機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)心得體會(huì)(范文一)
*政治局10月12日召開會(huì)議，研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大問題，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。**主持會(huì)議。
根據(jù)省局黨組部署要求，個(gè)私服務(wù)中心黨支部組織黨員、干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。大家一致認(rèn)為，在我國(guó)改革開放和的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央以全會(huì)形式對(duì)依法治國(guó)作出重大決定，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求，是堅(jiān)持和發(fā)展的本質(zhì)要求和根本保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求;事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安;對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)于全面深化改革、完善和發(fā)展制度，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
我們要自覺把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央依法治國(guó)部署要求上來(lái)，在本職崗位上為深入推進(jìn)法治國(guó)家作貢獻(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)、貫徹好四中全會(huì)精神，需重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一、弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)法治觀念
法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。歷史一再證明：什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。一語(yǔ)中的：全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國(guó)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。
十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，確定了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，明確了依法治國(guó)的正確方向、規(guī)劃了總體布局，反映了我們黨治國(guó)理政思想的重大創(chuàng)新。要深刻理解堅(jiān)持走道路是堅(jiān)持和發(fā)展民主政治的重要內(nèi)涵之一，深入學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和體系、工作布局的科學(xué)內(nèi)涵，自覺樹立法治意識(shí)，使每個(gè)人都成為的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)干部固有習(xí)慣的人治思維，自覺樹立法治思維，切實(shí)解決當(dāng)前存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，下大力解決領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足、甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。
二、規(guī)范辦事行為，依法依規(guī)履職
一是按法定職責(zé)辦事。按照省編辦及省局明確的職能，個(gè)私服務(wù)中心主要承擔(dān)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門開展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè);省個(gè)私協(xié)會(huì)也要在社團(tuán)和章程的規(guī)范內(nèi)開展工作。按照省局領(lǐng)導(dǎo)要求，我們要廣泛開展調(diào)查研究，弄清楚中心和協(xié)會(huì)是什么、干什么、怎么干，找準(zhǔn)職能定位，厘清業(yè)務(wù)邊界，進(jìn)一步明確工作方向和目標(biāo)。要維護(hù)職能法定原則，堅(jiān)持在職責(zé)范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持權(quán)力制衡和有限公權(quán)力，防止隨意自我賦權(quán)現(xiàn)象。要貫徹事業(yè)單位崗位管理要求，從上到下建立明確的個(gè)人崗位責(zé)任制，做到職務(wù)與責(zé)任相統(tǒng)一，防止出現(xiàn)有人沒事干、有事沒人干的推諉扯皮現(xiàn)象。、
二是按規(guī)章制度辦事。要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，按照要精、要管用的原則，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)管人管事的良好機(jī)制，彌補(bǔ)制度缺陷，做到有章可循。制度的生命力在于執(zhí)行，要更加注重規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到有令即行、有禁即止，堅(jiān)決糾正失之于軟、失之于寬的問題。采取得力措施，切實(shí)解決自由散漫、混天熬日、不思進(jìn)取，無(wú)所作為等軟懶散的痼疾頑癥，決不能讓制度形同虛設(shè)，形成“破窗效應(yīng)”。
三是按規(guī)則程序辦事。沒有規(guī)矩，不成方圓。進(jìn)一步完善民主決策議事程序，重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，集思廣益，會(huì)議討論，民主決策，防止個(gè)人說(shuō)了算，防止工作失誤。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，防止越職越權(quán)擅作主張。善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，確保各項(xiàng)工作依法、合規(guī)。
三、深入改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)法紀(jì)權(quán)威
要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，以問題為導(dǎo)向，從細(xì)處入手，從實(shí)處著力，解決好敏感、突出問題，切實(shí)改作風(fēng)、正行風(fēng)。
一是穩(wěn)妥做好山東工商教育報(bào)征訂發(fā)行工作。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)注這份報(bào)紙，多次明確指示，要不斷提高辦報(bào)質(zhì)量，改進(jìn)征訂發(fā)行工作。在當(dāng)前情況下，報(bào)紙發(fā)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難，我們要在黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，爭(zhēng)取省局機(jī)關(guān)部門、各市和社會(huì)的認(rèn)同和支持，發(fā)揮市、縣個(gè)私協(xié)會(huì)主力軍作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，開拓發(fā)行思路，在不違背上級(jí)紀(jì)律規(guī)定、不硬性攤派指標(biāo)、不強(qiáng)制訂閱的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)征訂發(fā)行工作，以保持?jǐn)?shù)量，提高質(zhì)量，繼續(xù)發(fā)揮好報(bào)紙的積極社會(huì)影響。同時(shí)防止出現(xiàn)投訴、舉報(bào)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)費(fèi)收取管理使用。當(dāng)前，全省多數(shù)地方已經(jīng)明確或?qū)嶋H停止了會(huì)費(fèi)收取，這對(duì)協(xié)會(huì)的生存和發(fā)展帶來(lái)很大影響。按照社團(tuán)和章程規(guī)定，協(xié)會(huì)收取會(huì)費(fèi)合規(guī)有據(jù)，不能簡(jiǎn)單認(rèn)為會(huì)費(fèi)收取不合法，不能看到個(gè)別違規(guī)問題就否定這項(xiàng)工作，更不能隨意停止會(huì)費(fèi)收取。要通過(guò)完善會(huì)員入會(huì)制度、改進(jìn)會(huì)費(fèi)收取方式、加大服務(wù)會(huì)員力度、發(fā)展行業(yè)組織、開展深入細(xì)致的宣傳解釋工作等措施，培植和增加新的費(fèi)源，摒棄簡(jiǎn)單粗暴陳舊的收費(fèi)方式，防止和糾正強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)行為。加大對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅會(huì)費(fèi)收取紀(jì)律、嚴(yán)格會(huì)費(fèi)管理使用制度，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
三是積極支持社團(tuán)管理改革。按照社團(tuán)清理規(guī)范要求，行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)脫鉤、公務(wù)人員辭任協(xié)會(huì)兼職，對(duì)協(xié)會(huì)地位、作用和開展工作影響很大。在協(xié)會(huì)改革的大趨勢(shì)下，我們要適應(yīng)形勢(shì)要求，堅(jiān)決落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，盡快調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)成員，完善社團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，修改章程，積極研究探索協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下健康、規(guī)范發(fā)展的新路徑、新辦法。同時(shí)，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)組織依法治理，加強(qiáng)自我管理和約束，把各級(jí)協(xié)會(huì)建成組織健全、制度完善、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的社會(huì)主體，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
四、搞好法律服務(wù)，共建法治社會(huì)
做好個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作，是全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治社會(huì)的重要方面。個(gè)私中心(協(xié)會(huì))按照職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合近幾年的工作實(shí)踐，主要抓好以下幾點(diǎn)：
一要深入開展法治宣傳教育。利用自辦的網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履約踐諾，健康成長(zhǎng)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，企業(yè)發(fā)展面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保、安全、社會(huì)和諧、發(fā)展轉(zhuǎn)型等多方面的要求和挑戰(zhàn)，要引導(dǎo)企業(yè)家像重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣重視守法誠(chéng)信，要像重視規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一樣重視規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，由靠經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向靠科學(xué)管理，由靠關(guān)系發(fā)展轉(zhuǎn)向靠法治發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)法律行為，讓廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
二要建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、會(huì)員眾多、熟悉行業(yè)情況等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好親商活商富商作用，著力打造誠(chéng)信守法、透明高效、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序、互利共贏的法治化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)要主動(dòng)作為靠前服務(wù)、著力搭建平臺(tái)和集聚資源，爭(zhēng)取黨委政府的支持，爭(zhēng)取司法機(jī)關(guān)的協(xié)助，爭(zhēng)取行政部門的配合，爭(zhēng)取廣大民營(yíng)企業(yè)的支持，做到依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)兩手抓，形成合力建設(shè)良好的法治環(huán)境。
