǔ)貼”？
答：目前規(guī)定屬于低保家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；
殘疾等級為一級、二級且需要長期照護(hù)持續(xù)時間達(dá)6個月以上的重度殘疾人可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
國家提倡有條件的省市可以擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，目前也有部分省市將低收入殘疾人和其他困難殘疾人列入補(bǔ)貼范圍。
重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾程度為一級、二級的殘疾人。
3、殘疾人兩項補(bǔ)貼和低保有什么區(qū)別？
兩項補(bǔ)貼是專門為殘疾人提供的補(bǔ)貼項目，只有符合條件的殘疾人才能申請。
而低保則是面向全社會的低收入人群提供的保障。不過因為殘疾人生活補(bǔ)貼是根據(jù)困難程度決定的，所以基本上有低保的殘疾人都能享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。
4、申請兩項補(bǔ)貼的程序
1、自愿申請
殘疾人兩項補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。
2、逐級審核
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。
3、補(bǔ)貼發(fā)放
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項補(bǔ)貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
4、定期復(fù)核
采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實行殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時足額發(fā)放到位等。
5、低保殘疾人還可以申請兩項補(bǔ)貼嗎？
享受低保的殘疾人仍可以申請兩項補(bǔ)貼，尤其是困難殘疾人生活補(bǔ)貼，有低保的殘疾人幾乎都可以享受。
低保和兩項補(bǔ)貼可以同時享有。
殘疾人兩項補(bǔ)貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。
6、可以同時享受兩項補(bǔ)貼嗎？
只要符合條件，殘疾人 可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
7、五保戶、特困人員不能享受兩項補(bǔ)貼嗎？
有位殘友咨詢：“我是五保戶，也是二級殘疾人，無兒無女，為何不能享受到政府的這項補(bǔ)助呢？”該殘友表示，自己享受的五保待遇有點(diǎn)低，“如果有兩項補(bǔ)貼，肯定會好很多�！�
兩項補(bǔ)貼文件規(guī)定：享受特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人，其生活和長期護(hù)理照料已得到基本保障，因此不再享受兩項補(bǔ)貼。
因此： 可以享受殘疾人兩項補(bǔ)貼的只能是低保戶，并不包括五保戶。殘聯(lián)工作人員曾表示，殘聯(lián)一直在積極努力將五保殘疾人納入救助范圍，但努力沒有得到回應(yīng)，有關(guān)部門沒有采納殘聯(lián)的意見。
由于五保戶由國家供養(yǎng)，很多人因此認(rèn)為五保戶有沒有這項補(bǔ)助無所謂，這其實是錯誤的。有些五保殘疾人比低保戶更貧困，拿到的五保金并不比低保金多，甚至更少。對此，本平臺也呼吁有關(guān)部門能重視殘疾五保戶群體的訴求，出臺更多政策。
8、兩項補(bǔ)貼多久領(lǐng)一次？怎么去領(lǐng)？
殘疾人兩項補(bǔ)貼一般以月，季度，半年，年度作為發(fā)放周期，每個地方的周期不同。
殘疾人兩項補(bǔ)貼一般都是直接打到卡上，我們建議殘友們都開通手機(jī)短信提醒，當(dāng)兩項補(bǔ)貼打到卡上時直接去銀行領(lǐng)取即可。
9、兩項補(bǔ)貼各省都有嗎？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
(1).山東殘疾人補(bǔ)貼政策2021年每月多少錢
山東省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定第一條 為了保障殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條 凡持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇；戶籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的，可以享受本規(guī)定第六條第二款、第七條、第八條、第十六條、第十七條和第十八...查看更多
(2).河南殘疾人補(bǔ)貼政策2021年每月多少錢
按照相關(guān)規(guī)定，河南省殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)均不低于每人每月60元。鄭州市、平頂山市和汝州市、蘭考縣、固始縣、新縣等地，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，適當(dāng)提高了殘疾人“兩項補(bǔ)貼”保障標(biāo)準(zhǔn)。其中，鄭州市困難殘疾人生活補(bǔ)貼為每人每月120元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為每人每月100元。河南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實施辦法全文為解決困難殘疾人生活和重度殘疾人長期照護(hù)問題,切實保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益,根據(jù)《國...查看更多
(3).2021年達(dá)州殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
為全力貫徹落實好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作，按照《四川省民政廳 四川省財政廳 四川省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的通知》（川民發(fā)〔2015〕195號）要求，現(xiàn)將我區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡稱“兩項補(bǔ)貼”）發(fā)放時間調(diào)整如下：一、執(zhí)行時間從2018年10月1日起，“兩項補(bǔ)貼”發(fā)放時間調(diào)整為按月發(fā)放。（其中：困難殘疾生活補(bǔ)貼7—9月已發(fā)...查看更多
(4).2021年廣安殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
為保障低收入殘疾人的基本生活，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧，市委、市政府決定，從2018年開始，實施低收入殘疾人生活幫扶項目，為符合條件的殘疾人發(fā)放生活幫扶補(bǔ)貼，并納入2018年市自辦民生工程項目。為切實做好我市低收入殘疾人生活幫扶補(bǔ)貼發(fā)放工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 一、發(fā)放對象 廣安市戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，并在上年12月底屬于城鄉(xiāng)低保對象中的3—4級殘疾...查看更多
(5).2021年宜賓殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)四川省民政廳 四川省財政廳 四川省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的通知》（川民發(fā)﹝2015﹞195號）要求，對持有第二代殘疾人證的本縣戶籍低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2016年按每人每月60元執(zhí)行，2017-2020年每年提高10元，到2020年達(dá)到每人每月100元。自2020年1月1日起每人每月發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼100元。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一...查看更多
(6).2021年南充殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
在我國，指為保障職工及其家庭實際生活水平不降低而給予職工生活費(fèi)的補(bǔ)償。以下是小編為大家整理南充市困難殘疾人生活補(bǔ)貼相關(guān)內(nèi)容，文章希望大家喜歡！一、殘疾人兩項補(bǔ)貼對象范圍（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象范圍：補(bǔ)貼對象為持有第二代殘疾人證的南充市戶籍低保對象。把握以下兩個重點(diǎn)：1、申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼必須符合的條件：一、是戶籍在南充行政區(qū)域內(nèi)；二、是殘疾人本人是低保對象；強(qiáng)調(diào)說明：大家在對象審核時不要理...查看更多
(7).2021年樂山殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
日，省民政廳、財政廳、省殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)文件，從2016年1月1日起，建立實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，對持有第二代殘疾人證的四川省戶籍低保對象，2016年每人每月按60元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，2017-2020年每年提高10元，到2020年達(dá)到每人每月100元。記者從樂山市民政局了解到，即日起，樂山市符合條件的殘疾人可向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫...查看更多
(8).2021年內(nèi)江殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步做好我區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作，完善殘疾人保障體系，根據(jù)省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》（川民發(fā)〔2015〕195號）文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申請及發(fā)放程序，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、發(fā)放對象及標(biāo)準(zhǔn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放對象為具有市中區(qū)戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級...查看更多
(9).2021年遂寧殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
為認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號）和《四川省民政廳、省財政廳、省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的通知》（川民發(fā)〔2015〕195號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人福利保障工作，解決殘疾人特殊生活困難和長期照護(hù)困難，決定從2016年1月1日起，全市建立實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度（以下簡稱殘...查看更多
(10).2021年廣元?dú)埣踩搜a(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
近日，從廣元市民政局獲悉，今年以來，廣元市針對3.8萬余名困難殘疾人的生活補(bǔ)貼按照標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，截至目前，共發(fā)放資金3448.779萬元。據(jù)了解，廣元市于2016年1月1日建立實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，對持有第二代殘疾人證的困難殘疾人進(jìn)行生活補(bǔ)貼。2020年起，生活補(bǔ)貼從每月90元提高到每月100元，進(jìn)一步提高困難殘疾人生活保障水平。從2016年1月1日起，我市全面建立實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重...查看更多
目前兩項補(bǔ)貼制度已在全國范圍建立。我國關(guān)于困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兩項政策發(fā)放工作已基本覆蓋所有縣區(qū)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本上都在每月50-100元之間，個別發(fā)達(dá)省份會超過每月100元。
此外，有11個省份將生活補(bǔ)貼對象擴(kuò)大到無固定收入、低保邊緣戶、低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等困難群體；5個省份將非重度智力和精神殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍。
