根據(jù)《中共xx市紀委、中共xx市委組織部關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(x委組通〔2015〕x號)文件精神和市質(zhì)監(jiān)局“三嚴三實”專題教育實施方案安排,制定市局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會方案如下。
一、 專題民主生活會主題
深入學系列重要講話精神,特別是關于“三嚴三實”專題教育、來閩考察時的重要講話以及對xx工作的重要批示、指示精神,深入學習十八屆五中、省委九屆十五次和市委三屆十七次全會精神,緊緊圍繞推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,以黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章為重點,聯(lián)系領導班子和個人思想、生活和工作實際,聯(lián)系樹立“五大”發(fā)展理念,深入查擺自身在對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當、遵守黨的紀律方面存在的問題和不足,嚴肅認真開展批評和自我批評,自覺用黨章來規(guī)范自己的言行,增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,推動領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,努力形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài),為加快建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的全面小康社會、加快推進“六新大xx”建設提供堅強政治保證。
二、 時間、地點及參會人員
時間:12月24日下午,會期半天。
地點:市局三樓第三會議室。
參會對象:市局班子成員。市局機關黨委、人教科、辦公室、監(jiān)察室主要負責同志列席。邀請市紀委、市委組織部、市直機關工委派人到會指導。
三、 方法步驟
(一)會前準備
1.深化學習研討成果。深入關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求,學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度,牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺,準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領導班子和班子成員對參加專題黨課、專題學習研討的情況進行回顧梳理,重點查看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范,查缺補漏、鞏固成果,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。
2.廣泛征求意見建議。一是緊扣“三嚴三實”問題,在全局干部職工和“兩代表一委員”發(fā)放征求意見表,12月18日前完成意見建議征求,經(jīng)梳理向領導班子和黨員領導干部本人反饋。二是局主要領導和其他班子成員深入下級組織、分管領域和黨員群眾召開征求意見座談會,收集工作生活上的不嚴不實問題。
3.深入開展談心談話。做到“三必談”,即主要負責同志同班子每個成員必談,班子成員互相之間必談,班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。主要談遵規(guī)守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴不實問題的具體表現(xiàn),談改進提高的意見建議等等。既要肯定成績,又要指出問題和不足,要敞開心扉、坦誠相見,多作自我批評,有話當面講,力求談開談透,達到溝通思想、增進了解、化解矛盾。
4.認真撰寫發(fā)言提綱。領導班子和班子成員對自身存在的修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題,遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題,深查細找,認真梳理;對落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況進行認真剖析,查找梳理存在的問題;要逐條對照《關于在“三嚴三實”專題教育中進一步查擺整改不嚴不實突出問題的通知》(x委組通〔2015〕x號)中列出的15條不嚴不實問題進行查找、剖析,把問題找準、找實、找具體。從理想信念、黨性修養(yǎng)、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進行黨性分析,深入剖析根源、認清問題實質(zhì),提出整改的具體措施。在此基礎上,黨組班子主要負責同志要親自主持起草班子的對照檢查材料,黨員領導干部都要自己動手撰寫個人發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用,按照《關于在專題教育中學習弘揚谷文昌精神自覺踐行“三嚴三實”要求的通知》(x委組通〔2015〕x號)要求,以谷文昌為鏡,對照先進典型的思想境界,反省立根固本的差距,檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等方面典型的深刻教訓,按照《關于聯(lián)系方面典型深化“三嚴三實”專題教育的通知》(x委組通〔2015〕x號)要求,認真學習《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,結合分析發(fā)生在我們身邊的違紀違法問題,認清違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴重危害,增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。對照檢查材料和發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題,重點突出、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂,防止寫成工作總結或述職報告,嚴禁抄襲照搬。
(二)會議議程
市局領導班子專題民主生活會由黨組書記主持。
1.由局黨組書記向大家報告局班子遵守黨的政治紀律和組織規(guī)矩,貫徹中央八項規(guī)定的情況,以及黨的群眾路線教育實踐活動和度民主生活會整改措施落實情況,查擺“三嚴三實”方面存在的突出問題,并由全體班子成員進行集體討論深刻剖析。
2.全體班子成員根據(jù)群眾反映的意見,結合個人思想實際、崗位職責和工作生活經(jīng)歷,對自身存在的不嚴不實突出問題開展批評和自我批評。
3.市紀委、市委組織部、市直機關工委有關領導對專題民主生活會情況進行評價。
4.市質(zhì)監(jiān)局黨組書記表態(tài)講話。
(三)認真扎實抓好整改落實
1.報送總結報告。專題民主生活會召開后15天內(nèi)向市紀委、市委組織部、市直機關工委報送民主生活會專題報告。
2.制定整改方案。專題民主生活會后,要針對會前梳理的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,由黨組書記親自主持制定和修改班子整改方案,按照“五個一”(一個具體問題、一個掛鉤領導、一個責任單位(科室)、一個整改內(nèi)容、一個落實時間節(jié)點)要求,明確整改落實的路線圖、任務書和時間表。每位班子成員要既負起個人的整改責任,又認領班子的共同責任,提出具體整改措施和完成時限。整改任務書、時間表要在一定范圍內(nèi)進行公示通報,廣泛接受社會監(jiān)督。
3.開展專項整治。要堅持從自己做起,從現(xiàn)在改起,即知即改、邊查邊改。要不折不扣地落實好市委確定的專項整治任務,下猛藥、出重拳,一項一項整治。黨組書記負責同志主持制定專項整治方案。同時,突出邊查邊改、上下聯(lián)動改、專項治理集中改三個方面,讓群眾切實感受到專題教育帶來的變化。
4.強化立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)查擺和解決不嚴不實問題情況,結合市局實際,進一步完善制度建設。要認真落實《關于進一步嚴格黨內(nèi)組織生活的指導意見》(x委辦發(fā)〔2015〕x號)和市委《關于進一步加強黨的紀律和規(guī)矩教育的意見》(x委發(fā)〔2015〕x號)要求,進一步嚴格黨內(nèi)政治生活制度,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,把紀律和規(guī)矩挺在前沿。切實加強對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查,加強干部日常監(jiān)督管理,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,自覺在紀律規(guī)矩的約束下修身律己用權、謀事創(chuàng)業(yè)做人,努力形成“守紀律、講規(guī)矩”的氛圍,推動領導干部踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
四、有關要求
(一)思想重視,認識到位。開好“三嚴三實”專題民主生活會,是“三嚴三實”專題教育的關鍵環(huán)節(jié),是解決不嚴不實問題的重中之重,每個黨組成員都要認識到位、行動到位,以高度負責的精神、直面問題的勇氣、實事求是的態(tài)度,做好專題民主生活會各項工作。
(二)嚴密組織,確保質(zhì)量。要把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題民主生活會全過程,做到規(guī)定動作到位,基本步驟不少,標準要求不降,質(zhì)量效果良好,確保不虛、不偏、不空、不走過場。堅持時間服從質(zhì)量,準備不充分、思想不統(tǒng)一,不急于開會。專題民主生活會期間,領導班子成員不得請假。
(三)示范引領,做好表率。黨組成員要充分認識市局“三嚴三實”專題民主生活會市局機關和直屬單位的示范引領作用,以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度為全體黨員干部作出表率。同時,要當好組織者和推動者,以自身的經(jīng)驗體會指導市局機關和直屬單位開好黨組織生活會。