3月17日上午召開的海南省深化考試招生制度改革新聞發(fā)布會(huì)公布了《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》、《海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》、《海南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等一系列改革措施，其中備受關(guān)注的高考綜合改革賦予了普通高中學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)科目的選擇權(quán)。
如今的高中生在分科的時(shí)候，可以選擇的學(xué)習(xí)科目類型只有文科和理科兩種。但是，從2017年秋季進(jìn)入高一的學(xué)生來(lái)說(shuō)，除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門全國(guó)統(tǒng)一高考科目之外，可以在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門中自主選擇3門。他們未來(lái)還將在學(xué)習(xí)和考試中面臨著全新的變化……
省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤表示，本輪高考綜合改革，對(duì)普通高中的師資儲(chǔ)備、教學(xué)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)投入、儀器設(shè)備等提出更高要求，要保障2017年啟動(dòng)改革，從省里到各市縣、到每一所高中學(xué)校，都必須對(duì)此高度重視，特別是要集中力量加強(qiáng)普通高中的辦學(xué)條件，為選課、走班配備基本的教學(xué)用房和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和生涯規(guī)劃制度。
焦點(diǎn)1 如何考?
高考：實(shí)行3+(6選3)
考試科目：從2017年秋季高一新生開始，海南的高考將由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)(不分文理，每科原始分滿分150分，以轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績(jī))和學(xué)生自選的3門高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試(注：以下簡(jiǎn)稱“學(xué)考”)成績(jī)(從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門中選擇3門，每門卷面滿分100分)的標(biāo)準(zhǔn)分合成之后的標(biāo)準(zhǔn)分。
外語(yǔ)科目提供2次考試機(jī)會(huì)，普通高中學(xué)生在修業(yè)期間可參加兩次外語(yǔ)考試，選擇其中最好的一次成績(jī)計(jì)入高校錄取總成績(jī)。
解讀：
省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)曾維陸：
目前國(guó)內(nèi)只有我省采用標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)高考成績(jī)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)分能夠準(zhǔn)確地體現(xiàn)考生成績(jī)?cè)诳忌傮w中的位次，使不同學(xué)科的成績(jī)能夠進(jìn)行比較，有利于考生報(bào)考高校，有利于高校選拔優(yōu)秀新生，在評(píng)價(jià)和選拔上更為科學(xué)。作為我國(guó)考試改革的一種探索，在新一輪考試招生制度改革中，教育部支持我省繼續(xù)保留一個(gè)實(shí)踐的樣本，供全國(guó)參考。
學(xué)考：14門課程全要考
考試科目：包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)等14個(gè)科目。學(xué)考分為“合格性考試”和 “等級(jí)性考試”。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康和音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)8個(gè)科目只設(shè)合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目分設(shè)合格性考試和等級(jí)性考試。
考試內(nèi)容：在等級(jí)性考試6個(gè)科目中每個(gè)考生只能選考3個(gè)科目，所選科目的合格性考試成績(jī)必須達(dá)到合格�？颇恳唤�(jīng)選定，不可更改。
考試成績(jī)：合格性考試成績(jī)按原始分記為合格、不合格(不合格的學(xué)生人數(shù)比例一般不超過(guò)5%);考試不合格的考生，高三畢業(yè)前可再參加1次合格性考試�？忌鷧⒓雍细裥钥荚嚨某煽�(jī)記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
解讀：
省政府教育督導(dǎo)室副主任、省教育研究培訓(xùn)院原院長(zhǎng)陳夫義：
學(xué)考中合格性考試各科目成績(jī)合格，是普通高中學(xué)生畢業(yè)或社會(huì)考生獲得高中同等學(xué)歷認(rèn)證證書的必要條件和主要依據(jù)。普通高中學(xué)校根據(jù)普通高中學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，分別準(zhǔn)予學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)或肄業(yè)。此外，學(xué)生學(xué)考所有科目成績(jī)提供給招生高校使用或參考。其中，合格性考試成績(jī)按原始分提供給招生高校使用或參考。合格性考試成績(jī)終生有效，等級(jí)性考試成績(jī)應(yīng)屆生當(dāng)屆有效、往屆生當(dāng)年有效。
一本二本：2017年開始合并錄取
從2017年起，將本科第一批和本科第二批合并錄取;從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和�？婆�，分學(xué)校實(shí)行平行志愿投檔和錄取。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。
解讀：
曾維陸：
2017年本科第一批和本科第二批合并，實(shí)際上是在逐步取消學(xué)校招生錄取批次。多年來(lái)，我們形成了高校招生分批次錄取的工作模式。取消錄取批次后，學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)，本科不再分批次填報(bào)。學(xué)校錄取時(shí)，在考生志愿填報(bào)范圍內(nèi)擇優(yōu)錄取，解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的問(wèn)題。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)：供高校招錄參考
評(píng)價(jià)內(nèi)容：我省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面。
評(píng)價(jià)使用：綜合素質(zhì)檔案是高中學(xué)生畢業(yè)的重要依據(jù)，是高等學(xué)校招生錄取的必要參考。高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案中的寫實(shí)材料，結(jié)合招生錄取要求加以使用。省級(jí)考試招生機(jī)構(gòu)要給高等學(xué)校招生時(shí)查閱學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供便利。
解讀：
省教育研究培訓(xùn)院原副院長(zhǎng)吳益：
規(guī)范和減少高考加分項(xiàng)目之后，原先所有取消的高考加分項(xiàng)目包括參加科技活動(dòng)項(xiàng)目、創(chuàng)造發(fā)明項(xiàng)目、各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、研究性學(xué)習(xí)課題研究報(bào)告代表作等，都體現(xiàn)在《普通高中綜合素質(zhì)檔案》中，以供高校招生錄取時(shí)參考。
高職考試：實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)
高等職業(yè)院�？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試，由招生學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)院校，文化素質(zhì)直接使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試的成績(jī)，并參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試由招生學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
焦點(diǎn)2 如何學(xué)?
1 普通高中配套課改
問(wèn)題：當(dāng)前在學(xué)生選擇文科理科之后，學(xué)習(xí)課程就是高考需要考試科目。改革實(shí)施之后，學(xué)生將會(huì)有20種課程組合選擇，學(xué)校如何提供課程保證學(xué)生選擇?
回應(yīng)：省教育廳副廳長(zhǎng)廖清林表示，深化普通高中課程改革，是我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革的關(guān)鍵舉措之一。在深化普通高中課程改革方面，將采取以下舉措：一、進(jìn)一步完善普通高中學(xué)校課程方案，目前教育部正在加緊修訂普通高中課程方案，海南省教育廳將會(huì)圍繞高考綜合改革目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化普通高中課程結(jié)構(gòu)，合理確定普通高中選修課和必修課的結(jié)構(gòu)比例;二、我們鼓勵(lì)每一所普通高中學(xué)校都要?jiǎng)?chuàng)造條件加強(qiáng)課程開發(fā)，豐富普通高中課程體系，切實(shí)增強(qiáng)課程的多樣性，盡可能滿足學(xué)生選擇的需求;三、變革教學(xué)組織方式，實(shí)施分層分類的走班教學(xué);四、加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育引導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生形成符合個(gè)人特點(diǎn)的合理的課程學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)地認(rèn)識(shí)自我，精準(zhǔn)地規(guī)劃人生;五、要求每一所普通高中學(xué)校都要加強(qiáng)校本教研制度的建設(shè)，鼓勵(lì)老師針對(duì)高考綜合改革教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中面臨的真問(wèn)題，開展教育研究，引導(dǎo)教師創(chuàng)造性地實(shí)施課程，以教師的專業(yè)成長(zhǎng)引導(dǎo)好服務(wù)好學(xué)生全面而有個(gè)性的成長(zhǎng);六、建立起綜合性發(fā)展性高中學(xué)生評(píng)價(jià)制度，在普通高中建立起包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況五大維度的綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的成長(zhǎng)，徹底扭轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生“唯分?jǐn)?shù)論”的錯(cuò)誤傾向。
2 固定班級(jí)變?yōu)樽甙嘟虒W(xué)
問(wèn)題：高中生的自律性沒有大學(xué)生強(qiáng)，實(shí)行走班教學(xué)，如何保證學(xué)生不逃課?
回應(yīng)：省教育研究培訓(xùn)院院長(zhǎng)陳力表示，通過(guò)對(duì)上海、浙江兩個(gè)第一批高考綜合改革試點(diǎn)地區(qū)了解，以及選擇省內(nèi)6所普通高中學(xué)校進(jìn)行模擬，結(jié)果顯示走班教學(xué)模式對(duì)教學(xué)用房、教師配置等教學(xué)資源的需求要增加15%到20%。教學(xué)用房等硬件建設(shè)可以通過(guò)加大投入逐步實(shí)現(xiàn)，但是15%到20%師資增幅短時(shí)間不可能實(shí)現(xiàn)。我們目前正在做的一個(gè)重點(diǎn)課題就是研究高考改革后教師如何合理流轉(zhuǎn)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)如何統(tǒng)籌。
3 偏難科目是否會(huì)變“冷門”
問(wèn)題：學(xué)生自主選課之后，物理、化學(xué)這些偏難科目選的學(xué)生少，是否會(huì)成為“冷門科目”?
回應(yīng)：吳益認(rèn)為，學(xué)生選擇考試科目會(huì)參考各高校公布的科目需求。“從已開始試點(diǎn)改革的省份來(lái)看，盡管選擇每個(gè)科目的學(xué)生人數(shù)有差異，但不會(huì)差異到某門課沒有人選，某門課選的人特別多�！�
“物理、化學(xué)等學(xué)科盡管屬于偏難學(xué)科，如果高校的專業(yè)有要求，那么有志于上某個(gè)專業(yè)的學(xué)生一樣會(huì)選擇這些科目。如果高校對(duì)學(xué)生選擇的科目不做要求，學(xué)生就可以完全根據(jù)興趣愛好來(lái)選擇�！标惙蛄x說(shuō)。
廖清林認(rèn)為，本輪高考綜合改革，最大的特點(diǎn)之一就是增加選擇性，一是增強(qiáng)學(xué)生的選擇性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛能，讓其“學(xué)其所好、考其所長(zhǎng)”，最終實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的成長(zhǎng)。同時(shí)改革也擴(kuò)大了高校的選擇權(quán)，每一所高校在選擇新生的時(shí)候，要根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)的需求，要指定不同的學(xué)科需求。通過(guò)學(xué)生選擇，學(xué)科之間有不平衡性是客觀存在的、不可回避的，但這正是改革追求的效果。
4 建設(shè)跨區(qū)選課平臺(tái)
問(wèn)題：不同地區(qū)、不同的普通高中學(xué)校，辦學(xué)條件存在差異。是否會(huì)造成大量學(xué)生涌入海口等優(yōu)質(zhì)普通高中聚集市縣就讀的情況?
回應(yīng)：廖清林認(rèn)為，除了省屬普通高中，我省目前普通高中招生實(shí)行屬地招生，能夠跨市縣就讀普通高中的學(xué)生只是很少一部分。當(dāng)前我省多個(gè)市縣都在加大對(duì)本地普通高中的投入，以及師資隊(duì)伍的保障。全省正在推動(dòng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源工程，每一個(gè)市縣至少一所中學(xué)和省外的優(yōu)質(zhì)資源結(jié)對(duì)，從而提高市縣普通高中的辦學(xué)水平。
“我們也正在考慮，通過(guò)教育信息化手段，建設(shè)跨校、跨區(qū)域選課的資源平臺(tái)，滿足部分學(xué)生在本地本校無(wú)法滿足的需求。”廖清林說(shuō)，目前上海已經(jīng)建設(shè)了“上海市高中名校慕課平臺(tái)”，集中了上海市四所優(yōu)質(zhì)普通高中的課程資源，上海的初高中學(xué)生可以通過(guò)學(xué)籍號(hào)或者身份證號(hào)碼登錄平臺(tái)注冊(cè)、選擇感興趣的課程。我們也可以做這樣的探索和嘗試。
5 學(xué)生應(yīng)根據(jù)興趣選擇課程
問(wèn)題：在文科理科的時(shí)代，學(xué)生的選擇就是非此即彼。如今，面對(duì)20種科目選擇組合，十八九歲的孩子們能否很好選擇?
回應(yīng)：省教育廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)韓小雨表示，選擇科目是一件具體的事情，但是學(xué)生生涯規(guī)劃教育則是一個(gè)孩子終身發(fā)展所需。生涯規(guī)劃教育的目的是幫助孩子認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)，從而對(duì)未來(lái)的學(xué)習(xí)、職業(yè)、人生有目標(biāo)和規(guī)劃。生涯規(guī)劃教育是一種教育理念，滲透在社會(huì)實(shí)踐、主題班隊(duì)會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)，以及心理健康教育之中。
新的高考綜合改革將選擇權(quán)交給了孩子，部分孩子有可能會(huì)迷茫，因此學(xué)校、家長(zhǎng)要尊重和幫助孩子的選擇。
對(duì)于普通高中來(lái)說(shuō)，要在高校公布了招生專業(yè)需求后，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選擇。當(dāng)然一個(gè)人的生涯規(guī)劃是動(dòng)態(tài)的，不斷變化的，教育就是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己更喜歡做什么、更適合做什么。
焦點(diǎn)3
未來(lái)如何改革?
2020年等級(jí)性考試 實(shí)現(xiàn)“7選3”
動(dòng)向內(nèi)容：2017年秋進(jìn)入高一的新生可以在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門中自主選擇3門，力爭(zhēng)從2020年秋季入學(xué)的高一新生開始增加為7個(gè)學(xué)科，將信息技術(shù)和通用技術(shù)科目增設(shè)入等級(jí)性考試范圍。
條件保障：曾維陸解釋說(shuō)，我省是全國(guó)首批4個(gè)普通高中課程改革的試點(diǎn)省份之一，是最早將技術(shù)(含信息技術(shù)和通用技術(shù))納入“基礎(chǔ)會(huì)考”的省份，而且基礎(chǔ)會(huì)考的成績(jī)以10%計(jì)入高校招生錄取的總分，這一做法得到了我省普通高中學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)可，實(shí)施多年都比較平穩(wěn)。
“技術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。通用技術(shù)課程是以提高學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)為主旨，以設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)、操作學(xué)習(xí)為主要特征，是一門立足實(shí)踐、注重創(chuàng)造、體現(xiàn)綜合、科學(xué)與人文相統(tǒng)一的面向真實(shí)世界的課程。其核心是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)性�！痹S陸說(shuō)，我省提出力爭(zhēng)2020年等級(jí)性考試實(shí)現(xiàn)“7選3”具有很大的挑戰(zhàn)性，但是為了加強(qiáng)技術(shù)課程建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為學(xué)生潛能發(fā)展提供更大的選擇空間，也為高�？茖W(xué)選才提供更多的考察角度，我們認(rèn)為值得進(jìn)行嘗試與探索。
2020年起僅設(shè)
本科批次和�？婆�
動(dòng)向內(nèi)容：從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和專科批次。分學(xué)校實(shí)行平行志愿投檔和錄取。
條件保障：曾維陸提出，這個(gè)時(shí)間與我省高考全面實(shí)施綜合改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保持一致。同時(shí)針對(duì)錄取批次只設(shè)本科批次和專科批次的調(diào)整，還可進(jìn)一步修改我省的報(bào)考條件，2020年實(shí)施。這樣一來(lái)，我們就有充分時(shí)間保證對(duì)我省高考報(bào)名條件論證調(diào)整并加以宣傳引導(dǎo)，合理有序引導(dǎo)考生遷移，有效防控高考移民。
