免試入讀重點(diǎn)大學(xué)的保送生,在多少人眼中有著莫大的光環(huán),但在一些學(xué)生、老師和家長的心中,也不乏百感交集的嘆息。
盡管教育部要求收緊保送生推薦名額,但全國保送生的總量仍然比較大。記者在多個(gè)省市調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間,加上相關(guān)信息透明度低,以及高校面試存在走過場(chǎng)等原因,一些特殊群體將保送生渠道異化成為子女升學(xué)捷徑的狀況依然讓人憂心。
目前,保送生主要集中在省優(yōu)生和外語兩類
這是記者采訪中一些令人憂心的事實(shí):
南方一所高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露,該校梳理總結(jié)10年保送生情況時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)保送生為廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;
在中部某省的保送生中,幾名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的孩子赫然在列;
廣東一名落馬副省級(jí)干部子女被曝憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎(jiǎng)造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格……
東北大學(xué)一位不愿具名的官員坦言:“我們發(fā)現(xiàn)很多招上來的省優(yōu)生,并不是我們想象中的那么優(yōu)秀,從學(xué)生資料看,他們有深厚的家庭背景,中學(xué)校長可能也難抵壓力!
旨在為優(yōu)秀學(xué)生提供免試入讀重點(diǎn)大學(xué)的保送生制度,從上個(gè)世紀(jì)90年代以來,頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例。例如,前兩年憑信息競(jìng)賽省級(jí)一等獎(jiǎng)獲推薦保送的學(xué)生在高校測(cè)試時(shí)竟有一半不掌握相關(guān)知識(shí),近1/3不敢參加測(cè)試;還有憑借省級(jí)三好學(xué)生獲保送資格的學(xué)生,就讀后被人舉報(bào)其三好學(xué)生資格不是在他就讀的中學(xué)獲得的。
南方兩所高校對(duì)近年保送生跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些學(xué)生在學(xué)科特長、創(chuàng)新能力、組織才能、社團(tuán)活動(dòng)等方面并未顯示過人之處,有的在學(xué)習(xí)成績上反而不如高考生。
從開始,根據(jù)教育部要求,全國保送生人數(shù)銳減。其中奧林匹克競(jìng)賽類保送生僅保留了高中階段獲得全國五科奧賽決賽一等獎(jiǎng)并入選國際奧賽國家隊(duì)集訓(xùn)的學(xué)生。因此,競(jìng)賽類保送生從2013年的7000多人,減少到的260人左右。
記者登陸教育部陽光高考信息平臺(tái),根據(jù)已公示的名單,全國具有保送生資格的考生有3212人,其中省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生442人,外國語學(xué)校推薦生2520人,國際五項(xiàng)學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽國家集訓(xùn)隊(duì)員250人。
除對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員和公安英烈子女的照顧性政策外,保送生已壓縮為獲得國家級(jí)奧賽一等獎(jiǎng)并被遴選為國際奧賽國家隊(duì)集訓(xùn)、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、經(jīng)教育部批準(zhǔn)的16所外國語中學(xué)推薦的外語類保送生。然而,省優(yōu)生、外語類保送生和退役運(yùn)動(dòng)員仍有較大空間。以山東省為例,保送生346人,其中省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生115人,外國語學(xué)校推薦保送生220人,這兩類保送生占據(jù)了絕大多數(shù)名額。
雖設(shè)三道關(guān)口,但制度漏洞明顯,仍存人為操作空間
部分教育界人士認(rèn)為,保送生制度的漏洞明顯,存在人為操作空間:
一是推薦環(huán)節(jié)。省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送資格遴選標(biāo)準(zhǔn)不一,有的憑成績,有的看綜合素質(zhì),但兩者都可以操作。一位高中老師分析,如果看成績,一般參考的是年級(jí)統(tǒng)考成績,由于校內(nèi)出題,有的人可以事先拿到題目。
遼寧省教育廳一位退休領(lǐng)導(dǎo)說,如果看綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)成績只要過得去就行,其人為因素更多,包括班主任的評(píng)價(jià)、校長的評(píng)價(jià)、社會(huì)政治背景等。有的家長會(huì)從初中開始就通過校長、老師讓孩子當(dāng)學(xué)生干部,獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)和榮譽(yù),為保送生積累資本。
二是公示環(huán)節(jié)。很多保送生的產(chǎn)生都是內(nèi)部討論,公示也是走過場(chǎng)。
遼寧沈陽一位高中班主任告訴記者,保送名額由教育廳分配給學(xué)校,推薦哪個(gè)學(xué)生是學(xué)校說了算,一般也就是校長、學(xué)生處、團(tuán)委少數(shù)幾個(gè)人定,然后校內(nèi)公示。
至于外語類的保送生,也因信息公開不夠受到質(zhì)疑。在湖北,唯一獲得推薦外語類保送生資格的武漢外國語學(xué)校,公示了150名語言類保送生名單,但個(gè)人信息中只有姓名,沒有顯示考生成績和其他符合推薦資格的說明。
廣東省教育考試院副院長黃友文說,由于評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序不向社會(huì)公開,省級(jí)五科競(jìng)賽獎(jiǎng)保送生亂象頻出:集體獲獎(jiǎng)項(xiàng)目亂搭車,父親組織比賽兒子拿獎(jiǎng),把老師的發(fā)明創(chuàng)造拿去參評(píng)等,雖然已被叫停,但要引起警惕。
三是審核環(huán)節(jié)。如果真嚴(yán)格把關(guān),保送生成績的真?zhèn),高校一?jīng)測(cè)試即可驗(yàn)證。
一位高校招生辦負(fù)責(zé)人說,有時(shí)明知這些保送生就是官宦子弟,資質(zhì)平平,根本考不上重點(diǎn)院校,但是有人多次打招呼,并稱以保送名額換科研經(jīng)費(fèi)投入,高校最終也會(huì)放水。